关于批转珠海临港工业区化工专区消防安全管理规定的通知

上一篇: 关于印发珠海市事业单位招考聘用工作人员实施办法的通知
下一篇: 印刷业管理条例(1997年)

黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[2001]42号


黑河市人民政府关于印发黑河市招商引资若干政策规定的通知


各县(市)区人民政府，五大连池管委会，中、省、市直各单位：
《黑河市招商引资若干政策规定》业经市委二届52次常委会讨论修改，现印发给你们（原黑市政字[2000]31号文件同时废止），望认真贯彻执行。



二○○一年七月十一日



黑河市招商引资若干政策规定



为鼓励和吸引中外投资者来黑河开发建设，特制定黑河市招商引资优惠政策。
一、土地政策
1、投资兴办商服、旅游、文化设施、房地产开发建设项目的，土地出让金按当年基准地价优惠30%；兴办工业加工项目的优惠50%；兴办能源、交通和水利工程项目的优惠70%。
2、外国和港澳台客商（以下简称外商）成片开发国有未利用土地的出让金按标定地价优惠50%。
3、兼并或购买老企业的，对原行政划拨土地补办出让手续，可按50%的优惠补交出让金；使用原行政划拨土地与客商兴办股份制企业的，可将补交的出让金作为原企业股金。
4、以租赁方式取得土地使用权，可按基准地价逐年缴纳租金。缴纳租金有困难的，经企业申请，市政府批准，可暂缓征收当年租金。
5、对投资兴建市场的私营企业，国有存量土地一次性免收70%土地出让金，新征建设用地免收50%土地出让金。
6、旧城区改造的建设项目，土地出让金按标定地价的70%收取。
7、收购、兼并老城区范围内的企业，可实行土地置换，土地资产收益的70%返给原企业。
8、外商投资企业用地，免征土地使用费10年。
二、税费政策
9、经营期10年以上的外商投资企业，按国家规定缴纳的企业所得税，由同级财政部门全部奖励给企业。生产型企业，自获利年度起，所得税3年内由财政部门全额奖励给企业；交通、电力、码头、供水等基础设施型企业，自获利年度起，企业所得税5年内由财政部门全额奖励给企业。
10、外商投资企业5年内免征房地产税和车船牌照使用税。
11、受聘的技术或管理人才，经县（市）区人民政府认定贡献突出、效益显著的，对其个人收入在税收方面给予照顾。
12、投资购买、兼并及以其它方式启动本市关停、破产企业，并且安置原企业职工80%以上的，企业所得税３年内100%奖励给企业；安置原企业职工60%以上的，所得税３年内50%奖励给企业。
13、投资购买、兼并我市边贸企业，在清产核资、资产评估基础上，可优惠资产30%。
14、投资购买我市国有工业企业，一次性付款的，在资产评估基础上优惠30%；分期付款的，在提供相应财产担保或资产抵押前提下，付款期限可延长至 3年。
15、企业改制过程中，免收发生的行政事业性收费。
16、客商开办采矿业，在建设至试生产期间，免征矿产资源补偿费。
17、投资兴办私立学校等以科技教育文化为重点的知识经济产业免收各种税费。
18、投资进行房屋开发和基础设施建设项目的，减半征收行政事业性收费。
19、外商投资企业注册登记费，可视企业类型和生产经营规模，予以减收或缓收。
三、外汇政策
20、外商投资企业在未登记注册前，经外汇局批准，可到外汇指定银行开办临时外汇帐户，领到营业执照后即可办理正式外汇帐户。
21、外商投资企业正常生产经营范围内的外汇，可持支付合同和外汇登记证直接到开户行结算。
22、外商投资企业获得的利润、股息、红利和外籍华人、华侨的薪金及其他正常收益，可持董事会分配决议书和纳税证明，直接到开户行办理外汇汇出业务。
23、互贸区允许外币自由兑换流通，俄罗斯公民或法人经营所得可自由携带或通过银行汇兑回国。
四、奖励政策
24、引进国内外无偿捐赠、赞助的资金和物资用于公共事业的，按实际到位资金额或实物价值的10%由受益单位给予中介人奖励。
25、引进国内外无偿投资的，由用款方一次性给予中介人10%的奖励；引进无息资金，使用期分别在1、2、3年以上的，由用款方分别按到位资金的2%、3%、4%给予中介人奖励；引进有息资金，经用款方与中介人协定奖励标准，由用款方给予中介人一次性奖励。
26、引进独资企业，投资规模在50万元（含50万元）以下的，投产纳税后，财政按照企业年纳税额的20%给予中介人一次性奖励；投资规模在50万元以上的，按照年纳税额的25%给予中介人一次性奖励。
27、引荐高科技、高附加值项目，企业投产纳税后，财政按照企业年纳税额的30%给予引荐人一次性奖励。引荐专利技术或科技成果入股，按该项技术或成果当年所创税后利润的5%由使用企业给予引荐人一次性奖励；使企业减亏的，按该企业当年减亏额的10%，由使用企业给予引荐人一次性奖励。
28、引荐国内外进出口项目，按承包合同总额的0.5%由受益方给予引荐人一次性奖励；引荐外地建筑工程、境外劳务输出项目，按承包合同总额的0.5%，由受益方给予引荐人一次性奖励。
29、大专院校、科研单位或科技人员，为企业解决技术难题或开展技术攻关取得明显效果的，可按当年（或生产周期）所创利润情况由受益单位给予一次性奖励。
五、其他政策
30、外地企业来黑河注册公司从事对外经贸业务，将视其经营实力和业务实绩，赋予其边境小额贸易经营权，同时享受边贸企业的优惠政策。
31、投资者开发建设政府指导价下的经济适用住房，享受黑河市政府关于经济适用住房建设的优惠政策。
32、引进外资对市内老企业进行技术改造，可在合作区注册登记，享受合作区的优惠政策。
33、经黑河口岸进出口的货物，铁路运价降低30%。
34、凡自带资金来我市进行房屋开发和基础设施建设者，允许其采取邀请投标的形式选择施工企业。
35、来我市投资办企业，国外客商由外经贸局牵头协调有关部门联合办公，国内客商由招商局牵头协调有关部门联合办公，7日内完成一切登记注册审批手续。
36、客商投资项目在获得批准并资金到位后，即可领取营业执照副本开工、开业，正式营业执照待所需证件齐备后，随时办理。
37、客商投资建设和生产经营过程中所需电、水、煤、原材料及运输等予以优先安排。
38、用外商馈赠的资金或设备办企业，外资额超过总投资25%的，经审批可享受外商投资企业待遇。
六、附则
39、黑河市边境经济合作区和大黑河岛中俄边民互市贸易区的优惠政策另行制定。
40、本规定由黑河市人民政府负责解释。本规定自发布之日起施行。


