广州市劳动力市场管理条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:44:31 浏览:8407
来源:法律资料网
广州市劳动力市场管理条例
广东省人大
广州市劳动力市场管理条例
广东省人大
第一章 总则
第一条 为加强劳动力市场管理，保护劳动者、用人单位和劳动力中介服务机构的合法权益，促进就业和合理配置劳动力资源，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内劳动者求职，用人单位招聘，劳动力中介服务，适用本条例。
第三条 各级人民政府应当把建设和发展劳动力市场纳入国民经济和社会发展计划，促进劳动力市场的发展。
第四条 广州市劳动保障行政部门是本市劳动力市场的主管部门，负责本条例的组织实施。
区、县级市劳动保障行政部门依照职权分工，负责辖区内劳动力市场的管理。
工商、公安、价格、计划生育、财政和税务等部门按照各自职责，协同实施本条例。
第二章 求职招聘
第五条 凡持有本市城镇居民户口，年满十六周岁，有劳动能力的公民，凭本市劳动保障行政部门发给的失业证，可通过劳动力市场求职、就业。
非本市城镇居民户口的流动人员，凭劳动保障行政部门发给的流动人员就业证明，可通过本市劳动力市场求职、就业。
香港、澳门特别行政区，台湾地区的人员和外籍人员在本市求职、就业依照国家、省有关规定办理。
第六条 劳动者通过劳动力中介服务机构（以下简称中介服务机构）介绍求职或直接向用人单位求职应聘的，应介绍本人有关情况，提供身份证明，学历证明等证件。
劳动者委托中介服务机构介绍求职，双方应签订合同书。
第七条 用人单位需要招用流动人员从事本市调控的行业（工种）的，必须向劳动保障行政部门申报岗位空缺情况，并按规定办理招、聘用手续。不按规定办理的，不得招用。
对国家规定凭证上岗的技术工种，用人单位应当在持有相应职业资格证书的求职者中录用。
第八条 用人单位招聘劳动者可以选择下列方式：
（一）委托中介服务机构；
（二）参加劳动力交流集市；
（三）公布招聘简章、启事；
（四）法律、法规允许的其他方式。
第九条 用人单位委托中介服务机构招聘劳动者，双方应签订合同书；招用流动人员的，应同时出示劳动保障行政部门核发的招用流动人员许可证。
第十条 用人单位公布招聘劳动者的简章、启事中本单位基本情况、岗位类别、用人条件和数量、劳动者工资和福利待遇等内容应当真实，并须经县级以上劳动保障行政部门审核。
第十一条 用人单位录用劳动者并签订劳动合同后，应代劳动保障行政部门收回劳动者失业证。
第十二条 用人单位不得有下列行为：
（一）提供虚假用人信息或作出虚假承诺；
（二）向求职者收取费用；
（三）扣押求职者证件或以抵押名义扣押其财物；
（四）招聘未解除或未终止劳动关系的劳动者。
第三章 中介服务
第十三条 申办中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有机构章程；
（二）有与经营规模相适应的固定经营场所；
（三）有不少于十万元的注册资金；
（四）机构负责人应是本市城镇居民；
（五）有三名以上经市以上劳动保障行政部门培训并取得劳动力中介服务资格证的专职从业人员；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十四条 申办中介服务机构，应提交下列资料：
（一）申请书；
（二）机构章程；
（三）机构负责人和专职从业人员的身份、学历证明和劳动力中介服务资格证；
（四）有效的资金信用证明；
（五）经营场所合法使用证明；
（六）服务质量责任书；
（七）法律、法规规定的其他资料。
第十五条 中介服务机构的申办、审批和管理按下列规定办理：
（一）市属或以上单位申请的，由市以上劳动保障行政部门审批和管理；
（二）区属及其以下单位或个人申请的，经区劳动保障行政部门审核，报市劳动保障行政部门批准后，由区劳动保障行政部门管理；
（三）县级市属及其以下单位或个人申请的，由县级市劳动保障行政部门审批和管理。
第十六条 劳动保障行政部门对开办中介服务机构的申请，应当自受理之日起十五个工作日内作出书面批复。
经批准开办的中介服务机构，由劳动保障行政部门发给劳动力中介服务许可证（以下简称中介服务许可证）。非劳动保障行政部门设立的中介服务机构应当持有工商、税务部门核发的证照方可从事中介服务。收取中介服务费的，按省人民政府有关规定执行。
中介服务许可证实行年检制度。不按规定年检或年检不合格的，不得继续从事中介服务活动。
第十七条 中介服务机构可从事下列业务：
（一）为在本市行政区域内的求职者介绍职业；
（二）接受本市行政区域内的用人单位、个人的委托介绍求职者；
（三）提供劳动力供求信息服务；
（四）提供职业培训信息，协助开展职业培训；
