淄博市统计条例
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淄博市统计条例
山东省淄博市人大常委会
淄博市统计条例
2007年10月30日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
2007年11月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准
第一章 总则
第一条 为了加强统计工作，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在国民经济和社会发展中的作用，为科学决策提供依据，根据《中华人民共和国统计法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动，适用本条例。
第三条国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象应当依照统计法律、法规的规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第四条市、区县统计机构负责本行政区域内的统计工作，依法对统计工作进行组织、协调、指导和监督。
第五条市、区县人民政府应当加强统计信息化建设，建立健全统计信息自动化系统。
市统计机构负责组织制定全市统计信息处理、传输技术和数据库体系的建设计划，报市人民政府批准后实施。
第六条市、区县统计机构应当做好统计信息共享服务工作，利用统计信息为社会公众服务。
第七条各级人民政府、各部门、各单位的领导人应当支持统计机构、统计人员的工作，不得自行修改统计机构、统计人员依法提供的统计资料，不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。
第八条统计机构和统计人员依法履行职责受法律保护，各级人民政府、各部门、各单位的领导人不得对拒绝、抵制、举报篡改统计资料和编造虚假数据行为的统计人员打击报复。
第二章 统计机构和统计人员
第九条各级人民政府、各部门和企业事业组织应当根据法律规定和实际工作需要设立统计机构、配备统计人员。
城乡基层群众性自治组织的统计工作，应当指定专人负责。
第十条统计人员应当具备执行统计任务所需要的专业知识，并且按照国家有关规定取得统计从业资格证书。
统计机构应当定期对统计人员进行业务培训和职业道德教育，提高统计人员的素质。
第十一条统计人员应当保持相对稳定。市、区县统计机构负责人和具有中级以上统计专业技术职称人员的调动，应当按照国家有关规定办理。
第十二条统计机构、统计人员应当依照法律、法规和统计制度规定，提供真实统计资料，准确及时完成统计工作任务。
第十三条统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权不受侵犯。
第三章 统计调查
第十四条统计调查应当按照批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。
第十五条统计调查项目按照下列不同情况确定：
（一）全市性统计调查项目，由市统计机构拟订，或者会同有关部门共同拟订，报市人民政府批准；
（二）区县统计调查项目，由区县统计机构拟订，或者会同有关部门共同拟订，报区县人民政府批准；
（三）市、区县人民政府所属部门的统计调查项目，由部门制定，报同级统计机构备案。
发生重大灾情或者不可预料的情况，市、区县人民政府可以决定进行临时性调查。
民间统计调查活动，按照国家规定办理。
第十六条制定统计调查项目计划，应当同时制定相应的统计调查表，按照统计调查项目的管理要求报批或者备案。
按照规定程序批准或者备案的统计调查表，应当在右上角标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号、有效期限。
对未标明前款所列内容或者超过有效期限的统计调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报，市、区县统计机构有权废止。
第十七条市、区县统计机构及其他部门组织的统计调查，应当与上级统计机构和其他部门的统计调查相衔接，不得重复。
第十八条市、区县统计机构应当建立统计联网直报系统，为统计调查对象免费提供直报专用软件，推行统计资料网络直报。
具备网络传输条件并配备直报专用软件的统计调查对象，应当通过网络直接报送统计资料。
