青岛市保障城镇女职工住房权益暂行规定

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山东省济宁市人民政府


济宁市城乡医疗救助“一站式”即时结算服务暂行办法（试行）

济民字〔2010〕27号


第一条 为进一步简化医疗救助程序，有效保障城乡困难居民的基本健康权益，根据民政部等四部门出台的《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（民发〔2009〕81号）和市政府《关于进一步完善城乡困难居民医疗救助办法的通知》（济政发〔2009〕26号）要求，结合实际，制定本办法。

第二条 “一站式”即时结算服务是民政部门利用医疗救助“一站式”即时结算服务平台，对符合条件的救助对象，通过其所住定点医院专门医疗救助窗口，在出院结算时，按规定直接给予医疗救助的服务方式。

第三条 “一站式”即时结算服务应遵循下列原则：

（一）简化程序、便民利民；

（二）先保险、后救助，与城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和其他医疗保险制度相衔接；

（三）属地管理、分级负担；

（四）民政主导、部门配合；

（五）量力而行、循序渐进。

第四条 “一站式”即时结算服务救助对象范围为：

（一）城市低保对象；

（二）农村低保对象；

（三）农村五保对象。

第五条 “一站式”即时结算服务救助病种主要包括：白血病，尿毒症（定期血、腹透析治疗），恶性肿瘤，Ⅰ、Ⅱ型糖尿病（合并感染或有心、肾、肝、神经并发症之一者），高血压病Ⅲ期，冠心病，脑出血、脑梗塞（恢复期），肺心病（出现右心衰竭者），支气管哮喘，类风湿性关节炎（活动期），重症传染性肝炎、肝硬化合并并发症，再生障碍性贫血，系统性红斑狼疮，银屑病，永久性甲状腺功能减退，风湿性心脏病，结核病，重度精神病（精神分裂症、情感性精神障碍），前列腺增生，重症肌无力，帕金森综合症，消化性溃疡，甲状腺功能亢进，股骨头坏死，周围血管疾病等。

第六条 市城区（市中区、任城区、济宁高新区、北湖度假区）“一站式”即时结算服务救助标准为：在城镇职工基本医疗保险机构、城镇居民基本医疗保险机构、新型农村合作医疗保险机构（以下简称医疗保险机构）报销后，个人实际负担住院医疗费用5000以下的救助50%；5001元至10000元的救助60%；10001元以上的救助65%，最高救助资金限额为10000元。其他县（市）根据当地文件规定的救助标准执行。

第七条 “一站式”即时结算服务救助程序：

（一）入院备案登记。救助对象凭定点医院开具的住院通知书、身份证和《城市居民最低生活保障证》或《农村居民最低生活保障证》、《农村五保供养证》的原件和复印件，到医疗救助定点医院专门服务窗口进行登记备案。服务窗口工作人员对救助对象和有效证件进行核实，确认准确无误后，通过医疗救助“一站式”即时结算服务平台在网上登记备案，并将复印件留存。

（二）出院即时救助。救助对象出院时，首先在医院办理城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗补偿报销手续，然后凭住院收费专用票据、保险费用结算单和《城市居民最低生活保障证》或《农村居民最低生活保障证》、《农村五保供养证》到医疗救助专门服务窗口进行救助费用结算。服务窗口工作人员对救助对象提供的证明材料核实无误后，在“一站式”即时结算服务系统准确录入相关资料、数据，系统自动计算医疗救助金，打印城乡困难居民医疗救助结算单；救助对象在救助结算单上签字，并领取医疗救助金。定点医院将救助对象的住院收费专用票据、医疗保险费用结算单和医疗救助结算单留存。

未参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的救助对象出院时，凭住院收费专用票据和《城市居民最低生活保障证》或《农村居民最低生活保障证》、《农村五保供养证》直接到医疗救助专门服务窗口进行救助费用结算。

第八条 救助对象享受“一站式”即时结算服务，每人每年累计救助金额不得超过市、县（市、区）规定的限额资金救助最高标准。

第九条 “一站式”即时结算服务救助资金实行季结算，具体结算程序为：

（一）“一站式”即时结算服务救助资金由定点医院先行垫付，在每季度最后一个月的月底，定点医院对本季度发生的医疗救助资金审核确认后，将救助资金结算报表和救助对象身份证、《城市居民最低生活保障证》或《农村居民最低生活保障证》、《农村五保供养证》复印件，以及住院收费专用票据、医疗保险费用结算单、城乡困难居民医疗救助结算单等相关材料，按照属地管理、分级负责的原则，分别报救助对象所属市或县（市、区）民政部门核查审批；