（五）举办劳动力交流集市；
（六）县级市以上劳动保障行政部门批准的其他业务。
第十八条 中介服务机构报经市以上劳动保障行政部门专门批准，可开展以下业务：
（一）为外地用人单位设在本市的机构介绍求职者；
（二）测试和评价劳动者的劳动技能；
（三）组织跨地区劳动力交流，开展劳务协作和劳务承包等；
（四）接受国家机关的委托，依照国家、省的规定，从事劳动者档案管理、代办工龄审核、代缴社会保险费等劳动事务代理业务。
为境外用人单位设在本市的机构介绍求职者，按国家有关规定执行。
第十九条 中介服务机构应当公开服务内容、程序和价格部门批准的收费项目、标准。
用人单位和求职者未达成用工协议的，中介服务机构不得向求职者收取成功介绍费。
第二十条 中介服务机构实行服务质量承诺制度，并应与劳动保障行政部门签订服务质量责任书。
中介服务机构实行一证一点经营，不得在本市内跨区域设点经营。
中介服务机构的营业执照和中介服务许可证原件应在经营场所公开悬挂。
第二十一条 中介服务机构应定期向劳动保障行政部门报送统计报表等有关资料。
中介服务机构变更、歇业、终止的，应提前十五日向原审批的劳动保障行政部门和有关部门办理相关手续，并予以公布。
第二十二条 中介服务机构不得有下列行为：
（一）介绍未满十六周岁的未成年人就业；
（二）超出经营范围；
（三）擅自设置收费项目或提高收费标准；
（四）提供虚假劳动力供求信息、作出虚假承诺；
（五）以欺诈、诱惑或胁迫方式进行劳动力中介服务活动；
（六）伪造、涂改、出租、转让、买卖中介服务许可证；
（七）以委托、挂靠、转让、转包等形式从事劳动力中介服务活动。
第四章 交流集市
第二十三条 举办劳动力交流集市，应当具备以下条件：
（一）有中介服务许可证；
（二）有举办交流集市的组织方案和措施；
（三）有交流集市的名称和相适应的场所；
（四）有不少于五十个设点招聘的用人单位参加；
（五）有相应的管理机构、人员；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第二十四条 举办交流集市应当提前三十日向县级市以上劳动保障行政部门申请，并提交以下材料：
（一）中介服务许可证；
（二）交流集市组织方案；
（三）举办交流集市的时间、名称和负责人；
（四）用人单位确认进场设点的意向书；
（五）交流集市场所的合法使用证明；
（六）招聘宣传资料。
第二十五条 交流集市的审批和管理按本条例第十五条、第十六条的规定办理。
第二十六条 交流集市主办单位应当与进场设点的用人单位签订合同书，并对其进行管理。
第五章 调控监督
第二十七条 各级人民政府鼓励和扶持中介服务机构、职业培训机构为失业人员提供服务。
第二十八条 劳动保障行政部门应对劳动力市场进行统筹规划，加强劳动力市场信息网的建设和管理，做好劳动力供需预测工作，定期发布劳动力指导价格，公布本市招用流动人员的计划和调控的行业（工种）目录，引导劳动力合理流动。
第二十九条 劳动保障行政部门依照《广东省劳动监察条例》等法规对劳动力市场中的求职与招聘、中介服务、交流集市等活动进行监督检查，维护劳动力市场的正常秩序。
第三十条 劳动保障行政部门的监督检查人员依法对用人单位、中介服务机构进行检查时，用人单位、中介服务机构应如实介绍情况，提供必要的文件资料和证明材料。
第三十一条 单位、公民和其他组织对劳动力市场经营服务、管理活动中的违法行为有权检举和控告，劳动保障行政部门对检举、控告行为应予保密，并及时登记、调查、处理。
求职者、用人单位、中介服务机构之间在劳动力市场活动中发生争议，可提请劳动保障行政部门调解、裁决，亦可直接向人民法院提起诉讼。
第六章 法律责任
第三十二条 违反本条例，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门依法处罚：
（一）违反第七条第一款规定的，依照《广东省流动人员劳动就业管理条例》处罚；
（二）违反第十条、第十二条第（一）项规定的，责令改正，停止招工，处以一千元以上二千元以下罚款；情节严重的，除上述处罚外，并对其法定人和直接责任人分别处以一千元以上二千元以下罚款；
（三）违反第十二条第（二）、（三）、（四）项规定的，依照《广州市劳动合同管理规定》处罚；
（四）违反第十三条第（五）项规定的，责令限期补办，对中介服务机构按每一从业人员处以一千元以上二千元以下罚款；逾期不补办的，并处吊销中介服务许可证；
（五）违反第十六条第二款规定，无中介服务许可证擅自从事劳动力中介服务活动的，没收违法所得，处以三万元以上五万元以下的罚款；
（六）违反第十六条第三款规定，中介服务许可证年检不合格而从事劳动力中介服务活动的，没收违法所得，处以五千元以上三万元以下的罚款；