第十九条市、区县统计机构应当建立健全基本统计单位名录库和统计调查数据库，为实施统计调查提供全面、可靠的基础信息。入库的单位名录使用法定的统一代码标识。基本统计单位名录库应当及时更新。
工商行政管理、质量技术监督、机构编制、民政和其他对设立法人、其他组织或者个体工商户具有审批登记职能的部门，应当按照市、区县统计机构规定的时间和方式向同级统计机构提供有关机构、社会团体、企业事业组织及其他组织、个体工商户的设立、变更、注销、代码等资料。
第二十条统计调查对象应当向所在地的区县统计机构报送国家、地方统计调查的统计资料。法律、法规和统计制度规定应当向市以上统计机构报送统计资料的，统计调查对象应当按照规定报送。
第四章 统计资料
第二十一条国民经济和社会发展综合统计资料由市、区县统计机构负责审定，并通过统计公报、政府网站、主要媒体等及时发布，其他单位和个人不得擅自公布。
依法应当保密的统计资料，市、区县统计机构和统计人员应当保密。
第二十二条各级人民政府、各部门使用的统计资料应当以市、区县统计机构提供或者核准的统计资料为准。
市、区县统计机构应当定期、无偿地向本级人民政府部门提供有关综合统计资料。
第二十三条统计调查对象应当依照有关统计报表制度的规定报送统计资料。以纸介质报送的，应当有统计人员、统计负责人和单位领导人的签字，并加盖单位公章；以磁介质或者网络传输报送的，应当有电子签名。
第二十四条统计调查对象应当设置原始统计记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、交接和档案制度。原始统计记录、统计台账设置应当以真实的原始凭证为依据。统计台账应当按照市、区县统计机构规定的格式设置。
统计调查对象的原始统计记录、统计台账及统计报表的保存期限为五年，在保存期限内不得销毁。
第二十五条统计资料报送后发现确有错误的，统计调查对象应当及时纠正，并将纠正结果及说明报送收表统计机构，统计机构应当予以核实。
第二十六条市统计机构应当建立健全统计数据质量监控和评估制度，对重要的统计数据实行监控和评估。
第五章 监督检查
第二十七条统计机构、统计人员不得有下列行为：
（一）篡改或者参与篡改统计资料；
（二）伪造或者参与伪造虚假数据；
（三）强令或者授意统计调查对象提供虚假的统计资料；
（四）迟报或者拒报统计资料。
第二十八条统计行政执法人员在进行执法检查时，应当向被检查对象出示执法证件。未出示执法证件的，被检查对象有权拒绝接受检查。
被检查对象和有关人员在接受统计检查时应当提供真实、完整的相关资料和情况。
第二十九条实施统计执法检查时，统计行政执法人员有权采取下列措施：
（一）向有关单位和个人进行调查询问；
（二）查阅、审核、复制被检查单位的原始统计记录、统计台账、统计报表，以及与统计有关的会计等其他资料；
（三）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经实施检查的机关负责人批准，可以先行登记保存，并在七日内作出处理决定；
（四）法律、法规规定的其他措施。
第三十条市、区县统计机构可以根据统计检查发现的问题，向统计调查对象发出《统计检查查询书》，统计调查对象应当按期答复。
第六章 法律责任
第三十一条违反本条例第七条、第八条规定，各级人民政府、各部门、各单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据，以及对拒绝、抵制、举报篡改统计资料和编造虚假数据行为的统计人员打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条违反本条例第十五条、第十六条规定，统计调查项目和调查表未经法定程序批准或者备案的，由市、区县统计机构责令限期改正，并予以通报批评。
第三十三条违反本条例第十八条规定，调查对象配备直报专用软件而不实行网络直报统计资料的，由市、区县统计机构责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。
第三十四条违反本条例第十九条规定，有关单位不提供相关资料的，由市、区县统计机构责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评；情节较重的，由有关部门依法对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十五条企业事业组织、个体工商户有下列违法行为之一的，由市、区县统计机构予以警告，并可以对企业事业组织处以一万元以上三万元以下罚款，对个体工商户处以一千元以上三千元以下罚款：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或屡次迟报统计资料的。
