泸州市人民政府关于印发《泸州市超长道路客运统一运输办法（试行）》的通知

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国家质量技术监督局


关于加强中小企业计量工作的意见
国家质量技术监督局 国家经济贸易委员会




改革开放以来，我国的中小企业（以下简称企业）发展迅速，已成为推动我国经济发展的重要力量和劳动力就业的主渠道。《中华人民共和国计量法》实施以来，企业的计量工作有了一定改善，计量检测保证能力得到了不同程度的提高。但是，企业计量检测手段不足，计量管理水平落
后的现象仍比较普遍，并制约了中小企业提高产品质量和进一步发展。为了充分发挥计量工作在企业加强管理，提高产品质量等方面的积极作用，依据《中华人民共和国计量法》和国务院颁布的《质量振兴纲要》，提出如下意见。
一、加强企业计量工作的指导思想和基本目标
1．指导思想：引导企业全面贯彻实施《计量法》和《质量振兴纲要》，坚持以企业为主体，政府在“引导、监督、协调、服务”四个方面下功夫，促进企业加强计量工作，发挥计量工作在企业提高产品质量，节能降耗，增加经济效益和健康发展中的作用。
加强企业计量工作应坚持从实际出发，分类指导，依法进行监督、管理的原则。
2．基本目标：用6年左右的时间，使企业计量工作有明显改观。力争到2005年，企业计量检测设备、计量检测人员的配备能满足生产经营的要求，计量检测管理制度基本完善，在用计量器具保证量值准确，计量工作在企业生产经营、产品开发创新、保证产品质量和提高经济效益
等方面有明显作用。
二、强化企业计量技术基础和计量管理工作
3．企业要认真贯彻执行国家计量法律、法规和规章，强化计量管理，合理配备计量检测设备，严格生产过程计量检测。根据企业生产、经营和技术创新工作的实际需要，制定企业计量工作目标并切实组织实施。加大对企业计量检测工作的投入，使企业计量工作在提高产品质量，节能
降耗，增加经济效益上发挥重要作用。
4．企业要加大对计量检测设备的投入。企业在安排产品升级换代，技术开发创新，新产品研制投产，设备、技术改造和引进等项目经费时，应保证计量检测设备和技术的经费投入，并配备必要的计量技术人员和建立必要的计量管理制度。
5．企业应加强对计量检测工作的领导，明确分工，健全责任制。企业计量检测管理机构的设置，专（兼）职计量人员的配备，要切实符合企业生产经营的需要，且做到精简、高效。计量管理人员和检测人员要不断提高素质，企业领导和管理人员也应了解和掌握有关计量法律、法规等
方面的知识。
6．重点用能企业要加强能源计量和节能管理工作，建立健全能源计量、监测管理制度，按照《企业能源计量器具配备和管理导则》国家标准的规定，配备合格的计量器具和仪表，并定期检定，保证能源计量器具量值准确，提高能源利用效率，降低成本。
7．产生环境污染的企业要加强环境计量监测，配备合格的资源利用和污染物排放等环境监测用计量器具和仪表，并定期检定，保证计量器具量值准确，提高资源利用率，防治环境污染。
8．生产计量器具和定量包装商品的企业，应严格执行《计量法》、《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》和《定量包装商品计量监督规定》等有关规定，加强计量管理和产品质量检验，保证计量器具产品质量和定量包装商品的计量准确。
9．各类企业应根据自身条件和生产经营的实际需要，按照“中小企业计量检测保证规范”的要求，自觉地加强企业计量检测工作，努力建立起适合企业发展需要的计量检测保证体系。“中小企业计量检测保证规范”由国家质量技术监督局和国家经济贸易委员会另行制定。
三、加强对中小企业计量工作的指导、监督和服务
10．各级质量技术监督部门与经贸委应会同有关部门根据本意见要求，抓紧制定本地区加强企业计量工作的计划和目标。引导企业依法加强在用计量检测设备和强检计量器具的管理，加强对原材料、生产工艺过程和成品的计量检测，提高计量保证能力。对有条件的企业，引导其开展
计量器具分类管理、标识管理和数据管理，努力提高企业的计量管理水平。
11．各级法定计量检定机构应积极为企业开展计量检测设备的检定、校准工作，努力提高服务质量；积极为企业合理选配计量检测设备提供指导和服务；帮助企业开展产品质量检验、生产工艺过程控制、保证产品可靠性等方面计量测试方法的研究，为企业解决实际问题。
12．积极发挥计量中介组织和新闻媒体的作用，加强计量法律、法规的教育、培训、宣传和咨询服务，进一步增强企业领导和计量技术、计量管理人员的法制观念、计量意识和质量意识。
13．各级质量技术监督部门应依法对生产计量器具和定量包装商品企业的生产条件和计量检测保证能力进行考核，并加强监督。组织对计量器具和定量包装商品的市场监督检查，并强化后处理工作。对生产不合格产品的企业，责令其整改，并视情节轻重予以曝光和依法进行处罚。
各级质量技术监督部门和经贸委对企业开展监督检查，一律不得向企业收取任何费用。
14．各级质量技术监督部门与经贸委应会同有关部门根据分类指导的原则，采取多种形式，推动企业依法加强计量工作，帮助指导企业达到“中小企业计量检测保证规范”的要求。