（七）未经批准，开展第十八条第（一）、（二）、（三）项所列业务的，责令改正，没收违法所得，处以一千元以上五千元以下的罚款；
（八）违反第十八条第（四）项、第二十二条第（六）项规定的，没收违法所得，处以五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证；
（九）违反第十九条第二款、第二十二条第（四）、（五）项规定的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证；
（十）违反第二十条第二款、第二十二条第（七）项规定的，责令限期改正；重犯的，处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证；
（十一）违反第二十二条第（一）项规定的，责令改正，按每介绍一人处以三千元以上六千元以下罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证；
（十二）违反第二十五条规定，未经批准举办劳动力交流集市的，责令停办，没收违法所得，对举办者处以二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证。
违反本条例，有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 阻碍劳动保障行政部门、有关行政部门及其工作人员执行公务，或打击报复举报人员的，依照《广东省劳动监察条例》处罚。
第三十四条 其他有关行政管理部门在各自的职权范围内，依照法律、法规的规定，对违反本条例的行为，负责监督处理。
第三十五条 劳动保障行政部门或有关部门工作人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十六条 人才市场的管理，不适用本条例。
第三十七条 本条例自2000年5月1日起施行。
2000年2月22日
保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管办法
中国保险监督管理委员会
保监会令2013年第3号
《保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管办法》已经2012年12月21日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予公布，自2013年7月1日起实施。
主 席 项俊波
2013年1月6日
保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对保险经纪机构从业人员、保险公估机构从业人员的管理,保护投保人、被保险人和受益人的合法权益,维护保险市场秩序，促进保险业健康发展,制定本办法。
第二条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）根据法律和国务院授权，对保险经纪机构从事保险经纪业务的人员（以下简称保险经纪从业人员）、保险公估机构从事保险公估业务的人员（以下简称保险公估从业人员）实行统一监督管理。
中国保监会派出机构在中国保监会授权范围内依法履行监管职责。
第三条 保险经纪从业人员、保险公估从业人员（以下统称从业人员）应当符合中国保监会规定的资格条件，通过中国保监会组织的资格考试，取得中国保监会颁发的资格证书，执业前取得所在保险经纪机构、保险公估机构发放的执业证书。
本办法所称资格考试，是指保险经纪从业人员资格考试和保险公估从业人员资格考试；本办法所称资格证书，是指《保险经纪从业人员资格证书》和《保险公估从业人员资格证书》。
第四条 从业人员从事保险经纪业务、保险公估业务，应当遵守法律、行政法规和中国保监会的有关规定。
第二章 从业资格
第五条 从事保险经纪业务的人员应当通过中国保监会组织的保险经纪从业人员资格考试，取得《保险经纪从业人员资格证书》。
保险公估机构从事保险公估业务的人员应当通过中国保监会组织的保险公估从业人员资格考试，取得《保险公估从业人员资格证书》。
第六条 报名参加资格考试的人员，应当具备大专以上学历和完全民事行为能力。
有下列情形之一的，不予受理报名申请：
（一）隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；
（二）隐瞒有关情况或者提供虚假材料，被宣布考试成绩无效未逾1年的；
（三）违反考试纪律情节严重，被宣布考试成绩无效未逾3年的；
（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书，被依法撤销资格证书未逾3年的;
（五）被金融监管机构宣布禁止在一定期限内进入行业，禁入期限未届满的；