第三十六条当事人认为市、区县统计机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十七条市、区县统计机构和有关部门的统计人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照法定权限、程序和要求执行公务的；
（二）违反保密规定，泄露举报人或者案情，以及知悉的商业秘密和个人隐私的；
（三）包庇、纵容统计违法行为的；
（四）篡改或者参与篡改统计资料、编造或者参与编造虚假数据的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第七章 附则
第三十八条本条例自2008年1月1日起施行。
印发清远市基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹实施办法的通知
广东省清远市人民政府办公室
印发清远市基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹实施办法的通知
清府办〔2010〕77号
各市、县、自治县、市辖区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《清远市基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹实施办法》业经2010年10月22日市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中遇到问题，请迳向市人力资源和社会保障局反映。
二○一○年十一月五日
清远市基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步建立健全我市基本医疗保险制度，根据《关于开展城镇基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹的指导意见》（粤劳社发〔2008〕18号）、《关于进一步完善基本医疗保险政策和规范管理有关问题的意见》（粤劳社发〔2009〕11号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 基本医疗保险普通门诊费用统筹制度是由政府组织，财政补贴、个人缴费，旨在保障门诊基本医疗的一种保险制度。
第三条 每年1月1日至12月31日为基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹的一个医疗保险年度。
第二章 参保对象
第四条 凡参加清远市城镇职工基本医疗保险的参保人（含城镇灵活就业人员、在领取失业保险待遇并缴纳医疗保险费的失业人员）、农民工（劳务工）住院医疗保险的参保人，必须按本办法的有关规定参加基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹；参加清远市城乡居民医疗保险的参保人以家庭为单位，参加基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹（以下简称“普通门诊统筹”）。
第三章 基金来源
第五条 普通门诊统筹基金由下列各项资金构成：
（一）城镇职工基本医疗保险基金历年结余拨转部分；
（二）农民工（劳务工）住院医疗保险基金拨转部分；
（三）城乡居民基本医疗保险统筹基金历年结余拨转部分；
（四）财政补助；
（五）个人缴费；
（六）利息收入；
（七）依法纳入普通门诊统筹基金的其他资金。
第四章 基金筹集
第六条 普通门诊统筹基金筹集标准每人每年72元，按以下办法筹集：
（一）参加城镇职工（含城镇灵活就业人员、在领取失业保险待遇并缴纳医疗保险费的失业人员）基本医疗保险的参保人，从城镇职工基本医疗保险基金历年结余中按月拨转，单位和个人不再另行缴费。
（二）参加农民工（劳务工）住院医疗保险的参保人，从缴纳的住院医疗保险费中按月拨转，单位和个人不再另行缴费。
（三）参加普通门诊统筹的城乡居民，市财政补助每人每年3元；各县（市、区）财政补助每人每年6元；城乡居民基本医疗保险统筹基金历年结余中按每人每年28元拨转；居民个人缴费每人每年35元。