1999年7月20日
人事部 国家中医药管理局


人事部、国家中医药管理局关于印发《执业中药师资格制度暂行规定》、《执业中药师资格考试实施办法》及《执业中药师资格认定办法》的通知

1995年7月5日，人事部、国家中医药管理局

为贯彻中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中有关实行职业资格制度的精神，根据人事部、劳动部《关于颁发＜职业资格证书规定＞的通知》要求，为加强中医药专业技术人员和中药品市场管理，保障人民用药安全，现将《执业中药师资格制度暂行规定》、《执业中药师资格考试实施办法》及其《执业中药师资格认定办法》印发给你们，请贯彻执行。

附件一：执业中药师资格制度暂行规定

第一章 总 则
第一条 中药是药品生产和流通领域中的重要组成部分。为了加强对中药专业技术人员的职业准入控制和对中药生产、流通的管理，确保中药质量，保障人民用药安全和维护人民健康，促进我国中医药事业的发展，根据中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的有关精神和《中华人民共和国药品管理法》（以下简称《药品管理法》）以及《职业资格证书规定》的有关条款，制定本规定。
第二条 国家在中药生产和中药流通领域实施执业中药师资格制度。凡从事中药（中药材、中成药、中药饮片、中医药保健品）生产、经营活动的企事业单位，在其关键岗位必须配备有执业中药师资格的人员。执业中药师通过资格考试取得执业资格，依法独立执行业务。
执业中药师英文译为：Ｌｉｃｅｎｓｅｄ Ｐｈａｒｍａｃｉｓｔ Ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｍｅｄｉｃｉｎｅ。
第三条 执业中药师资格制度属于职业资格证书制度，由国家确认批准。
第四条 人事部和国家中医药管理局共同负责全国执业中药师资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。
第五条 获得执业中药师资格证书的人员，表明已具备执业中药师的水平和能力，作为依法申请领办中药生产、经营或独立执行业务的依据。

第二章 考 试
第六条 执业中药师资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。每年举行一次。
第七条 凡中华人民共和国公民和获准在我国境内就业的其它国籍的人员，遵纪守法并具备以下条件之一者，可申请参加执业中药师资格考试：
（一）中药学或相关学科中专毕业后，从事中医药工作满十年；
（二）中药学或相关学科大专毕业后，从事中医药工作满六年；
（三）中药学或相关学科大学本科毕业后，从事中医药工作满四年；
（四）获中药学或相关学科第二学士学位或研究生班结业后，从事中医药工作满二年；
（五）获中药学或相关学科硕士学位后，从事中医药工作满一年；
（六）获中药学或相关学科博士学位；
（七）已正式受聘担任主管中药师职务的人员；
（八）正式受聘担任中药师职务满五年，连续从事中医药工作满十五年。
第八条 人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题，会同国家中医药管理局对考试进行检查、监督和指导，并组织或授权组织实施各项考务工作。
第九条 国家中医药管理局负责指导考试大纲的拟定、培训教材的编写和命题工作，统一规划并组织或授权组织考前培训等有关工作。培训工作必须按照与考试分开、自愿参加的原则进行。
第十条 执业中药师资格考试的合格者，由各省、自治区、直辖市人事（职改）部门颁发人事部统一印制、人事部和国家中医药管理局用印的《执业中药师资格证书》，经注册后全国范围有效。

