关于印发《厦门市工程技术研究中心管理办法》的通知
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关于印发《厦门市工程技术研究中心管理办法》的通知
福建省厦门市科学技术局 厦门市财政局
厦科联〔2007〕2号
关于印发《厦门市工程技术研究中心管理办法》的通知
各有关单位：
为贯彻落实《中共厦门市委、厦门市人民政府关于增强自主创新能力，建设科学技术创新型城市的实施意见》，促进企业研发机构建设，鼓励高校科研院所开展应用技术研发，加快提升我市科技创新能力和产业竞争力，切实推动区域创新体系建设，在原有工程技术研究中心认定办法和验收办法的基础上，增加绩效考评和滚动支持内容，并经广泛征求各方意见，制定了《厦门市工程技术研究中心管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
此前发布的《厦门市工程技术研究中心管理办法（暂行）》（厦科发字〔2001〕010号）及《厦门市工程技术研究中心验收办法》（厦科高〔2003〕5号）同时作废。
附件：厦门市工程技术研究中心管理办法
厦门市科学技术局 厦门市财政局
二００七年一月十一日
厦门市科学技术局 2007年1月11日印发
厦门市工程技术研究中心管理办法
第一章 总则
第一条 为建立健全区域科技创新体系，促进产学研紧密结合，提高企业技术创新能力和产业竞争能力，充分发挥工程技术研究中心在区域科技创新体系和产业集群公共技术研发与服务平台建设中的引导和示范作用，依据《厦门市科学技术进步条例》和《国家工程技术研究中心管理暂行办法》，特制定本管理办法，以规范和加强工程技术研究中心的确认和管理工作。
第二条 工程技术研究中心是依托在行业或技术领域具有较强影响力和研发实力的骨干企业、独立研发机构或高校、科研院所等非贸易实体组建的财务独立核算或具独立法人地位的研发机构。根据《厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《厦门市中长期科技发展规划》布局和《中共厦门市委、厦门市人民政府关于增强自主创新能力建设科学技术创新型城市的实施意见》要求，在主导产业的重点领域逐步引导建立一批工程技术研究中心，政府予以确认市级工程技术研究中心，并给予享受相应的优惠政策，以鼓励和引导企业和科研机构不断提高自主创新能力。
第三条 市科技行政主管部门会同市财政主管部门负责工程技术研究中心的组建确认、验收和考评等宏观管理工作，引导企业通过组建工程技术研究中心，更加重视自主创新，加大研发投入；重视产学研结合，促进科技成果转化；重视研发机构管理机制创新，增强自主创新能力和市场竞争力，同时带动行业整体创新水平的提高。
第二章 职责和任务
第四条 工程技术研究中心的主要职责和任务：
1、针对行业、领域发展中的关键技术和共性技术问题，组织攻关，带动原始创新；通过积极转化有应用前景的科研成果，组织进行技术集成和关联配套，开发成熟配套的新技术、新工艺、新技术装备和新产品；积极协助企业引进急需的国外技术，充分发挥产学研合作优势，开展消化、吸收和再创新活动，激励自主研发拥有自主知识产权的核心技术和装备。
2、积极为行业培训急需的各类技术人员和技术管理人员；结合国内外智力引进工作，积极开展各种技术和管理的培训活动、行业或领域的新技术讲座、国内外科技合作与交流活动等，特别是开展两岸产业与科技合作交流活动。
3、实行开放服务，接受地方政府、行业或部门以及企业、高校科研院所等单位委托的研究开发和检测任务，创造条件争取各种认证资格，积极为企业提供研发、检测和技术咨询等各项服务。
第三章 申报与确认
第五条 申请组建市级工程技术研究中心的单位，应具备以下基本条件：
1、企业年销售收入在2000万元以上（软件企业在1000万元以上）；高等院校必须依托专业学院，一个学院原则上建一家；科研院所必须具有独立法人地位，科研人员在100人以上，原则上一个研究所建一家。
2、申请单位有较强的经济能力，在行业中具有显著的规模优势和竞争优势，具有较强的科研实力，承担并出色完成过国家、省、市科技计划项目或自主研发项目获得过国家、省市科技奖励；拥有较好的工程技术研究开发基础和成果转化经验，并能够保证对工程技术研究中心的持续投入和提供后勤保障支持。
3、申请单位组织体系完善，有发展规划和明确目标，具有稳定的产学研合作机制，创新绩效显著。申请单位领导层重视工程技术研究中心工作，具有较强的创新意识、公共服务意识和科学化管理的能力，能为中心建设创造良好的条件。