（四）普通门诊统筹基金筹集渠道和标准视统筹基金运行情况，由市人力资源和社会保障局作适时调整。
（五）对符合当地享受最低生活保障的家庭成员、低收入家庭60周岁以上的老年人、重度残疾人员、五保户、军烈属、孤儿、纯二女结扎户，其普通门诊统筹费个人缴费部分给予全额补助。其中市级财政补助25％、各县（市、区）财政补助25％、当地城乡基本医疗救助金补助50％。每年度的补助金额，由市社会保险基金管理局汇总提出，报市人力资源和社会保障局和市财政局核定后按有关规定拨付。
（六）各县（市、区）将保险费的本级财政补贴部分纳入当年财政预算，及时划入普通门诊统筹基金财政专户。
（七）在普通门诊统筹基金入不敷支时由市人民政府、财政部门协调解决；也可从城镇职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险统筹基金当期结余超过15%以上部分中补充。
第五章 普通门诊待遇
第七条 普通门诊待遇是指特殊门诊项目以外的门诊、急诊医疗保险待遇。
（一）享受城镇职工（农民工）基本医疗保险待遇的参保人员，可享受普通门诊统筹待遇；停止城镇职工（农民工）基本医疗保险待遇的参保人员，同时停止普通门诊统筹待遇。
（二）参加普通门诊统筹的人员（以下称“参保人”）按规定就医发生的普通门诊医疗费用，由普通门诊统筹基金按以下规定支付：
1.基本医疗保险普通门诊费用按清远市基本医疗保险普通门诊药品目录、诊疗项目范围的规定支付，参保人在社区门诊和乡、镇、街卫生院等一级（含一级以下）的定点医疗机构普通门诊就诊费用报销比例为50%，由定点门诊机构负责报销；因病情需要按规定转诊到一级（不含一级）以上医院就诊的普通门诊就诊费用报销比例为：二级医院30%，三级医院20%，由转出门诊机构负责报销；参保人自行到一级以上医院就诊的，普通门诊统筹基金不予支付。
2.非本人指定的医疗机构发生的普通门诊医疗费用不予报销（按规定转诊的除外）。
3.已参加城镇职工基本医疗保险并办理异地定居的参保人，由普通门诊统筹基金按一个社保年度每人每年200元总额的50%，凭居住所在地定点医疗机构普通门诊就诊费用发票或收据报销。
4.城乡居民和农民工普通门诊以市内属地门诊定点机构进行登记，不享受异地门诊待遇。
5.参保人患病住院期间，不得同时享受普通门诊统筹待遇；享受特殊门诊待遇的参保人在普通门诊就诊只能享受普通疾病的医疗待遇，发生与其特殊病种相关的治疗费用，普通门诊统筹基金不予支付。
第六章 费用结算
第八条 各级社会保险部门与普通门诊定点医疗机构按“定额包干、年度结算、超支不补”的方式进行结算。
（一）定额包干：社会保险部门按一个年度参保人选定该普通门诊定点医疗机构人数的普通门诊统筹基金总额，作为该普通门诊定点医疗机构当年度定额包干费用，社会保险部门以不超过70%的比例按月预拨。
（二）年度结算：全年定额包干费用使用率大于或等于70%且不超过定额包干费用的，结余额中的70%补偿给普通门诊统筹定点医疗机构，余下的30%留作统筹基金。全年定额包干费用使用率低于70%的，结余额中的30%补偿给普通门诊统筹定点医疗机构，余下的70%留作统筹基金。
（三）超支不补：实际发生普通门诊记账费用超出全年定额包干费用总额的，超出部分由普通门诊定点医疗机构承担，统筹基金不予支付。
第九条 参保人发生的普通门诊费用直接与指定就诊的普通门诊定点医疗机构结算，其中个人支付部分可由参保人使用城镇职工基本医疗保险个人账户或现金支付；普通门诊统筹基金支付部分，由普通门诊定点医疗机构先予记账，各级社会保险部门与普通门诊定点医疗机构按规定结算。
第七章 管理和监督
第十条 普通门诊定点医疗机构的监督管理按以下规定执行：
（一）普通门诊定点医疗机构的确定，由医疗机构提出申请，人力资源和社会保障部门依据《关于印发<城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法>的通知》(劳社部发〔1999〕14号)、《关于印发<清远市医疗保险定点医疗机构管理实施办法>的通知》（清劳社〔2009〕188号）的规定和要求进行审核、批准，核准后向社会公布。
（二）参保人仅限在公布的普通门诊定点医疗机构中就近选择一家，报社会保险部门备案，作为其普通门诊就医的定点医疗机构。普通门诊定点医疗机构一经选定，在一个年度内原则上不予变更。但参保人在本年度内发生户口迁移、居住地变化、工作单位流动或因普通门诊定点医疗机构资格变化等原因，可到原备案的社会保险部门办理变更手续。在未办理变更手续情况下，到非选定普通门诊定点医疗机构发生的门诊医疗费用由个人支付。
