深圳市建设局关于印发《深圳市民用建筑工程建筑节能专项验收行政许可实施办法》的通知

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云南省昆明市科学技术局


昆明市科学技术局公告

　　第3号

　　《昆明市科学技术奖励办法实施细则》已经2008年10月6日昆明市科学技术局第13次局长办公会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。

　　二○○八年十月二十日

　　第一章 总 则

　　第一条 为做好昆明市科学技术奖励工作，确保昆明市科学技术奖（以下简称“市科技奖”）的申报、推荐、评审、授奖等活动按照《昆明市科学技术奖励办法》（以下简称“奖励办法”）进行，特制定本细则。

　　第二条 市科技奖是市人民政府授予公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。

　　第二章 奖励范围和评审标准

　　第三条 突出贡献奖的奖励范围和评审标准：

　　（一）奖励办法第七条第（一）项所称“在科学技术进步与创新活动中取得重大研究成果，对科学技术发展有突出贡献的”，是指公民、组织在科学技术前沿领域特别是高新技术领域研究取得了重大成果，引起学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内外同行所公认，对推动本市科学技术进步及经济社会发展做出了特别重大的贡献。

　　（二）奖励办法第七条第（二）项所称“在科技成果转化、高新技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的”，是指公民、组织在科技活动中，特别是在高新技术领域取得系列或者特别重大技术创新成果，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越式发展，促进了产业结构的变革，在本市创造了巨大的经济效益及社会效益。

　　（三）突出贡献奖的候选者应当热爱祖国，遵纪守法，具有良好的科学道德，在当代科学技术前沿从事科学研究或者技术开发及推广工作。

　　第四条 科学技术进步奖的奖励范围和评审标准：

　　（一）奖励办法第八条第（一）项所称“科学技术开发项目”，是指在科学研究、技术开发、应用推广等项目中，完成具有重要市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计、生物品种、系统等及其应用推广。

　　（二）奖励办法第八条第（二）项所称“社会发展项目”，是指在标准、计量、科技信息、决策咨询、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查与合理利用、自然灾害监测预报与防治、科学技术普及等社会公益性科学技术事业中取得的重要成果及其在推广应用中取得显著社会和生态效益。其中，科学技术普及项目是指对建设创新型城市战略实施、普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神以及提高国民科学文化素质活动中发挥重要作用、社会影响程度大的科学普及读物和其他成果。

　　（三）奖励办法第八条第（三）项所称“重大工程项目”，是指列入市级以上国民经济、社会发展计划的重大综合性基本建设工程和科学技术工程等。

　　（四）奖励办法第八条第（四）项所称“重大科学发现”，是指前人尚未发现或者尚未阐明、具有重大科学价值，并得到国内外自然科学界公认。

　　（五）奖励办法第八条第（五）项所称“重大技术发明”，是指前人尚未发明或者尚未公开、具有先进性和创造性，经实施创造显著经济效益或者社会效益。

　　第五条 科学技术进步奖候选公民应当具备下列条件之一：

　　(一) 在设计项目的总体技术方案中做出重要贡献；

　　(二) 在关键技术和疑难问题的解决中做出重要技术创新；

　　(三) 在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献；

　　(四) 在高技术产业化方面做出重要贡献。

　　第六条 科学技术进步奖候选组织应当是在项目研制、开发、投产、应用及推广过程中提供技术、设备及人员等条件，对项目完成起到组织、管理及协调作用的主要完成单位。

　　第七条 科学技术进步奖候选公民、组织所完成的项目应当符合下列条件：

　　（一）技术创新性突出：在技术上，特别是在发展昆明高新技术的主要领域有重要创新，形成了产业的主导技术和名牌产品；在市域内应用高新技术改造传统产业，增加行业的技术含量，提高产品附加值，形成了有市场竞争力的产品；技术难度较大，解决了市域内本行业发展中的热点、难点和关键问题；总体技术水平和主要技术经济指标达到了行业的先进水平。

　　（二）经济效益、社会效益或者生态效益显著：项目在市域内经过一年以上较大规模的实施应用，产生了较好的经济效益和社会效益或者较好的生态效益，实现了技术创新的市场价值或者社会价值，为昆明的经济建设、社会发展和生态保护做出了重要贡献。