4、工程技术研究中心应具有若干技术水平较高、工程化实践和项目管理经验丰富的技术带头人；拥有一批较高水平的工艺技术研究、产品开发和分析检测的技术人员；有一定数量的熟练技术工人；具有较完备的工程技术试验设施、分析测试手段及工艺设备等；建立了科学的运营管理机制和科技创新机制，产学研结合紧密，能够提供开放性服务。
第六条 工程技术研究中心的组建申请按依托单位申报、专家论证、市科技行政主管部门会同财政主管部门审批三个步骤进行。市科技行政主管部门根据“成熟一个，审批一个”的原则组织论证。对于竞争性强，具备建设工程技术研究中心招标条件的，由市科技行政主管部门组织招投标，具体参照《厦门市科技项目招投标实施办法（试行）》的有关条款执行。
第七条 申报材料：
1、厦门市工程技术研究中心组建申请表；
2、厦门市工程技术研究中心组建项目建议书；
3、其他附件证明材料。
第八条 市科技行政主管部门按照《厦门市工程技术研究中心论证评价指标体系》组织专家对申请单位进行论证，经论证合格后，下达确认通知。申请单位应与市科技行政主管部门及时签订项目合同及项目计划任务书，采取边组建、边运行的工作方式，其组建期限一般不超过两年。
第九条 组建期间，依托单位应于每年的十二月向市科技行政主管部门提交组建进展情况的阶段性总结报告。市科技行政主管部门将随时对工程技术研究中心组建进展情况进行检查，并监督依托单位按组建任务计划书的要求落实资金到位。若发现与原组建计划要求不符，有权要求限期改进，直至撤消确认。
第四章 考核验收
第十条 依据工程技术研究中心组建目标和任务的完成情况，由依托单位向市科技行政主管部门提出验收申请。经材料审查后，市科技行政主管部门将会同市财政主管部门组织行业、管理及财务专家依照《厦门市工程技术研究中心验收评价指标体系》进行现场评审。
第十一条 评审指标综合得分达到70分以上（含70分）者视为合格，准予通过验收。市科技行政主管部门和财政主管部门联合下文正式授予“厦门市××工程技术研究中心”名称，颁发统一制作的牌匾，并按有关规定享受本市优惠政策和经费资助。
通过验收的具有独立法人资格的工程技术研究中心及其依托单位在申报市级科技计划项目时，同等条件下可优先获得支持。市科技行政主管部门协助其申报国家各类科技计划项目和国家级工程技术研究中心。
第十二条 未通过验收者，科技主管部门责成依托单位采取措施改进；两次验收仍未通过则取消组建批文。
第五章 绩效考评
第十三条 市科技行政主管部门将会同财政主管部门每两年组织一次对各工程技术研究中心的考评，依据《厦门市工程技术研究中心运营成效考评指标体系》公布考评结果。有下列情况之一的撤消其厦门市工程技术研究中心资格：
1、考评不合格者；
2、工程技术研究中心所在依托单位自行要求撤销其工程技术研究中心；
3、工程技术研究中心所依托单位被依法终止；
4、由于技术原因发生重大质量、安全事故的依托单位和组建中的工程技术研究中心；
5、有偷漏税或骗取出口退税、侵害知识产权等违法行为的依托单位和组建中的工程技术研究中心。
第十四条 市科技行政主管部门预先发出考评通知并作出计划安排，考评工作按考评对象报送考评材料、专家实地考查评审、下达考评结果三个步骤进行。
第十五条 考评指标综合得分达到70～80分（含70分）者被视为合格，80～90分的为良好，90分以上的为优秀。对通过考评的工程技术研究中心，继续享受相关的优惠政策和项目扶持。对未通过考评的工程技术研究中心，责令其整改，整改考评仍然通不过的，取消其工程技术研究中心资格。
第六章 管理与政策
第十六条 申请材料和考评材料的内容及数据应真实可靠。提供虚假材料的单位，经核实后，撤消其工程技术研究中心资格。
第十七条 因第十二、十三、十五和十六条原因被撤销资格的，两年内不得重新申报工程技术研究中心。
第十八条 工程技术研究中心在国家及本市宏观经济政策、产业政策和行业规划的指导下，通过发挥市场机制，面向全市相关行业、企业和科研单位承接技术开发和工程化设计任务（合同），实行有偿服务，逐步实现科研—开发—产品—市场－再开发的良性循环。工程技术研究中心取得的经济收益，主要用于自身的事业发展。
第十九条 工程技术研究中心实行主任负责制。工程技术研究中心经济上实行独立核算，独立帐目，可与依托单位共有一个法人代表。鼓励支持设立具有独立法人地位的工程技术研究中心。