（三）普通门诊定点医疗机构为参保人提供普通门诊医疗服务时，必须严格执行清远市基本医疗保险有关规定及普通门诊服务协议。
第十一条 社会保险部门必须与普通门诊定点医疗机构签订包括服务人群、医疗保险服务范围、服务内容、服务质量、费用结算方式、费用的支付标准以及费用审核和控制等内容的协议，明确双方的责任、权利和义务。
第十二条 定点医疗机构及参保人骗取普通门诊统筹基金的，由市人力资源和社会保障行政部门对其按骗取金额处以一倍以上三倍以下的罚款；定点医疗机构骗取普通门诊统筹基金情节严重的，取消定点医疗机构资格；参保人骗取普通门诊统筹基金情节严重的，停止一切医疗保险待遇；定点医疗机构及参保人骗取普通门诊统筹基金构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 实行普通门诊统筹后，公务员医疗补助及城镇职工基本医疗保险个人账户的管理和使用按原办法执行。
第八章 各部门职责
第十四条 人力资源和社会保障部门是普通门诊统筹的主管部门，负责会同有关部门制订相关配套政策和本办法的监督检查、宏观指导及协调。
第十五条 社会保险部门负责基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹的组织实施、协调、指导管理和待遇支付等工作。
第十六条 卫生行政部门负责会同有关部门制定医疗机构管理的配套措施，加强对医疗机构的监督管理，完善临床诊疗规范，加快城市社区卫生服务建设，充分发挥社区卫生服务在城乡基本医疗普通门诊统筹中的作用，为城乡各类人员提供基本医疗服务。
第十七条 财政部门负责会同有关部门制定基本医疗保险普通门诊费用统筹工作的相关配套政策，落实财政补助资金，制定相关的财务管理办法和会计核算办法，并对基金使用管理实施监督。
第十八条 民政部门负责做好相关基金的拨转工作，及时向人力资源和社会保障部门提供最低生活保障对象及低收入家庭60岁以上的老年人、五保户、军烈属、孤儿名单，协助做好社区居民参保组织实施工作。
第十九条 人口和计划生育管理部门负责及时向社会保险部门提供纯二女结扎户名单。
第二十条 残疾人联合会负责做好重度残废人身份的确认，并向社会保险部门提供确认后的名单。
第九章 附 则
第二十一条 本办法自2011年1月1日起实施。原《清远市城镇基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹实施办法》同时废止。
铁路军运暂行条例
中央军委 政务院
铁路军运暂行条例
1950年8月1日，中央军委、政务院
第一章 总 则
第1条 凡中央人民政府人民革命军事委员会（以下简称军委会）所辖人民解放军和人民公安部队，使用中央人民政府铁道部（以下简称铁道部）所辖铁路从事军事运输时，依本条例办理之。
第2条 铁路是国家企业，又是国防建设的重要组成部分，故本条例的实施，以保证铁路军事运输任务的完成及合理使用铁路运输而不浪费运输力为主要的目的。
第3条 军事运输为铁路头等任务，铁路对军事运输应保证其适时安全迅速与便利。
第4条 军事运输须强调统一性、计划性与纪律性，应严格遵守本条例及一切铁路规章制度。除军委会或野战军及一级军区首长亲自核准的临时紧急运输外，任何部队、机关不得要求紧急军运或专车运送，以免妨碍铁路的计划运输。
第二章 军运定义
第5条 凡军委会所属的一切部队、机关学校、医院和军营工厂的调迁及经费、图书、档案、军械、及军医器材、军工器材、军需器材、通讯器材、交通器材、建筑器材和各种作战器材的成品、原料供应补给的运输，方为军运。
第6条 凡机关部队从事工农生产所需的原料或成品的运输，均不属于军运范围。
第7条 军运品名参照附表一，凡附表未列入的军品或难以确认为军品者，须经军委会后勤部、野战军后勤部、一级军区后勤部、或二级军区司令部会同后勤部填具军运执照提交铁路管理局或分局后，方得按军运办理。
第三章 军运的区分
第一节 货 运
第8条 为严格执行计划运输起见，人民解放军兵团或省军区以上机关应每月编造军运要车计划表，于前月上旬提交铁道部、铁路总局或铁路管理局核定之。计划表经核定后，以一份退还部队作为要车根据，部队应按照核定计划，填写“计划内军运请运书”，向铁路管理局或分局换领军运证后，至发站要车按期装运。
第9条 计划以外的临时紧急运输所需大批（一次一列车以上）或零星的军事运输，由军委会后勤部、野战军司令部、或一级军区司令部，向铁道部、铁路总局或管理局提出紧急军运请运书，共同决定后，由管理局或分局发行军运证，交部队凭该证至发站要车。