　　（三）推动行业科技进步作用明显：项目转化较成功，具有示范推广作用明显、关联度大、带动和扩散能力强等特点。项目在昆明的实施能提高本行业的整体技术水平、竞争和创新能力，能促进产业结构的调整、优化和升级以及产品的更新换代。

　　第八条 科学技术进步奖授奖等级根据以下标准进行综合评定：

　　（一）科学技术开发项目

　　在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平及主要技术经济指标达到国内先进水平，科技成果转化应用推广程度高，创造了重大的经济效益，对行业的技术进步及产业结构优化升级有重大作用的，可评为一等奖；

　　在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内领先水平，科技成果转化应用推广程度较高，创造了较大的经济效益，对行业的技术进步及产业结构调整有较大作用的，可评为二等奖；

　　在技术上有创新，有一定技术难度，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内先进水平，科技成果得到转化，创造了一定的经济效益，对行业的技术进步及产业结构调整有一定作用的，可评为三等奖。

　　（二）社会发展项目

　　在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平及主要技术经济指标达到国内先进水平，并在行业得到广泛应用，取得了重大的社会效益，对科技进步及社会发展有重大意义的，可评为一等奖；

　　在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内领先水平，在行业较大范围应用，取得了较大的社会效益，对科技进步及社会发展有较大意义的，可评为二等奖；

　　在技术上有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内先进水平，已得到应用，取得一定的社会效益，对科技进步及社会发展有一定意义的，可评为三等奖。

　　（三）科学技术普及项目

　　选题新颖、内容丰富严谨，有重大创新，编辑出版质量达到国家规定的优质品标准，可读性强，对科普作品创作的示范带动作用大，对促进公民科学文化素质的提高、相关科学技术领域的发展和人才培养起到了重要作用，普及面很广，发行量很大，产生了显著社会效益的，可评为一等奖；

　　选题新颖、内容丰富严谨，有较大创新，编辑出版质量达到国家规定的优质品标准，可读性较强，对科普作品创作的示范带动作用较大，对促进公民科学文化素质的提高、相关科学技术领域的发展和人才培养起到了较重要作用，普及面广，发行量大，产生了较显著社会效益的，可评为二等奖；

　　选题新颖、内容丰富严谨，有一定创新，编辑出版质量达到国家规定的优良品标准，有一定的可读性和对科普作品创作的示范带动作用，对促进公民科学文化素质的提高、相关科学技术领域的发展和人才培养起到了一定作用，普及面较广，发行量较大，产生了一定社会效益的，可评为三等奖。

　　（四）重大工程项目

　　开展技术协作攻关，在技术和系统管理方面有重大创新，技术难度和工程复杂程度大，总体技术水平及主要技术经济指标达到国内先进水平，取得重大的经济效益或者社会效益，对推动行业的科技进步有重大意义的，可评为一等奖；

　　开展技术协作攻关，在技术和系统管理方面有较大创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内领先水平，取得较大的经济效益或者社会效益，对推动行业的科技进步有较大意义的，可评为二等奖；

　　开展技术协作攻关，在技术和系统管理方面有一定创新，有一定技术难度和工程复杂程度，总体技术水平及主要技术经济指标达到省内先进水平，取得一定经济效益或者社会效益，对推动行业的科技进步有一定意义的，可评为三等奖。

　　（五）自然科学项目

　　在科学上取得重要进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，或者对经济建设、社会发展有重大影响的，可评为一等奖；

　　在科学上取得较大进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为学术界所公认和较大范围内引用，推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有较大影响的，可评为二等奖；

　　在科学上取得一定进展，发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为学术界所公认和一定范围内引用，对学科的发展有一定影响，或者对经济建设、社会发展有一定作用的，可评为三等奖。

　　（六）技术发明项目

　　属国内外首创的重大技术发明，技术思路独特，主要技术有重大的创新，技术经济指标达到国内同类技术的先进水平，推动了相关领域的技术进步，产生了显著的经济效益或者社会效益的，可评为一等奖。