（二）民政部门对定点医院报送的材料进行复核，确认审批后送同级财政部门；

（三）财政部门对有关材料审查无误后，从医疗救助基金专户中及时把本季度的救助金划拨到定点医院账户。

第十条 民政部门在医疗救助“一站式”即时结算服务工作中，负责城乡低保、农村五保对象基本信息的录入、修改和动态管理等，做好系统日常维护工作，落实“一站式”即时结算服务救助情况的网上监控、管理和救助资金的复核审批。

第十一条 财政部门应加强医疗救助基金的监督管理，负责“一站式”即时结算服务救助资金的审查和拨付工作。

第十二条 卫生部门负责对定点医院医疗救助服务的指导、管理和优惠政策的兑现落实，协同做好医疗救助“一站式”即时结算服务工作。

医疗救助“一站式”即时结算服务定点医院由卫生、民政部门共同确定。

第十三条 定点医院负责建立“一站式”即时结算服务平台，设立医疗救助专门窗口，设置标识牌，配备专门工作人员和相关设备；负责“一站式”即时结算服务工作，对出院的救助对象实行即时救助服务；在每季度最后一个月的月底，审核、上报本季度医疗救助资金结算报表和相关材料。对因审核把关不严造成的不符合规定的资金支出，由定点医院承担。

第十四条 人力资源和社会保障部门协同做好医疗救助“一站式”即时结算服务工作。

第十五条 对因条件限制，无法实行“一站式”即时结算服务的困难居民，仍按有关文件规定的救助程序实施救助；对“一站式”即时结算服务救助后符合二次医疗救助条件的，按照有关文件规定的程序和标准给予救助。

第十六条 本办法由市民政局负责解释。


　创建学习型公证处
　　　　　　 冯兴吾　康峰

　　学习型社会是21世纪的基本特征。创建学习型公证处，是时代发展对公证工作的必然要求。创建学习型公证处，就是要树立“团体学习、自我超越”的现代理念，使系统思考成为公证人员的基本生存方式，成为一项新的管理模式。
　　一、要把读书学习作为创建学习型公证处的重要基础和前提
　　根据“学习社会”的观念，学习将成为一种生活方式，学校只是学习的一种场所，公证人员的一生将无法区分“学习阶段”和“工作阶段”，必须强调“终生学习”；更加强调学历学习、非学历学习、非正式学习的三者有机协调统一，以“大学习”观在全体公证人员中开展学习。在学习中增智、获趣，不断更新自我，提升自我。公证处要根据公证人员的个体需要，提供多渠道、多时空、多媒体的学习机会和学习方式。
　　一是工作学习化。把公证工作的过程看成是学习的过程。如办理新型公证业务、办理疑难案件，都是一次学习的机会，多听意见多反思，反思的过程就是很好的学习机会。
　　二是学习工作化。把学习如同工作一样地要求，一个不爱学习，不会学习的公证员是绝对办不了优质高效的公证案件的；同样，公证处的负责人也绝不会把重要的工作交给一个只会片面追求经济效益而不注重学习的人。
　　三是在所有层次上学习。在公证处内部，学习要向更复杂的共享性的水平推进，公证人员在工作中要向着实现明确的目标而学习。
　　四是产生创新的学习。在公证处中，往往要通过某种变革产生新的东西，才能克服面临的问题。如在公证机构改制中出现的公证业务开拓，人员管理，公证质量管理等问题。
　　二、要把课题性研究作为基本的学习方式
　　创建学习型公证处，最重要的是学习之后的思考。要做到这一点，开展课题性研究是有效的途径。在公证理论与实践研究中，把公证工作划分为公证管理、公证理论、公证实务三个层面，鼓励全体公证人员确定课题，组织力量进行研究。
　　三、要把培养公证人员的系统思考能力作为重要内容
　　科学的思维是正确思想的来源，是学有所获、干有所成的关键。一要防止分割思考，注意整体思考；二要防止静止思考，注意动态思考；三要防止表面思考，注意本质思考。公证处的公证人员都要提高自己的思维能力，作为重要目标和努力方向。
　　四、要把建立动力强大的激励机制作为根本保障
　　创建学习型公证处要把学习与实践挂钩起来，把学习与奖惩挂钩起来，建立一套科学合理、细致完善、操作性强的激励机制，以不断激发全体公证人员创建学习型公证处的主动性、积极性，为公证事业的蓬勃发展作出贡献。
　　一是让公证人员充分认识到自己有很大的潜力可挖，并敢于向极限挑战，不断向新的目标冲刺。
　　二是强化公证人员的成长对于公证处这个组织是真正有益的理念，并积极创造良好的组织环境，努力激发公证人员去挑战成长目标。

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