江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市农村社会基本保险试行办法的通知

泰政发（2006）186


各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市农村社会基本养老保险试行办法》已经市政府第46次常务会议讨论通过，现予印发，希认真贯彻实施。


二○○六年十二月十四日




泰州市农村社会基本养老保险试行办法


第一章 总 则

第一条 为进一步完善社会保障体系，保障农村劳动者年老时的基本生活，根据《中华人民共和国宪法》、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）和省委、省政府有关规定，结合本市农村实际，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内具有本市户籍，男年龄不满60周岁、女年龄不满55周岁，从事农副业生产的农村居民，应按照本办法参加农村社会基本养老保险。
第三条 农村社会基本养老保险采用个人缴费、集体补助、政府补贴三结合的办法筹集保险费，坚持低水平、广覆盖，与经济发展水平相适应的原则。
第四条 各级人民政府应当加强对农村社会基本养老保险工作的领导，将农村社会基本养老保险工作列入国民经济和社会发展规划。
第五条 市和各市（区）劳动和社会保障部门是农村社会基本养老保险工作的主管部门，其主要任务是：制定发展规划，提出政策建议，组织实施和管理，加强监督与指导。市（区）农村社会养老保险经办机构（以下简称农保经办机构）负责养老保险费筹集、养老金支付、个人帐户管理、养老保险基金管理等项工作。
第六条 镇（乡）政府、街道办事处负责本行政区域内的农村社会基本养老保险的组织宣传和扩面征缴工作。具体业务由镇（乡、街道）劳动保障事务所承担。各村民委员会根据市（区）、镇（乡）政府和街道办事处的要求，负责本村农民参加农村社会基本养老保险的有关具体工作。
第七条 各级农保经办机构和工作人员经费纳入同级财政预算。各级财政部门会同劳动和社会保障行政部门根据农保经办机构的实际工作需要，合理核定和安排经费预算。上述经费不得在农村社会基本养老保险基金中列支。