　　属国内外首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的重要技术发明，技术思路新颖，主要技术有较大的创新，技术经济指标达到省内同类技术的领先水平，对本领域的技术进步有较大推动作用，产生了较大的经济效益或者社会效益的，可评为二等奖。

　　属国内外首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的技术发明，技术思路新颖，主要技术有一定的创新，技术经济指标达到省内同类技术的先进水平，对本领域的技术进步有推动作用，产生了一定的经济效益或者社会效益的，可评为三等奖。

　　第九条 科学技术合作奖授予对本市科学技术进步事业作出重要贡献，并符合下列条件之一的本市行政区域外的公民、组织：

　　（一）与本市公民或者组织合作进行研究、开发等活动取得重要科技成果，对本市经济与社会发展有重要推动作用，并取得显著的经济效益或者社会效益；

　　（二）在传授先进科学技术、提出重要科学技术发展建议与对策、培养人才等方面有重要贡献，促进本市科学技术事业的发展，并取得显著的社会效益或者经济效益；

　　（三）促进本市参与国内外科学技术交流与合作，做出重要贡献，并对本市科学技术发展有重要推动作用。

　　第十条 奖励办法第九条所称的“本市行政区域外的公民、组织”，是指在双边或者多边国内外科技合作中对本市科学技术事业做出重要贡献的国内外昆明市行政区域以外专家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开发、管理等组织。

　　第十一条 专利奖授奖等级根据该专利的创造性、技术难度及实施效果等进行综合评定：

　　（一）发明专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，对促进本领域的技术进步及创新有突出作用，创造了重大的经济效益或者社会效益的，可评为一等奖；

　　（二）发明专利、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，有一定原创性，对促进本领域的技术进步及创新有明显作用，创造了一定的经济效益或者社会效益的，可评为二等奖。

　　第十二条 专利奖的候选专利应当具备下列条件:

　　（一）已获得授权且法律状态稳定；

　　（二）不存在专利权属和发明人纠纷、撤销专利权的请求及宣告专利权无效的请求；

　　（三）申报时应以一项专利为申报内容，不能将某一系统、某一设备组合起来申报。

　　专利的第一权利人应是在本市行政区域内注册（登记）的组织或者有本市户口的公民。

　　第三章 评审机构及职责

　　第十三条 昆明市科学技术奖励委员会（以下简称“奖励委员会”）设委员11～15人，其中主任委员1人、副主任委员1～2人、秘书长1人。奖励委员会委员由科技、教育、经济、知识产权等领域的专家、学者和有关行政部门的领导组成。奖励委员会委员实行聘任制。

　　奖励委员会根据当年评审工作需要，设立若干专业评审委员会。专业评审委员会成员7～11人，其中主任委员１人、副主任委员1～2人。专业评审委员会委员实行聘任制，任期1年。

　　专业评审委员会委员由市科学技术行政部门认定。市科学技术行政部门根据当年市科技奖推荐的具体情况，从专家库中选出专家、学者组成各类专业评审委员会。

　　第十四条 市科技奖评审机构的职责是：

　　（一）奖励委员会的主要职责是：

　　审定专业评审委员会评审结果并作出决议；

　　研究、分析市科技奖评审工作的重大问题；

　　为完善市科学技术奖励工作提供政策性意见和建议。

　　（二）专业评审委员会的主要职责是：

　　负责评审本专业范围内的市科技奖，并向奖励委员会报告评审结果；

　　对本专业范围内评审工作中出现的有关问题提出处理意见；

　　对完善市科学技术奖励工作提出建议。

　　第十五条 专业评审委员会的专家、学者应具备下列条件：

　　（一）熟悉本领域国内外科学技术发展动态，有丰富的专业知识和实践经验，具有高级技术职称；

　　（二）能坚持原则、秉公办事，具有良好的科学道德和较高的政策水平；

　　（三）长期从事科学研究、技术开发工作；

　　（四）身体健康，能参加评审工作，年龄一般不超过65岁，中国科学院和中国工程院院士除外。

　　第十六条 参与市科技奖评审工作的有关人员应当对候选公民和候选组织所完成项目的技术内容及评审情况等严格保守秘密。

　　第四章 申报与推荐

　　第十七条 市科技奖申报全年受理。申报者申报的项目应是奖励年度近三年所完成的。申报时应填写由市科学技术行政部门制作的统一格式的推荐书，提供必要的评价材料、证明等附件。申报材料应完整、真实、可靠，有关证明材料提供复印件的，申报时应提供原件以供核对。