第10条 因特殊困难，不能事先提出计划的临时零星整车军运，虽不在正常运输计划之内，为照顾军事需要，路局亦应尽可能予以接受办理，但此项请运须由部队兵团或省军区以上机关或办事处及指定代办机关，于起运二日前向铁路管理局或分局提出零星军运请运书，否则铁路管理局或分局有权拒绝运送或展缓其运送日期。
第11条 一般零担军运，仅限于铁路挂有沿途零担车区间内办理之，此项零担军货，应适合零担办理条件，以包装完好，标签具备，由铁路负责运送为原则，但武器、枪弹及铁路管理局或分局认为需要派员照料的军品，为了运送安全，应由部队派人负责随车照料（押送照料人得持零担运送票据免费乘坐守车），其包装不固者，应照路章订立免责特约，否则铁路得拒绝托运。
部队托运零担军运，应凭零担军运请运书，向管理局或分局换领军运证，凭证至发站托运。
凡不适合与其他货物混装的零担军货，应按整车办理之。
第12条 铁路对于一切军运，应与一般商运有所区别，单独建立承运簿，按优先配车，优先运送办理之。
第13条 第九第十一第二十四各条办理的军运，如因特殊事由，托运部队不能到军运证填发处所办理军运证时，得由部队凭各该条所定的请运书，径向车站提出，站长收到此项请运书后，须报经管理局或分局的承认，并通知军运证号码，得予先行承运，事后补发军运证。
第14条 托运部队凭军运证向发站要车，装运前须以军运支票交付运杂费，由发站填发军运货票，军运货票共分四联，须依下列处理：
（1）甲联、由发站连同军运证，寄交所管局检查科，作为月终向军委会后方勤务部，清算运费的副据。
（2）乙联、交由使用部队，按部队系统，寄交运费负担部门，作为报销单据（到站不得收回）。
（3）丙联、作为车站及列车办理运送手续之货票，最后由到达站，寄交所管局检查科存查。
（4）丁联、由发站寄交所管局军运科存查。
使用货物运单地区依下列办理：
（1）运单——由托运部队凭军运证，向发站换取运单，填写后，提交发站，随列车送交到站，到站向收货部队换回运单副本，部队再以运单作为运费报销之单据。
（2）运单副本——由发站交发货部队转交收货部队，收货部队凭运单副本向到站领货，并换回运单，到站将此项副本，寄交所管局进款科（检查科）。
（3）货物运行报单——由发站随货物列车送交到站，到站处理完毕后，寄交所管局进款科（检查科）。
（4）货物运行报单存根——由发站连同军运证寄交所管局进款科（检查科），审核后，转交所管局军运科存查。
第二节 客 运
第15条 部队指战员、伤病员、民工、俘虏的整批输送，统由军委会后勤部、野战军及一级军区司令部驻在机关或其办事处及指定的代理机关，按第八条之规定办理。
第16条 部队包用普通客车五辆以内时，由军委会后勤部、野战军或一级军区司令部驻在机关或办事处及军级以上首长，预于起运三日前提出零星军运请运书，经铁路管理局核定后，拨车运送。超过五辆时，须向铁道部或铁路总局提出上项请求书，经核定后，饬局拨车运送。
第17条 部队首长包用优等客车时，仅以下列人员为限；但拟开专车时，须由军委会或野战军及一级军区首长批准。
（1）军委会批准的军事人员。
（2）各野战军及一级军区司令员、政治委员。
（3）经以上两项人员特别核准者。
前项商请应于一日以前用公函附有批准证凭文件，向铁道部或铁路总局或铁路管理局商请承认。
第18条 凡部队指战员身着人民解放军、陆海空军军服，配带“八一”红五星帽徽，并持有正式护照（人民解放军团以上部队，机关首长及各军事学校校长发行盖有关防及首长名章的护照）的军人，得凭正式护照，向车站购买军人半价票乘车，遇有铁路人员验票时，应将护照及半价票同时交验。
凡由部队遣送返籍的复员军人，只要有复员证或正式护照，即可向车站购买军人半价票乘车，但仅限返籍途中一次使用。
第19条 为优待军人，凡军人均可乘坐各等客车、散座、快车及卧铺，并一律半价收费，不受职级限制。
第20条 部队指战员二十人以上，持护照并有负责人率领者，可按军人集体运送，购半价票乘车。
第21条 新兵入伍，有带队人员持有部队的正式护照者，可向铁路总局、管理局或分局商请集体运送，得按半价集体乘车。非管理局、分局所在的车站，接到前项公函时，应于请得管理局或分局承认后，办理之。
第22条 随部队活动或直接参战的民工，凡零星遣回者，须持有野战军师以上部队机关的护照，并持有签发护照机关的正式介绍信（介绍信应记明人数发到站），得凭护照及介绍信购买半价票乘车。
第23条 军人家属以及非军队系统而着军服的党政工作人员，不得购买半价票，如冒用时，一经查出，照章补票，并核收全价罚款及手续费。