第二章 保险费的缴纳

第八条 农村社会基本养老保险费由参保人员到农保经办机构指定的金融机构以货币形式缴纳。年缴纳养老保险费的标准以当地上年农村最低生活保障标准为基数，最低不低于基数的60%，最高不高于基数的300%。参保人员可以按月、按季或者按年缴纳，也可以一次性缴纳。
第九条 各市（区）人民政府和镇（乡、街道）应对参保人员养老保险费给予适当补贴。补贴标准不低于当地上年农村最低生活保障标准的10%。具体补贴的对象、方法及市（区）、镇（乡、街道）两级承担比例由各市（区）人民政府根据当地情况确定。
第十条 市人民政府对经确认的经济薄弱乡镇的参保人员给予3%的保险费补贴。
第十一条 鼓励有条件的村集体经济组织对本村参加农村社会基本养老保险人员给予补助。
第十二条 鼓励机关、团体和社会各界对农村特殊群体参加农村社会基本养老保险给予扶持和奖励。

第三章 个人帐户管理

第十三条 农村社会基本养老保险经办机构应当为每位参保人员建立终身不变的养老保险个人帐户，同时核发《缴费手册》，为参保人员建立养老保险档案。
第十四条 参保人员养老保险个人帐户包括：
（一）参保人员个人缴纳的养老保险费总额及其利息；
（二）村集体补助总额及其利息；
（三）镇（乡、街道）补贴总额及其利息。
（四）市（区）政府补贴总额及其利息。
（五）市政府补贴总额及其利息。
第十五条 参保人员个人帐户的储存额利率根据人民银行同期公布的城乡居民1年期居民定期存款利率确定。农保经办机构每年应当对参保人员个人帐户中的储存额结息一次，并向参保人员出具个人帐户储存清单。
第十六条 参保人员因各种原因中断缴费的，其中断缴费前后的缴费年限累积计算，个人帐户储存额不间断计息。
第十七条 参保人员在本行政区域内跨统筹地区转移养老保险关系，且仍参加转入地的农村社会基本养老保险的，个人帐户储存额全部转移。
第十八条 参保人员有权向农保经办机构查询其养老保险有关情况，经办机构应当及时提供相应的服务。