第二十条 工程技术研究中心要采取开发、流动和竞争的机制，不断吐故纳新，保持精干力量，逐步形成一支年龄梯次、专业结构合理的优秀工程技术队伍。
第七章 资助经费及使用监督
第二十一条 工程技术研究中心组建所需经费由依托单位自筹解决。政府资助资金按《中共厦门市委、厦门市人民政府关于增强自主创新能力建设科学技术创新型城市的实施意见》规定给予扶持。具体扶持方式将根据年度预算安排，由申请单位提出符合我市产业政策的具体项目报送市科技行政主管部门，经组织专家论证，并会商市财政主管部门同意后，下达项目资金计划，办理资金拨付。
第二十二条 凡列入组建计划的工程技术研究中心，项目完成后，市科技和财政主管部门将组织专家对项目实施情况进行考评和验收。
第二十三条 项目资助经费必须专款专用。主要用于购置研究开发试验所必需的仪器设备和必要的技术及软件，不得用于基建支出。新添置的有关仪器、设备、计算机及高价软件等，按照有关固定资产管理办法依法管理，经费使用情况由依托单位编报年度决算表，报市科技与财政行政主管部门，并接受有关部门的审计与监督。
第八章 附则
第二十四条 本管理办法由市科技行政主管部门会同市财政主管部门负责解释。
第二十五条 本管理办法自颁布之日起开始试行。此前发布的厦门市工程技术研究中心认定办法（厦科发字〔2001〕010号）及验收办法厦科高字〔2003〕05号）同时作废。
沈阳市技术工人培训和使用办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 3 号
《沈阳市技术工人培训和使用办法》业经2008年6月2日市人民政府第5次常务会议讨论通过，现予以发布，自2008年8月1日起施行。
市 长 李英杰
二○○八年七月十日
沈阳市技术工人培训和使用办法
第一章 总 则
第一条 为了促进本市经济和社会发展，发挥劳动力市场合理配置劳动力资源作用，提高劳动者素质，推动职业培训与就业的有机结合，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》和《中华人民共和国职业教育法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内技术工人职业技能培训、职业技能鉴定以及企业招聘使用等项活动。
第三条 本办法所称技术工人职业技能培训，是指依据国家职业标准或者企业生产实际需要对劳动者进行职业知识与实际操作技能的培养与训练活动。
本办法所称职业技能鉴定，是指经政府批准的职业技能鉴定机构，根据国家职业标准，对劳动者从事某种职业所具备的职业知识与实际操作技能、工作能力水平进行的考核与评价活动。
第四条 企业招聘使用从事技术职业（工种）技术工人，实行“先培训、后上岗”制度。其中从事技术复杂、通用性广以及涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的技术职业（工种）实行就业准入制度，劳动者必须经过职业技能培训和职业技能鉴定，取得技能类国家职业资格证书后，方可上岗就业。
第五条 行业主管部门、行业联合会及其所属专业协会，应当组织和指导开展本行业人力资源需求预测、职业技能培训和职业技能鉴定以及就业准入制度的实施工作。
第六条 市劳动保障行政部门负责全市技术工人职业技能培训、职业技能鉴定以及企业招聘使用的统筹规划、综合管理、监督检查等工作。
区、县（市）劳动保障行政部门按照规定权限，具体负责本辖区内技术工人职业技能培训、职业技能鉴定和企业招聘使用等项管理工作。
发展改革、人事、财政、工会等有关部门，按照各自的职责，做好技术工人的职业技能培训与使用管理工作。
第二章 职业技能培训
第七条 用人单位应当建立健全职业培训制度。根据产业发展和技术进步状况，制定培训规划，对劳动者进行在岗、转业、晋升等职业资格和新技术培训。
用人单位可以单独或者联合设立职工培训机构，也可以委托社会培训机构进行培训。培训所需经费从用人单位教育培训经费中列支。
第八条 中等职业学校和技工学校应当围绕劳动力市场需求，合理配置培训资源，开展适合劳动者提高素质和实现就业的职业技能培训。
第九条 高级技工学校和技师学院应当强化高级技能和复合型技术人才的培养工作，招收职业学校和大中专毕业生以及企业职工，做好校企结合培养技师和高级技师的工作。
第十条 社会团体、群众组织和职业技能培训机构，可以根据社会需要，按照国家职业技能标准和规定内容实施培训。