第四章 伤病员输送
第24条 由前方向后方输送伤病员，应由部队卫生或运输机关，提出紧急军运请运书，向铁路交涉要车，车站接到此项请运时，应速向管理局或分局请求拨车。
第25条 凡由前方向后方输送伤病员，在同一发站同一到站，一次承运达十个棚车或五个客车，且当时又无适当列车挂运时，应特开专列运送之，但此项列车，不得拒绝铁路管理局或分局加挂其他车辆，如少于上开辆数时，铁路须利用最捷便列车优先挂运之。
第26条 前条列车或专列，除旅客列车外，均须指定为现时刻运转，并列为最上级列车，得提早运到后方治疗，以减少伤员之痛苦。
第27条 任何伤病员车，均应由部队卫生或运输机关派人负责护送，不得诿责铁路管理局或分局，所有不派护送人员或护送人员不向车站办理报到手续者，铁路管理局或分局得拒绝拨车。
第28条 后方的伤病员转院输送，应由军区卫生或运输机关按第八条提出计划办理。
第五章 军运计费及付费
第29条 军运货物计费方法如下：
（一）整车军货，每用货车一辆，按货车标记载重量计费，但实重不得超过货车标记载重。
（二）零担按实际重量或容积计费。
（三）运价计费按三十级，分等时，按二十六级。
（四）对运价杂费尾数，按铁道部货运规则所定分别处理之。
第30条 运送军人，使用客车或以棚车代用客车时，应按下列计算运费：
甲、客 车
（1）软席车系部队请用者，按该等级及车辆定员计算，如定员未满六十人者，按六十人计算，半价计费，但使用卧车时，应按卧铺定员加收半价卧铺费。
（2）硬席车，按车辆实际定员半价计费。
（3）硬席行李合造车，客车卫生车，按硬席八十人定员，半价计费。
（4）行李邮政车按硬席七十人定员半价计费。
乙、货车代用客车
（1）标记载重三十吨以上棚车，按硬席五十四人定员，半价计费。
（2）标记载重二九吨以下一五吨以上棚车，按硬席三十六人定员，半价计费。
（3）标记载重一四吨以下棚车，按硬席二十七人定员，半价计费。
第31条 以棚车运送军人军货（混装）时，所装军货重量超过货车标记载重（或容积）二分之一以上时，得按军运货运计费，随车军人数记入货票记事栏内，不另收超过押运人费。
如人数超过本条例三十条所定定员三分之二时，得按定员计算运费，所装军品名称数量，应记入客票记事栏内，免予收费。
如军人军货混装一车，均超过或不及前两项所定量数时，应按使用货车标记载重，按本条例货运规定计费。
第32条 军运运费除跨及东北与北、南方应分别核收外，不论客货运，一律按直通办理，运费由发站一次收清。
第33条 军运发生的运杂费，货运除装卸费外，统应以军运限额支票付费，客运除包用客车外，须以现款付费。
第34条 军运限额支票，由中央财政部统一印制，发交军委会后勤部具领，军委会后勤部依照预定的军运运费，按期发交军区及野战军，以便在军运装运前，交付车站应纳的运杂费，铁道部于每月月终，将军运限额支票，汇交军委会后勤部查阅后，送请中央财政部照数拨款，中央财政部转向军委会后勤部清算。
军用限额支票使用办法，由中央财政部另行公布。
第35条 使用军运限额支票付费的军运，因变更或误算，对运杂费的补收退还，应由承运路局向各该军区后勤部办理订正手续，其在军区不能办理补退者，由铁道部与军委会后勤部办理之。
第六章 变 更
第36条 托运部队由于特殊情况，对已经承运的军运欲行变更时，应用书面向铁路提出。惟上述权利，仅限于军运货票乙页或运单副本的持有人。
第37条 部队对已提出计划运输的军货，发货部队请求改变发送或到达地点时，限于同一管理局范围内，须在装运前一日提出，如涉及两管理局以上时，发货部队须于装运五日前提出。
第38条 铁路因运输情况骤变或因天灾事变及其他特殊情事，不能按计划实行时，须从速通知部队商洽变更。
第七章 特别指定事项
第39条 军运整车货物的装卸，以部队自理为原则，但部队要求铁路代为装卸时，依部队的请求，铁路可代为装卸。
军运零担货物的装卸，由铁路负责办理。
前项所定军运整车货物，由铁路代为装卸及零担军货的装卸，均须按铁道部货运规则所定的装卸费，核收现款。
第40条 部队机关，对军货的装卸，必须满员满载，快装快卸，军货的装卸时间，不得超过铁路规章所规定之装卸时间（如因车站的装卸条件不够，得向管理局商订适当延长之），否则应按铁道部货运规则的规定，向铁路交付货车延期罚款。
如铁路管理局或分局不能保证车辆按时到达时，亦同样向部队支付罚款（记帐由铁道部向军委会后勤部清算）。
第41条 一切军运，必须由托运部队派人切实负责押运，以防损失或发生意外事故，但对弹药类，武器类，贵重品，危险品的押运人，每车不得超过五名，一般军货每车不得超过两名。