（六）因犯罪被判处刑罚，刑罚执行完毕未逾5年的；
（七）法律、行政法规和中国保监会规定的其他情形。
第七条 参加资格考试的人员，考试成绩合格，且无本办法第六条第二款规定情形的，自申请资格证书之日起20个工作日内，由中国保监会颁发资格证书。
第八条 有下列情形之一的，由中国保监会注销资格证书：
（一）资格证书被吊销的；
（二）资格证书被依法撤销的；
（三）法律、行政法规和中国保监会规定的其他情形。
第九条 资格证书有下列情形之一的，其持有人应当向中国保监会办理变更、换发或者补发：
（一）登记事项发生变更的；
（二）损毁影响使用的；
（三）遗失的。
第三章 执业管理
第十条 保险经纪机构、保险公估机构应当为取得资格证书且无本办法第六条第二款规定情形的从业人员在中国保监会保险中介监管信息系统（以下简称信息系统）中办理执业登记，并发放《保险经纪从业人员执业证书》、《保险公估从业人员执业证书》（以下简称执业证书）。
执业登记事项发生变更的，保险经纪机构、保险公估机构应当及时在信息系统中予以变更，并在3个工作日内换发执业证书。
第十一条 执业证书应当包括下列内容：
（一）名称及编号；
（二）持有人的姓名、性别、身份证件号码、照片；
（三）资格证书名称及编号；
（四）持有人所在机构名称；
（五）业务范围；
（六）发证日期；
（七）持有人所在机构投诉电话；
（八）执业证书信息查询电话和网址。
第十二条 保险经纪机构、保险公估机构不得向下列人员发放执业证书：
（一）未持有资格证书的人员；
（二）未在信息系统中办理执业登记的人员；
（三）已经由其他机构办理执业登记的人员。
第十三条 保险经纪机构、保险公估机构不得委托未持有资格证书及本机构发放的执业证书的人员从事保险经纪业务、保险公估业务。
第十四条 保险经纪机构、保险公估机构发现从业人员在业务活动中存在违法违规行为的，应当立即予以纠正，并向中国保监会派出机构报告。
第十五条 有下列情形之一的，保险经纪机构、保险公估机构应当在5个工作日内收回执业证书，并在信息系统中注销执业登记：
（一）从业人员离职的；
（二）从业人员的资格证书被注销的；
（三）从业人员因其他原因终止执业的；
（四）保险经纪机构、保险公估机构停业、解散或者因其他原因无法继续经营的。
第十六条 保险经纪机构、保险公估机构应当对从业人员进行培训，使其具备基本的执业素质和职业操守。培训内容至少应当包括业务知识、法律知识及职业道德。
保险经纪机构、保险公估机构可以委托行业组织或者其他机构组织培训。
第十七条 从业人员在业务活动中应当出示执业证书。
第十八条 从业人员应当在保险经纪机构、保险公估机构授权范围内从事保险经纪业务、保险公估业务。
第四章 禁止行为
第十九条 从业人员不得以捏造、散布虚假信息等方式损害其他机构、个人的商业信誉，不得以虚假广告、虚假宣传或者其他不正当竞争行为扰乱保险市场秩序。
第二十条 保险经纪从业人员不得以个人名义从事保险经纪业务。
第二十一条 保险经纪从业人员不得为非法从事保险业务、保险经纪业务的机构或者个人开展保险经纪业务。
第二十二条 保险经纪从业人员不得有下列行为：
（一）欺骗保险人、投保人、被保险人或者受益人；
（二）隐瞒与保险合同有关的重要情况；
（三）阻碍投保人履行如实告知义务,或者诱导其不履行如实告知义务；
（四）给予或者承诺给予投保人、被保险人或者受益人保险合同约定以外的利益；
（五）利用行政权力、职务或者职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱或者限制投保人订立保险合同；
（六）伪造、擅自变更保险合同，或者为保险合同当事人提供虚假证明材料；
（七）挪用、截留、侵占保险费或者保险金；
（八）利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益；
（九）串通投保人、被保险人或者受益人，骗取保险金；
（十）泄露在保险经纪业务中知悉的保险人、投保人、被保险人的商业秘密及个人隐私。
第二十三条 保险公估从业人员不得有下列行为：
（一）向保险合同当事人出具有虚假记载、误导性陈述、重大差错或者遗漏的保险公估报告；
（二）隐瞒或者虚构与保险合同有关的重要情况；
（三）冒用他人名义或者允许他人以本人名义执业；
（四）串通投保人、被保险人或者受益人，骗取保险金；
（五）编造未曾发生的保险事故或者故意夸大已发生保险事故的损失程度等；
（六）利用行政权力、股东优势地位或者职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱、限制投保人订立保险公估合同、接受保险公估结果，或者限制其他机构正当的经营活动；
（七）给予或者承诺给予保险人、投保人、被保险人或者受益人合同约定以外的其他利益；