第三章 注 册
第十一条 执业中药师资格实行注册登记制度。国家中医药管理局及省级中药主管部门为执业中药师的注册管理机构。人事部和各级人事（职改）部门对执业中药师的注册和使用情况有检查、监督的责任。
第十二条 各省、自治区、直辖市人事（职改）部门根据人事部和国家中医药管理局发出的执业中药师资格考试及格名单向合格者核发资格证书，并通知其到当地中药主管部门注册。接到通知后须在三个月内办理注册登记手续，逾期不办者，其考试成绩不再有效。
第十三条 申请执业中药师注册者，必须同时具备下列条件：
（一）遵纪守法，遵守中药师职业道德；
（二）执业中药师资格考试合格；
（三）身体健康，能坚持在执业中药师岗位工作；
（四）经所在单位考核同意。
再次注册者，应经单位考核合格并有知识更新、参加业务培训的证明。
第十四条 经批准注册的执业中药师，由省级中药主管部门在《执业中药师资格证书》中的注册登记栏内加盖印章，并报国家中医药管理局备案。
第十五条 执业中药师有效期一般为三年，有效期满前三个月，持证者要按规定主动到注册机构重新办理注册登记。对不符合第十三条要求的，不予重新注册。
第十六条 凡脱离中药师工作岗位连续时间二年以上（含二年）者，注册管理机构将取消其注册；若要重新注册，必须再次通过执业中药师资格考试。
第十七条 执业中药师有下列情形之一的，应当由所在单位向注册管理机构提出注销注册：
（一）死亡；
（二）服刑；
（三）因健康原因不能或不宜从事执业中药师业务。

第四章 职 责
第十八条 执业中药师应具备良好的职业道德和业务素质，以提供合格中药产品，维护人民身体健康为基本准则。
第十九条 执业中药师有权依法开办或领办中药生产、经营企业。执业中药师资格证书是申领企业执照的必备文件。
第二十条 各级中药生产、经营企业和中药流通部门，均应配备执业中药师负责中药质量和有关业务工作。
第二十一条 执业中药师必须熟悉《药品管理法》等医药法规、条例，带头执行国家对中药生产、流通环节的各项具体规定。
第二十二条 执业中药师应不断更新知识、注意国内外中医药信息的收集和整理，掌握最新的中药学知识和先进的中药技术，以保持较高的专业水平。
第二十三条 执业中药师有权参与中药全面质量管理各环节的标准、规章制度、操作规程等的制订及对违反各项规定的处理。
第二十四条 执业中药师有权对违反《药品管理法》等法规的部门领导的决定或意见提出劝告、拒绝执行并向上级报告。
第二十五条 一个执业中药师只能在一个单位正式执业，并对其所分工的业务负责。
第二十六条 国家中医药管理局制定执业中药师岗位工作规范，对必须有执业中药师上岗的关键岗位作出明确规定并予以公布。

第五章 罚 则
第二十七条 按规定须有执业中药师任职的岗位，必须由取得执业中药师资格的人员充任。各级中药主管部门对执业中药师的上岗情况有检查监督的责任。对违反工作岗位规范者要进行处罚。
第二十八条 对已在须有执业中药师任职的岗位工作，但尚未通过执业中药师资格考试的人员，要进行强化培训，限期达到要求。对经过培训仍不能通过执业中药师资格考试者，必须调离岗位，另作安排。
第二十九条 对伪造学历、资历或考试作弊，骗取执业中药师资格证书的人员，发证机关应取消其执业中药师资格，收回其证书，并建议给予必要的行政处分。
第三十条 对执业中药师违反《药品管理法》等法规、条例造成不良后果的，所在单位应如实上报，由中药主管部门会同当地有关执法部门，根据情节轻重分别给予下列处分：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）停职检查；
（四）注销其注册，并收回《执业中药师资格证书》。
执业中药师触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第三十一条 注册管理机构对执业中药师所受处分，及时记录在资格证书中的惩罚登记栏内；凡注销注册，收回《执业中药师资格证书》的，应报当地人事（职改）部门和国家中医药管理局备案。

第六章 附 则
第三十二条 通过全国统一考试取得的执业中药师资格，同时也获得主管中药师技术资格。单位根据工作需要可聘任主管中药师职务。
第三十三条 在本规定发布以前已担任高级中药学专业技术职务的人员，经考核合格，可通过认定取得执业中药师资格。认定的具体办法见本通知附件三。在本规定发布以后，取得执业中药师资格是不具备规定学历的人员申报评审高级中药学专业技术职务资格的必备条件。
第三十四条 军队系统执业中药师资格制度的组织实施由总政治部负责。
第三十五条 本规定有关报考条件、考务工作的解释权属人事部；有关考试大纲、参考教材、培训、注册管理、岗位规范等业务工作的解释权属国家中医药管理局。
第三十六条 本规定自发布之日起生效。