第四章 养老保险待遇

第十九条 享受农村社会基本养老保险待遇的人员，应当同时具备以下条件：
（一）缴纳农村社会基本养老保险费年限满15年以上（含一次性足额缴纳的）；
（二）男年满60周岁、女年满55周岁；
（三）未享受政府主办的其他社会基本养老保险待遇。
第二十条 农村社会基本养老保险待遇计发办法：个人帐户全部储存积累总额除以国家规定的个人帐户养老金计发月数（见附表）。即：个人月养老金=[（个人缴纳的养老保险费+利息）+（村集体补助+利息）+（镇（乡、街道）政府补贴+利息）+（泰州市、市（区）政府补贴+利息）] ÷个人帐户养老金计发月数。
第二十一条 参保人员享受养老保险待遇一般从符合本办法第十九条规定年龄的次月开始，直至主体资格消失。
参保人员达到享受养老保险待遇的年龄但未符合本办法第十九条第（一）项条件的，可以在补足养老保险费后享受养老待遇，不愿补足或无力补足的，可将其个人帐户储存额中本人缴纳的保险费本息一次性退还给本人。
参保人员因不符合本办法第十九条第（三）项条件的，将个人帐户储存额中本人缴纳保险费的本息一次性结算给本人。
第二十二条 参保人员在缴费期间死亡的，可以将个人缴纳的养老保险费和村集体补助的本息一次性退给其法定继承人或指定受益人。
参保人员在领取养老待遇期间死亡的，可以将个人帐户余额一次性退给其法定继承人或者指定受益人。
第二十三条 建立农村高龄居民养老补贴制度（以下简称养老补贴）。享受养老补贴应同时具备以下条件：
（一）年满70周岁的本市农村户籍居民；
（二）上述人员的直系亲属符合参加社会养老保险条件的均已参加社会养老保险并正常缴费的；
（三）未享受政府发给的其它生活补贴。
第二十四条：农村高龄居民养老补贴标准为每人每月30-50元，具体标准由各市（区）人民政府确定。所需资金在农村社会养老保险基金中列支。
第二十五条 农村基本养老待遇和养老补贴由农保经办机构按月实行社会化发放。领取养老待遇和养老补贴的人员每年应参加资格认证。
领取养老待遇和养老补贴人员死亡的，其直系亲属或者有关人员应在一个月内到指定的农保经办机构注销养老保险关系。
第二十六条 养老待遇水平应根据经济增长、农村最低生活保障标准调整和农村居民基本生活费用价格指数的变动等情况适时进行调整。具体调整方案由各市（区）劳动和社会保障部门会同财政部门提出，经各市（区）人民政府报市人民政府批准后执行。也可由市劳动和社会保障部门会同财政部门提出，报市人民政府批准后下达指导意见。
第二十七条 农保经办机构支付养老待遇时，如发生资金困难，由市（区）政府统筹解决。

第五章 基金监督管理

第二十八条 农村社会基本养老保险基金实行市（区）统筹、预算管理、财政专户存储、专款专用（泰州市区统筹办法由市劳动保障局会同市财政局另行制定）。
第二十九条 各级农保经办机构应当根据同级社会保险基金监督委员会的要求，定期汇报保险基金的使用管理和保值增值等情况。
第三十条 农村社会基本养老保险基金的筹集、支付、增值管理，应当接受劳动、财政、审计、监察等部门的检查监督。
第三十一条 各级农保经办机构应当建立健全农村社会基本养老保险基金的财务、会计、统计和内部审计等制度。每年编制社会保险基金收支的预决算，按要求编制和报送社会保险基金的财务、会计和统计报表。
第三十二条 各级农保经办机构应积极开发有利于农村社会基本养老保险工作规范化、制度化、信息化的计算机软件，制订科学、合理的操作流程，努力实现规范化管理。
第三十三条 农村社会基本养老保险个人帐户中的储存额，只能用于支付参保人员年老时的养老金，不得挪作他用。
第三十四条 农村社会基本养老保险基金积累应根据国家规定全部用于认购国家债券和银行定期存款，确保基金的保值增值，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。

第六章 法律责任

第三十五条 农保经办机构或者行政机关及其工作人员，违反本办法第二十八条、三十三、三十四条的，由劳动和社会保障部门或者上级行政机关责令限期改正；情节严重的，按照管理权限，对主要负责人或直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 任何人以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老待遇的，由劳动和社会保障部门和农保经办机构追回多领、冒领的养老待遇。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 对多领、冒领养老待遇的，劳动和社会保障部门应当制作行政处理决定书，当事人对行政处理决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼，逾期不申请复议也不起诉，又不执行行政处理决定的，由劳动和社会保障部门申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第三十八条 本办法如有与《泰州市农村社会养老保险办法》（1997泰州市人民政府令第1号）（以下简称原办法）不相一致的，按本办法执行。
第三十九条 市劳动和社会保障部门和相关部门根据本办法制定相关实施意见。各市（区）人民政府可以根据本办法和实施意见制定具体的实施细则，报市人民政府备案。
第四十条 参加原农村社会养老保险已领取养老金的人员，养老金水平仍按原办法执行。未到领保年龄的人员可根据本人自愿过渡到本办法，具体过渡方法由劳动和社会保障部门制定。
第四十一条 本办法实施后参加农村社会基本养老保险的人员，有条件参加政府主办的其他社会基本养老保险时，可以转保，转保办法由市劳动和社会保障部门制定。
第四十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第四十三条 本办法自颁布之日起施行。