（八）利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益；
（九）泄露在保险公估业务中知悉的保险人、投保人、被保险人或者受益人的商业秘密及个人隐私。
第二十四条 任何机构、个人不得扣留或者变相扣留他人的资格证书。
第五章 法律责任
第二十五条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书的，依法撤销资格证书，由中国保监会给予警告，并处1万元以下的罚款。
第二十六条 为他人提供虚假报名材料，代替他人参加资格考试，或者协助、组织他人在资格考试中作弊的，由中国保监会给予警告，并处1万元以下的罚款。
第二十七条 伪造、变造、转让或者租借资格证书、执业证书的，由中国保监会给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。
第二十八条 未取得资格证书和执业证书的人员从事保险经纪业务的，由中国保监会责令改正，依据法律、行政法规对相关保险经纪机构给予处罚；法律、行政法规未作规定的，由中国保监会对相关保险经纪机构给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。
第二十九条 保险公估机构的人员未取得资格证书和执业证书从事保险公估业务的，由中国保监会责令改正，对相关保险公估机构给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。
第三十条 保险经纪机构、保险公估机构违反本办法第十条、第十二条、第十四条至第十六条、第二十四条规定的，由中国保监会责令改正，给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。
第三十一条 从业人员违反本办法第十七条至第二十一条、第二十四条规定的，由中国保监会责令改正，给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。
第三十二条 保险经纪从业人员有本办法第二十二条规定行为之一的，由中国保监会责令改正，并依照法律、行政法规对该从业人员及相关保险经纪机构给予处罚；法律、行政法规未作规定的，对相关保险经纪机构给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款；对该从业人员给予警告，并处1万元以下的罚款。
第三十三条 保险公估从业人员有本办法第二十三条规定行为之一的，由中国保监会责令改正，对相关保险公估机构给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款；对该从业人员给予警告，并处1万元以下的罚款。
第六章 附 则
第三十四条 本办法自2013年 7月1日起施行。
第三十五条 再保险经纪从业人员的管理，不适用本办法。
第三十六条 本办法由中国保监会负责解释。
内部会计控制规范——基本规范 （试行）
财政部
内部会计控制规范——基本规范 （试行）
财政部
第一章 总则
第一条 为了加强对单位货币资金的内部控制和管理，保证货币资金的安全，根据《中华人民共和国会计法》和《内部会计控制规范——基本规范》等法律法规，制定本规范。
第二条 本规范所称货币资金是指单位所拥有的现金、银行存款和其他货币资金。
第三条 本规范适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织(以下统称单位)。
第四条 国务院有关部门可以根据国家有关法律法规和本规范，制定本部门或本系统的货币资金内部控制规定。 各单位应当根据国家有关法律法规和本规范，结合部门或系统的货币资金内部控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的货币资金内部控制制度，并组织实施。
第五条 单位负责人对本单位货币资金内部控制的建立健全和有效实施以及货币资金的安全完整负责。
第二章 岗位分工及授权批准
第六条 单位应当建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。单位不得由一人办理货币资金业务的全过程。
第七条 单位办理货币资金业务，应当配备合格的人员，并根据单位具体情况进行岗位轮换。 办理货币资金业务的人员应当具备良好的职业道德，忠于职守，廉洁奉公，遵纪守法，客观公正，不断提高会计业务素质和职业道德水平。
第八条 单位应当对货币资金业务建立严格的授权批准制度，明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。
第九条 审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。