　　第十八条 奖励办法第十三条第（二）、（三）项所列推荐单位的推荐工作，由其指定的主管机构负责。

　　第十九条 奖励办法第十三条第（三）项所称“个人”，是指中国科学院院士、中国工程院院士、国家最高科学技术奖及云南省科学技术奖突出贡献类获奖人，每年度可2人以上联名推荐1项所熟悉专业的市科技奖。

　　第二十条 推荐单位或者个人对申报市科学技术奖的项目、公民（组织），应当根据有关方面的科学技术专家对其进行技术评价的结论和建议，择优推荐。

　　第二十一条 法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政机关批准之前，不得推荐参加市科技奖评审。

　　凡在知识产权以及有关完成者等方面存有争议的，在争议未解决前不得推荐参加市科技奖评审。

　　第二十二条 同一技术内容不得在同一年度重复推荐参加科学技术进步奖和专利奖的评审。

　　被评审未授奖的候选项目、公民（组织），如果其在此后的研究开发活动中取得新的实质性进展，并符合奖励办法有关规定条件的，可以按照规定的程序重新推荐。

　　凡已正式受理的项目、公民（组织），不得撤回申报。

　　第五章 评 审

　　第二十三条 上年度1月1日至12月31日申报推荐的候选项目、公民（组织）为当年评审的对象。市科学技术行政部门负责对推荐材料进行形式审查，对不符合规定的，申报者应当按照要求补正，不补正或者经补正仍不符合规定的，则不得参加当年评审。

　　对形式审查合格的，由市科学技术行政部门在昆明市科学技术局公众门户网站进行评审前公示，公示期为15日。公示内容包括候选项目、公民（组织）名称、推荐单位或者推荐人、项目完成组织及主要完成公民。公示期满无异议的，进入评审程序。

　　第二十四条 市科技奖的评审，由奖励委员会和各专业评审委员会以会议方式进行：

　　（一）奖励委员会的审定会议和各专业评审委员会的评审会议，应当有三分之二以上（含三分之二）委员出席，会议结果有效。

　　（二）表决采取无记名投票方式。突出贡献奖、科学技术合作奖的候选公民（组织），科学技术进步奖和专利奖一等奖的候选项目须获得到会委员的三分之二以上(含三分之二)赞成票通过。科学技术进步奖二、三等奖和专利奖二等奖的候选项目须获得到会委员的二分之一以上赞成票通过。

　　专业评审委员会经评审认为可评为突出贡献奖的候选公民（组织）以及科学技术进步奖和专利奖一等奖的候选项目，候选公民（组织）及候选项目第一完成人应当到会进行答辩。

　　奖励委员会审定突出贡献奖时，候选公民（组织）需到会汇报并答辩。

　　第二十五条 市科技奖评审实行回避制度。被推荐为市科技奖候选的公民，当年不得作为专业评审委员会委员，参加评审工作。

　　第六章 异议及处理

　　第二十六条 市科技奖接受社会监督，实行异议制度。任何公民或者组织对市科技奖候选项目、公民（组织）持有异议的，应当在评审结果公布之日起30日内向市科学技术行政部门提出，逾期不予受理。提出异议的公民或者组织应当提供有效的书面材料并在其书面材料上署名或者加盖公章。

　　市科学技术行政部门、推荐单位及其工作人员和推荐人，以及其他与异议调查、处理有关的人员应当对异议者的身份等情况予以保密；确实需要公开的，应当事前征求异议者的意见。

　　对评审等级及评审未获奖的意见，不属于异议范围。

　　第二十七条 涉及候选公民、组织所完成项目的创新性、先进性、实用性等，以及推荐书填写不实所提出的异议为实质性异议，由市科学技术行政部门负责协调，有关推荐单位或者推荐人协助。涉及异议的任何一方应当积极配合，不得推诿和延误。推荐单位或者推荐人在接到异议通知后，应当在7个工作日内核实异议材料，并将调查、核实的情况报市科学技术行政部门审核。市科学技术行政部门认为必要时，可以组织专业评审委员会委员进行调查，提出处理意见。