附件二：执业中药师资格考试实施办法
一、资格考试从1996年开始实施，考试日期定为每年8月的第一个周六休息日开始，报名时间定为每年3月。
二、考试科目分为：中药药事管理与法规、中药学专业知识、综合知识与技能（含外语或医古文）。考试分四个半天进行（其中中药学专业知识为两个半天），考试时间每次为两个半小时。各科考试成绩一次合格，方能取得执业中药师资格。
三、参加考试，须由本人提出申请，所在单位考核推荐，持报名登记表，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后，发给准考证，考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。中央和国务院各部门及其直属单位的报考人员，按属地原则报名参加考试。
四、考场设在省辖市以上的中心城市和行政专员公署所在的城市。
五、做好考前培训工作。各地培训单位必须具备场地、师资、教材等条件，由省、自治区、直辖市中药主管部门会同人事（职改）部门推荐培训单位，国家中医药管理局审批。坚持考、培分开，参与培训的工作人员不得参与所有考试工作（包括命题、组织管理和考试）。考生参加培训坚持自愿的原则，费用由个人支付。收费标准需经当地物价主管部门核准并公布于众，接受群众监督。
六、具体考务工作由各地人事（职改）部门会同中医主管部门组织实施。各地可根据当地的实际情况确定具体办法。
七、严格执行考务工作的有关规章制度，做好考卷的命题、印刷、发送和保管过程中的保密工作，严格考场纪律，严禁弄虚作假，对违反规章制度者，应按规定进行严肃处理。
八、在执业中药师资格考试过程中，有关报名条件、考务工作解释权属人事部：有关考试大纲、参考教材、组织培训、注册等业务工作解释权属国家中医药管理局。

附件三：执业中药师资格认定办法
一、认定范围：从事中药品生产、经营岗位上的高级专业技术人员。
二、申报条件（必须同时具备下列各项）：
（一）坚持四项基本原则，遵纪守法；
（二）1994年3月15日以前担任中药生产或经营的高级专业技术人员；
（三）获得省（部）级中医药科技成果奖，或在省（部）级刊物上发表过有代表性的中医药专业论文两篇，或有中医药行业的重要专著；
（四）连续直接从事中药生产、经营或药学工作五年以上。累计十年以上；
（五）经省级中药主管部门对有关中药药事管理及法规方面的知识考核合格。
三、认定组织：由国家中医药管理局、人事部组成“执业中药师资格认定工作领导小组”（以下简称领导小组，名单本刊略），负责全国执业中药师资格的认定工作。领导小组下设办公室，设在国家中医药管理局。
四、认定程序：
（一）符合上述条件的专业技术人员，可向所在单位提出申请，经审核同意后，由所在单位向省、自治区、直辖市中药主管部门或国务院所属有关药事部门申报。
（二）各省、自治区、直辖市中药主管部门或国务院所属有关药事部门对本地区、本部门医药单位的申报人员进行审核，经本地区、本部门的人事（职改）部门审核同意后提出推荐名单报领导小组办公室，并附《执业中药师资格认定评审表》一式两份（本刊略）、高级专业技术职务证书、本专业有代表性的论文或出版专著内容说明、获奖证书、省级中药主管部门有关药事管理及法规知识考核证明等复印件。
（三）领导小组办公室对各地、各部门推荐的人员进行资格初审，提出拟认定的人员名单，报领导小组审核。
（四）领导小组召开会议，对办公室初审合格者进行审核，将合格者报国家中医药管理局、人事部办理批准手续。
五、认定时间：实施资格考试前将认定一批执业中药师。执业中药师资格申报材料于1995年10月30日前报领导小组办公室。实施考试后不再进行认定工作。
六、认定要求：
（一）各地区、各部门要切实加强领导，坚持高标准、严要求，认真做好审核、申报工作。对弄虚作假的单位和个人，一经发现，立即停止该地区或部门当年的申报权和取消个人的申报资格。
（二）凡是违反《药品管理法》等有关法规、条例和有行贿受贿行为者不得申报。
（三）各地应优先推荐具备申报条件且在第一线从事中药品生产、经营的专业技术人员。
七、凡是申请认定执业中药师资格的人员均按本办法办理。