超过前项所定押运人时，须按铁道部货运规则所定交付押运人费。
但第三十一条混装办理者不在此限，惟必须于托运时，事先向铁路声明。
第42条 凡办理一列以上的整列输送，应由部队指派专人负责与铁路联系装运事宜。
第43条 各使用军运车辆的部队机关须按月作出运费预算，向直属上级请领军运限额支票，各单位各部队如发行空头支票或以军运支票作不正当使用者，除由该单位经常费中扣除外，并以违法论罪。
第44条 中央财政部发行军运限额支票时，应与军委会后勤部及铁道部约定使用办法，如发现支票作不正当使用，或因使用者方面有内部问题时，应由部队方面负责解决，不得作为拒绝向铁道部依期兑现之借口，如系使用者与路局串通舞弊时，则由军委会后勤部与铁道部共同负责处理之。
第45条 凡临时派至铁路守桥护路的警备部队的运输，得向该地铁路管理局商请按铁路公安部队待遇办理之。
第46条 军队各级机关及铁路各级机关，应严格执行铁路规章及本条例。此后在军运上，双方发生争执时，不得以不熟悉铁路规章及本条例为借口，要求推卸责任。
第47条 军运货物装卸车时，除军械弹药及部队外，其余一般军运，路局可派员会同军方负责人共同抽查，抽查人员应佩有军委会发给之证明，凭此证明，可进行检查，各托运部队不得违抗，抽查结果如发现品名性质数量等与原货票记载不符时，须按铁道部货运规定所定处理，核收军运限额支票，并对于不能作为一批运送的货物而作一批者，得依章分批办理之。
第48条 凡假借军运名义挟带商货，一经查出，应将商货及违法军人送交执法机关处理，并照铁道部货运规则所定追缴现款的运杂费及罚款。
第49条 对弹药类的装卸，部队除须励行下列各项外，更须细心注意防止发生事故。
（1）装卸弹药时，务须派有办理弹药类素有经验之人。
（2）装卸弹药类时，不要使用跳板，应使与货车内人员协力以进行装卸工作。
（3）装卸或搬运弹药类时，不得投掷辗转或使用手钩类。
（4）装卸弹药类的地点或装载弹药类的货车中，不得使用灯火，但电灯及安全灯除外。
（5）弹药类的附近，不得吸烟或携带火柴及其他容易发火物品。
（6）弹药类不得存放在日光直射的地点。
第50条 为避免浪费运输力起见，部队移防及军品运送，凡距离在三十公里以内者，不得按军运办理。但有特别任务时，须经各野战军或一级军区批准，向铁路提出证件始得由铁路运送。
第51条 凡属军运不分整车零担，一律须以军运限额支票付费，任何部队机关，不得要求以现款缴纳军运运费，但本条例指明核收现款者不在此限。
第52条 部队运送危险品，应按照铁道部规定的危险品运送办法办理之。
第53条 铁道部与军委后勤部应密切联系，并随时交换有关军运资料。
第八章 纪 律
第54条 铁路人员应守的纪律：
（1）铁路人员必须热心办理军运，认清办好军运工作，为本身应尽职责。对于托运部队，应详细解释铁路规章及本条例的手续，恳切帮助解决部队运输上的困难，不得迟延刁难，凡其本身该作或有权解决的问题，不得向其他部门或上级推脱致造成贻误，发生意外事件时，铁路人员应尽力帮助押运人员保护与营救。
（2）对已有合法手续的军运托运人，铁路人员不得使其作多余的烦琐连络，尤不得以铁路本身应办手续，委托托运人代办。
（3）必须保守军运秘密，任何铁路员工不得泄露军运秘密，宣布军运方向，或军运内容。
（4）军人乘坐车，伤病员车，武器弹药车，危险品车，贵重器材车，马车，牲畜车，不得溜放及冲挂。
凡违反以上规定者，一经查实，统由铁道部视情节轻重，从严处分，其情节重大者，送交司法机关依法判处。
第55条 军队方面应守的纪律：
（1）不得强迫开车，强迫停车，强迫挂车，拒绝挂车，强迫调车，拒绝调车。
（2）不准擅自占用车辆或拒绝卸车。
（3）不准强迫改变行车时刻，行车次序。
（4）不准强行占用铁路专用电话或擅自挂线，妨碍铁路通讯。
（5）不准操纵机车，动转客货车上的制动器（车长阀、手闸）连结器（车钩），车站信号及道岔。
（6）昼间不准插红绿旗帜于车厢外，夜间不得使用红绿色灯器。
（7）不得违反铁路规章及本条例，拒缴运费及杂费，不得以军运限额支票向铁路兑现及不正当地使用军运支票。
（8）不准押运人携带眷属及客商乘坐军运货车内。
（9）不得擅自扣留污辱打骂铁路员工。
凡违反以上各条，主管部队应严格制裁，其情节严重者，应扣押逮捕送交军法机关依法判处。
第九章 附 则
第56条 本条例未尽事宜，得按铁道部所定本条例补充办法和客货运规则及补则办理之。
第57条 本条例的解释权属中央人民政府铁道部，修改权属中央人民政府人民革命军事委员会及政务院。（附表略）