　　候选公民、候选组织及其排序的异议，由推荐单位或者推荐人负责协调，提出初步处理意见报市科学技术行政部门审核。涉及跨部门、跨地区的异议处理，由市科学技术行政部门负责协调，有关推荐单位或者推荐人协助，其处理程序参照前款规定办理。

　　推荐单位或者推荐人在规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，不得提交审核。

　　市科学技术行政部门审核异议核实情况及处理意见，作出决定并通知提出异议方和推荐单位或者推荐人。

　　第二十八条 异议自公布之日起60日内处理完毕的，可提交本年度审核；异议自公布之日起一年内处理完毕的，可提交下一年度审核；异议自公布之日起一年后处理完毕的，可重新推荐。

　　第七章 授 奖

　　第二十九条 科学技术进步奖单项授奖公民数及授奖组织数实行限额：

　　一等奖的公民数不超过11名，组织不超过6个；

　　二等奖的公民数不超过9名，组织不超过5个；

　　三等奖的公民数不超过7名，组织不超过3个。

　　第三十条 符合奖励办法第二十一条规定申请市科技奖再奖励的，应当在获奖之日起二年内，将报奖全套书面材料1份（原件）及其电子文档、获奖证书复印件（出示获奖证书原件）提交市科学技术行政部门审验。经审验符合条件的，报市人民政府批准后颁发证书和奖金。

　　第三十一条 获得市科技奖的，其奖金应按贡献大小奖励有关人员。

　　第八章 附 则

　　第三十二条 推荐云南省科学技术奖的项目、公民（组织），从市科技奖获奖的项目、公民（组织）中产生。

　　推荐云南省科学技术奖励的具体项目、公民（组织）及推荐次序由奖励委员会提出推荐建议。由市科学技术行政部门根据当年情况组织推荐。

　　第三十三条 本实施细则自2008年12月1日起施行。

内蒙古自治区阿拉善盟行署


阿拉善盟行政公署关于印发《阿拉善盟矿业权管理暂行办法》的通知

阿署发〔2012〕40号


各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局，各大企业：
　　现将《阿拉善盟矿业权管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