第十一条 职业技能培训机构的设立实行行政许可制度。在本行政区域内开办职业技能培训机构和其他机构开展职业技能培训活动的，须经市劳动保障行政部门批准。
第三章 职业技能鉴定
第十二条 实行劳动者职业技能评价制度。由依法设立的职业技能鉴定机构开展鉴定，对申请人的专业知识和职业能力进行评价。劳动者可以通过参加职业技能鉴定，申请获得国家职业资格证书。
第十三条 职业技能鉴定机构的设立实行许可证制度。各类社会组织可以按照国家规定的标准，向劳动保障行政部门申请设立社会职业技能鉴定机构。
经政府批准的职业技能鉴定机构具体负责职业技能鉴定的组织实施和信息管理服务工作，并面向社会开展职业技能鉴定活动。
第十四条 申请人可以向职业技能鉴定机构申请职业技能鉴定，职业技能鉴定机构应当对申请人提交的材料进行审核，报劳动保障行政部门核定。符合申报条件的，由鉴定组织实施机构核发准考证，安排其参加相应的职业技能鉴定。
第十五条 职业技能鉴定实行考评员考核评审制度。考评员由劳动保障行政部门向社会公开招聘使用具有相应技能的人员担任，并对其进行培训、考核与认定。
职业技能鉴定具体考核评审工作由考评员承担。
第十六条 职业技能鉴定机构鉴定考核结果，应当报送劳动保障行政部门核准，成绩合格者由劳动保障行政部门核发相应的职业资格证书。
第四章 就业准入
第十七条 用人单位招聘使用从事技术职业（工种）的从业人员，必须从取得相应的职业资格证书的人员中录用。
实行就业准入制度的范围以国家公布的技术职业（工种）为准。
第十八条 企业招聘使用从业人员从事技术职业（工种）的，符合下列条件，经劳动保障行政部门批准，可以先行招收，经培训达到相应职业技能要求并取得职业资格证书后，再上岗就业：
（一）用人单位急需并且当地教育培训机构尚未开展培训的；
（二）用人单位接收的国家政策性安置人员。
第十九条 本办法颁布前从事技术职业（工种）工作，但不具有相应职业资格证书的在岗人员，用人单位应当按照国家职业标准要求，组织其参加培训并取得相应职业资格证书。对经培训仍不能达到要求的，应当调整其工作岗位。
第二十条 各类职业介绍机构应当严格执行就业准入制度，在推荐劳动者从事就业准入制度的技术职业（工种）时，应当审查检验其相应的职业资格证书，对未取得职业资格证书的劳动者，不得推荐相应职业。
第二十一条 职业介绍机构和用人单位发布技术职业（工种）从业人员招聘广告时，应当注明职业资格要求。
第五章 保障和激励
第二十二条 用人单位应当建立职业技能培训制度，依法按照职工工资总额的1.5%或者2.5%足额提取职工教育经费，并专款专用。
第二十三条 职工参加由用人单位承担培训经费的培训项目，职工与单位应当签订培训合同。培训合同应当明确培训目标、内容、形式、期限、双方的权利和义务以及违约责任。用人单位应当按照培训合同的约定，为职工创造必要的学习条件，保证职工的学习时间。
第二十四条 职工参加企业安排的职业培训并考核合格的，其培训期间的工资福利待遇与在岗职工相同。
第二十五条 由用人单位出资对职工进行职业技能培训的，当职工本人提出与单位解除劳动关系时，已签订培训合同的按照培训合同执行；未签订培训合同的按照劳动合同执行。因培训费用发生争议的，按照国家有关劳动争议处理的规定处理。
第二十六条 企业应当建立技术工人津贴制度，提高技能人才的待遇及福利：
（一）对聘用的技师、高级技师，企业应当按照相关规定，在工资、福利等方面分别给予中、高级专业技术人员相应的待遇；
（二）取得高级工以上职业资格的技术工人，企业每月可以根据本企业的实际情况，分别给予高级工、技师、高级技师一定数额的技术津贴；
（三）企业应当在关键岗位和关键工序上设立“首席技术工人”等职衔，培养技术工人领军人才，并给予相应补贴。
第二十七条 各级人民政府应当建立政府奖励制度，支持技工队伍建设：
（一）经评审产生的“有突出贡献的技师和高级技师”可以按照规定享受政府津贴；
（二）对困难企业、下岗失业人员、农村进城务工人员参加职业技能培训，并取得相应职业资格证书者，按照规定给予培训和职业技能鉴定补贴；
（三）对履行企业职工培训成效显著的企业予以奖励，所需经费经教育、劳动保障、财政部门核准，在城市教育费附加中安排，实行预算管理。
第六章 监督检查
第二十八条 市、区、县（市）劳动保障行政部门负责职业技能培训、职业技能鉴定和就业准入制度的监察工作。在对用人单位进行劳动保障登记检查时，应当对其在岗人员从事国家规定的职业（工种）持证上岗情况进行检查。