第十条 单位应当按照规定的程序办理货币资金支付业务。
(一)支付申请。单位有关部门或个人用款时，应当提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。
(二)支付审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请，审批人应当拒绝批准。
(三)支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核，复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。
(四)办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付手续，及时登记现金和银行存款日记账。
第十一条 单位对于重要货币资金支付业务，应当实行集体决策和审批，并建立责任追究制度，防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。
第十二条 严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。
第三章 现金和银行存款的管理
第十三条 单位应当加强现金库存限额的管理，超过库存限额的现金应及时存入银行。
第十四条 单位必须根据《现金管理暂行条例》的规定，结合本单位的实际情况，确定本单位现金的开支范围。不属于现金开支范围的业务应当通过银行办理转账结算。
第十五条 单位现金收入应当及时存入银行，不得用于直接支付单位自身的支出。因特殊情况需坐支现金的，应事先报经开户银行审查批准。
单位借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用、借出货币资金。
第十六条 单位取得的货币资金收入必须及时入账，不得私设“小金库”，不得账外设账，严禁收款不入账。
第十七条 单位应当严格按照《支付结算办法》等国家有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款、取款和结算。单位应当定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。 单位应当加强对银行结算凭证的填制、传递及保管等环节的管理与控?
啤?
第十八条 单位应当严格遵守银行结算纪律，不准签发没有资金保证的票据或远期支票，套取银行信用；不准签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据，套取银行和他人资金；不准无理拒绝付款，任意占用他人资金；不准违反规定开立和使用银行账户。
第十九条 单位应当指定专人定期核对银行账户，每月至少核对一次，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。如调节不符，应查明原因，及时处理。
第二十条 单位应当定期和不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符，及时查明原因，作出处理。
第四章 票据及有关印章的管理
第二十一条 单位应当加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。
第二十二条 单位应当加强银行预留印鉴的管理。财务专用章应由专人保管，个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务，必须严格履行签字或盖章手续。
第五章 监督检查
第二十三条 单位应当建立对货币资金业务的监督检查制度，明确监督检查机构或人员的职责权限，定期和不定期地进行检查。
第二十四条 货币资金监督检查的内容主要包括：
(一)货币资金业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗的现象。
(二)货币资金授权批准制度的执行情况。重点检查货币资金支出的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。
(三)支付款项印章的保管情况。重点检查是否存在办理付款业务所需的全部印章交由一人保管的现象。
(四)票据的保管情况。重点检查票据的购买、领用、保管手续是否健全，票据保管是否存在漏洞。
第二十五条 对监督检查过程中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。
第六章 附 则
第二十六条 本规范由财政部负责解释。
第二十七条 本规范自发布之日起施行。
2001年6月22日