二○一二年三月三十日


阿拉善盟矿业权管理暂行办法


　　第一条 为进一步完善探矿权、采矿权管理，规范探矿权、采矿权市场秩序，维护矿业权人的合法权益，促进阿拉善盟矿产资源勘查开发健康有序发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见》（内政发〔2011〕81号）等相关法律法规的有关规定，特制定本暂行办法（以下简称本办法）。
　　第二条 矿产资源勘查开发要符合《内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见》（内政发〔2011〕81号）、《阿拉善盟国民经济和社会发展中长期规划》和《阿拉善盟矿产资源总体规划》。
　　第三条 严格探矿权、采矿权出让管理。按照矿产资源法律法规规定的分级登记管理原则，属国家、自治区登记发证权限的探矿权、采矿权，经盟行署同意，由盟国土资源局组织报件上报自治区国土资源厅审批；属盟级登记发证的采矿权，经盟行署同意，由盟行署出资，委托有勘查资质的地勘单位进行勘查，达到相应勘查程度后，以市场方式出让采矿权。
　　第四条 凡申请新的矿产资源勘查开发项目，必须先编制矿业权设置方案，必须坚持矿山储量规模和建设规模相适应的原则，禁止大矿小开、一矿多开、人为分割矿体。凡矿业权设置方案未经批准或备案，不予新设矿业权。
　　第五条 凡申请新的矿产资源勘查开发项目，必须坚持探、采、选、冶及加工一体化的原则，除建筑砂、石、粘土、型砂、制灰灰岩外，以直接出售原矿的开发项目均不予审批。对于以出售原矿为目的，无矿产资源采、选、冶及深加工项目的探转采申请不予审批。对全盟经济发展有重大影响的矿种，如煤、铁、有色金属和贵金属等中型以上矿产地，优先向具有采、选、冶综合加工一体化能力的国内外有实力的企业配置。煤炭资源转化率要达到70%以上，其它矿种转化率要达到60%以上。
　　第六条 对盟内已有探矿权进行全面清理，建立探矿项目工作情况公示制度，监督探矿权人及勘查单位按照规范要求加快地勘项目勘查进程。建立和完善勘查方案审查和合同管理制度，全面提升勘查项目工作质量。鼓励社会资金参与盟内各类矿产资源勘查活动，即可独资勘查，也可参与中央和地方基金项目，并依合同保障探矿投资人的合法权益，形成中央和地方财政与社会资金多元投资合作勘查的新局面。
　　第七条 对国家和自治区在盟内设置的整装勘查区，在勘查主体的确定上，有矿业权设置的，要促进整合，并优先从原探矿权人中产生整合主体，其中的空白区矿业权配置给整合主体；整装勘查区内无矿业权设置的，按照矿业权设置方案设置矿业权，并以市场方式公开出让矿业权。出让中应遵循"三优先"原则，即投入大、勇于进行深部钻探验证的优先；国有地勘单位和社会资本联合成立企业，实行资本和找矿技术相结合的优先；勘查单位和矿山企业联合成立企业，实行探采一体化的优先。
　　第八条 加强露天采矿中管理，在主要城镇、名胜古迹、风景区周边10公里范围内，重要公路、铁路两侧3～5公里范围内原则上不予设置采矿权；对已设采矿权进行露天采矿的，必须设立金属防尘网。
　　第九条 根据阿拉善盟实际情况，确定盟内主要开采矿种最低开采规模和最低服务年限（见下表），达不到最低储量规模和服务年限的不予设置采矿权。
　　第十条 通过市场方式取得的采矿权，竞得人须在签订矿业权交易确认书之日起1个月内向采矿登记机关提出采矿许可证登记申请，并在一年内提供全部办证材料，否则按主动放弃采矿权处理。探矿权项目在签订矿业权交易确认书6个月内完成探矿权登记相关手续，否则按主动放弃探矿权处理。
　　第十一条 严格按照规划和功能区设置矿业权，凡不符合规划，在禁止开发、勘查区域已设矿业权，到期后不予延续、不予转采，使其逐步退出。对环境造成影响的项目要认真进行清理，停产整顿，限期整改；达不到整改要求的，坚决予以关闭。
　　第十二条 矿业权人未在勘查许可证、采矿许可证到期30日前向登记机关提出延续、保留或注销申请的（除不可抗力的原因外），视为自动放弃探矿权、采矿权，依法注销勘查许可证、采矿许可证。
　　第十三条 矿业权人取得探矿权、采矿权后，不按批准勘查实施方案进行勘查工作的，不按照批准开发利用方案进行矿山设计和生产的，责令限期整改；逾期不整改的，依法吊销其勘查许可证、采矿许可证。
　　第十四条 矿业权人未在规定的期限内向登记管理机关提交年检资料，或提交材料不合格的，视为年检不合格，责令限期改正；逾期不改正的，依法吊销采矿许可证、勘查许可证。被吊销采矿许可证、勘查许可证的，自吊销之日起6个月不得申请新的探矿权、采矿权，且取消其参与采矿权、探矿权招标、拍卖、挂牌活动的资格。
　　第十五条 探矿权人不按《勘查区块登记管理办法》规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假、未完成最低勘查投入、领取勘查许可证6个月（含6个月未提交开工报告）未开始施工或者施工后无故停止勘查工作6个月的，责令限期改正；逾期不改正的，依法吊销勘查许可证。