第二十九条 经区、县（市）以上人民政府批准，劳动保障行政部门可以对未按照国家规定足额提取和使用职工培训经费，开展职工培训的企业，征收一定比例的职工培训经费，用于组织联合培训，或者扶持公共培训机构承担缴费企业的职工培训任务。
第三十条 用人单位招聘使用未取得相应职业资格证书的劳动者从事实行职业许可的技术职业（工种）工作的，由劳动保障行政部门责令用人单位限期对有关人员进行相关培训，取得职业资格证书后再上岗，并可以对该单位每人次处1000元以下罚款。
第三十一条 职业介绍机构介绍未取得相应职业资格证书的劳动者从事实行职业许可的技术职业（工种）工作的，由劳动保障行政部门责令改正，并可以处3000元以下罚款；情节严重的，吊销职业介绍许可证。
第三十二条 职业技能鉴定机构及其考评人员在鉴定工作中有违法违规行为的，由劳动保障行政部门给予警告，责令改正；情节严重的，取消考评员资格，吊销职业技能鉴定许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十三条 本办法自2008年8月1日起施行。
成都高新技术产业开发区若干政策的暂行规定
四川省成都市人民政府
成都高新技术产业开发区若干政策的暂行规定
（１９９１年７月４日 市政府令第１３号）
第一条 为加快成都高新技术产业开发区（以下简称开发区）的建设，推动高技术、新技术产业的发展，根据《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》和国家有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定适用于经认定、批准进入开发区从事高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营的企业。
第三条 新技术企业认定条件和办法，按国家科委颁布的文件执行。成都高新技术产业开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）负责开发区内高新技术企业的核定工作，市科委负责高新技术企业审批及发证。
第四条 关于进出口业务
（一）高新技术企业可同市外贸各公司实行工贸、技贸结合，参与外贸经营。对出口业务开展较好的企业，可授予外贸经营权。根据业务需要，企业经批准可在国外设立分支机构。
（二）高新技术企业可按产品出口创汇额，提取一定金额（人民币）设立奖励基金，按规定用于职工福利和奖金。
第五条 关于金融信贷
（一）市级各银行根据开发区需要，要优先保证后贷资金投入，支持开发区内企业的发展和建设。对出口创汇的企业，优先提供外汇贷款。
（二）市人民银行积极支持审批开发区内企业发行债券，向社会集资。
（三）开发区内企业申请贷款，自有资金应有比例不足的，银行可根据实际情况放贷。使用自筹资金进行基建的，不受规定存足时间的限制。
（四）建立开发区风险投资基金，用于风险较大的高新技术产品开发。条件成熟时，经批准可成立风险投资公司。
第六条 关于税收征管
（一）高新技术企业从被认定并取得法人资格之日起，减按１５％率征收所得税。
（二）高新技术企业出口产品创汇额或按规定批准为替代进口产品的产值达到当年总产值７０％以上的，经税务机关审定，减按１０％的税率征收所得税。
（三）新办的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，从销售之日起，免征所得税二年。免税期满后。纳税确有困难的，经批准在一定期限内给予适当减免税照顾。
凡从事生产高新技术目录内的产品，可优先纳入成都市新产品减免税名单，经税务机关批准，可减免一至二年产品税或增值税。
（四）高新技术企业进行技术转让和在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在三十万元以下的，暂免征所得税。超过三十万元的部分，按适用税率征收所得税。对属于火炬计划开发范围的高新技术产品，凡符合新产品减免税条件并按规定减免产品税、增值税的税款，可专项用于技术开发，不计征所得税。
（五）高新技术企业以自筹资金新建技术开发和生产经营用房按国家产业政策和税收管理体制确定征免建筑税（或投资方向调节税）。
（六）高新技术企业的贷款，原则上在征收所得税后归还。