　　第十六条 固体矿产勘查时限一般为7年（普查3年、详查2年、勘探2年），探矿权人在规定的时限内未提交相应勘查阶段的勘查报告和资料的，不予延续勘查许可证，并按程序依法吊销勘查许可证。确因地质条件限制，不能按时完成勘查工作的，需经盟国土资源局组织专家审查论证，经盟行署同意，报经自治区国土资源厅审查后，可在同一勘查阶段延续一次，但要按首次登记面积的25%缩减勘查面积。
　　第十七条 已完成勘探工作但暂不能转采的煤炭探矿权，矿业权人应当依法办理保留手续，保留期限最长不能超过4年；未落实资源转化项目的，按照自治区有关规定，探矿权人可自愿将探矿权有偿退还给自治区人民政府；对于落实转化项目配置资源后剩余的储量由自治区人民政府回购。
　　第十八条 采矿权人自取得采矿许可证满1年，无正当理由且未向登记管理机关报告、不进行矿山建设的，视为放弃采矿权，依法注销采矿许可证。
　　第十九条 采矿权人不按规定的时限提交矿山储量动态监测资料或提交资料不符合要求的，责令限期改正，逾期不改正的，依法吊销采矿许可证。
　　第二十条 开采建筑砂石粘土类矿山，严格按开发利用方案确定的服务年限设定出让年限，但最高不得超过10年，到期后不予延续。
　　第二十一条 对已设砂石粘土矿山采矿许可证到期后，矿山剩余储量规模达不到最低储量规模和服务年限的不予延续采矿权。对于符合延续条件的采矿项目，采矿权人继续申请开采的，需在采矿许可证到期前30日提出申请，并按新立矿山提交登记资料，重新评估出让；逾期不能提交相关资料的视为自动放弃，依法注销采矿许可证。
　　第二十二条 转让矿业权必须符合下列条件：
　　（一）探矿权转让：
　　1、自颁发勘查许可证之日起满2 年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
　　2、完成规定的最低勘查投入；
　　3、探矿权属无争议；
　　4、按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探
　　矿权价款。
　　（二）采矿权转让：
　　1、矿山企业投入采矿生产满1年；
　　2、采矿权属无争议；
　　3、按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税。
　　第二十三条 矿业权转让必须全部进入登记发证机关同级矿业权市场交易中心进行交易鉴证。煤炭、铁矿、有色及贵金属矿产、盐、硝、硅石等重要矿产资源的采矿权转让，受让方必须是具有深加工项目的企业，并由各旗区人民政府报请盟行署同意后，报相应的审批管理机关审批。
　　第二十四条 未经批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。
　　第二十五条 对已建矿山，依法认定为国有（集体）建设用地，符合土地利用总体规划，尚未办理用地手续，在土地确权的基础上，由旗人民政府以协议出让或租赁形式补办建设用地手续，依法登记发证。
　　第二十六条 对新建矿山，按照矿山服务年限分别办理用地手续。服务年限在10年以下的（含10年）矿山企业使用土地，要与集体经济组织签订补偿协议。由旗人民政府依法批准临时供地，并报盟行政公署备案后使用。服务年限超过10年的矿山企业使用土地，按规定办理建设用地征转报批用地手续。
　　第二十七条 在依法划定的地质勘查区域内从事槽探、浅井等地面坑探工程以及钻探工程占用土地的，必须办理临时用地手续。由探矿权人向项目所在旗区国土资源部门提交申请文件、申请表、勘查单位资质证明、与嘎查委员会签订的临时用地协议及补偿凭证等相关资料，确需土地复垦的要提交相关资料，经审核后报旗人民政府审批办理临时用地手续。
　　第二十八条 经自治区有关部门批准实施的灭火工程和盟行署为支持主要公路、铁路项目建设而设置的砂石料场，在土地确权的基础上，按第二十条规定办理临时用地手续。
　　第二十九条 开采矿产资源征用(收)或临时使用农牧民集体所有的土地的，补偿标准一律按新修订的《内蒙古自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价》中对应区域补偿标准上限的法定最高补偿倍数进行补偿，被征地的农牧民及其子女要优先安置在本企业就业。被征地农牧民自愿以土地、草原补偿费入股矿山企业的，矿区嘎查村集体以征地拆迁、补偿提留入股的，矿山企业应予接纳，确保被征地农牧民现有生活水平不降低，长远生计有保障。
　　第三十条 矿产资源勘查开发使用土地，应按照"谁破坏、谁复垦"的原则开展矿山环境治理和土地复垦，依法缴纳矿山地质环境治理保证金，并按照批准的治理方案进行治理。临时使用土地的，应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
　　第三十一条 审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成
　　犯罪的，依法给予行政处分。
　　第三十二条 本办法自发布之日起实施。原《关于进一步加强全盟矿产资源探矿权采矿权管理实施意见》（阿署发〔2005〕13号）同时废止。