（七）台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞投资企业的税收按市人民政府《关于鼓励台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞投资的通知》中有关规定执行。
第七条 关于财政和物价
（一）经市人民政府（或授权开发区管委会）批准，开发区内高新技术企业可以免购国家重点建设债券。
（二）开发区内企业用于高新技术开发的仪器设备折旧年限可缩短为四至七年。用于高新技术产品生产的仪器设备，第一年折旧允许达到３０％。
（三）开发区内高新技术企业所缴各项税款以一九九０年为基数，新增部分五年内全部返还给开发区，用于开发区的建设。
（四）高新技术企业开发的属于国家、省管理价格（包括国家、省定的指导价）的新产品，除特定品种须报物价部门定价外，在规定的试销期内，企业可以根据试制成本，参照同类产品价格自行制定试销价格，并报物价部门和业务主管部门备案，不属于国家、省管理价格的高新技术产品，企业可以自行定价。
第八条 关于土地使用
（一）开发区内土地实行“统一规划、合理布局、因地制宜，综合开发、配套建设”，由市政府委托开发区管委会统一征用，按开发区建设总体规划进行开发。并采取土地使用权有偿划拨和有偿出让、转让为主的经营方式。
（二）根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，开发区土地实行使用权有偿出让，商业用地四十年、工业用地五十年、居住用地七十年，期满可续签合同。投资者依法取得的土地使用权在合同规定的期限内，可以继承、转让、抵押、赠与、出租，可以兴办各种企业，也可以按开发区规划从事开发件房产经营或进行基础设施建设。
（三）开发区内高新技术企业的固定资产投资项目，总投资在三千万元以下（不含三千万元）的，由开发区管委会本着简化手续、优先安排的原则，进行审批。
（四）进入开发区的三线调整单位，如资金筹集确有困难，经协商同意，可将应交纳的一些费用作为开发区参予投资入股处理。
（五）台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和外商投资的企事业单位，一九九六年以前免交场地使用费。
（六）高新技术企业自筹资金兴建、扩建、改建生产用房，经开发区管委会批准，可缓交市政公用设施配套费。
第九条 关于进出口货物关税
（一）开发区内地高新技术企业，为生产出口产品而进口的原材料和零部件，免领进口许可证，海关凭出口合同以及开发区管委会的批准文件验收。
（二）经海关批准，高新技术企业可以在开发区内设立保税仓库、保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。
（二）高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，都免征出口关税。
（四）保税货物转为内销，必须经原审批部门批准或海关许可，并照章纳税。其中属于国家实行配额和进口许可证管理的产品，需按国家有关规定报批补办进口手续和申领进口许可证。
（五）高新技术企业用于高新技术开发而国内不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。
海关认为必要时可在开发区内设置机构或派驻监管小组，对进出口货物进行管理。
第十条 开发区内高新技术企业的商务、技术人员一年内多次出国的，按国办发（１９９０）９号文件执行。
第十一条 允许开发区内企业招聘大学生、研究生、留学生和归国专家。企业可根据科技人员的贡献和技术水平，参照国家专业职称评定标准，按规定程序评定本企业科技人员的专业技术职称。
第十二条 开发区的高新技术企业实行“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”，民办企业实行“自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”。在分配制度上，一般实行“自主分配、国家征税。”
第十三条 开发区内外商投资企业、内联企业、民办科研单位，其用工形式由企业自行确定。对原属全民、集体的职工保留其身份，工龄连续计算。在离开开发区时，由管委会出具行政、工资关系证明，可到其他全民、集体单位工作。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
