农业部关于加强种子管理工作的意见
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农业部关于加强种子管理工作的意见
农业部
农业部关于加强种子管理工作的意见
农农发[2009]8号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江农垦总局：
《种子法》实施以来，各级农业部门通过完善配套法规规章，深化管理体制改革，加大科研和生产投入，有力推动了我国种业的发展，品种选育和推广水平明显提升，良种供应能力明显提高，种子产业实力明显增强，种子市场化步伐明显加快，为促进粮食稳定发展、保障国家粮食安全做出了重要贡献。随着种子产业的快速发展和种子管理体制改革的不断深化，种子市场出现了一些新情况、新问题，种子管理面临着新形势、新要求。为规范种子生产经营行为，维护公平竞争市场环境，促进我国种业健康快速发展，现就进一步加强种子管理提出如下意见：
一、强化种子市场监管
（一）组织开展种子市场专项检查。在继续做好对企业种子质量监督抽查的同时，各级农业部门及种子管理机构要进一步加大执法力度，在农业生产关键季节，对辖区内的种子市场进行全面专项检查。检查范围要覆盖所辖的各种子交易市场及种子经销户，检查内容不仅包括种子质量、种子标签、品种审定及授权情况、种子经营许可证和经营档案，还要增加品种真实性、转基因品种等内容。专项检查结果要及时在报刊、网络等媒体上公布。对制售假劣种子等违法行为，要依法惩处，切实维护农民利益。
（二）健全种子案件举报制度。各级农业部门及种子管理机构要高度重视举报案件，向社会公布举报信箱或举报电话，对举报案件要认真接访，做好登记，及时查处。对署名举报投诉案件，要将查处结果及时反馈举报投诉人。要健全举报奖励机制，鼓励群众发现并举报制售假劣种子的违法行为。要建立举报案件督办制度，上级农业部门要加强对下级农业部门举报案件查处情况的督办检查，切实将举报制度落到实处。
（三）妥善处置生产安全事件。对因种子原因给农业生产造成严重损失的事件，各级农业部门及种子管理机构要高度重视，按照属地管辖的原则，迅速反应、妥善处置，积极采取补救措施，将损失降到最低程度。对于涉及面广、影响较大的事件，要及时向当地政府和上级农业行政主管部门报告，积极配合公安等部门果断处置，避免事态扩大，防止发生群体性事件。对于跨省（区、市）的种子案件，我部将建立省际间、部省间的联动协作和督办机制；对于省内跨区域案件，也要建立相应的工作机制。要建立执法信息共享机制和执法结果公开制度，提高执法效率。要正确引导社会舆论，切实维护社会稳定。
二、严格种子市场准入
（四）规范种子生产经营许可。各级农业部门和种子管理机构要按照《种子法》及我部配套规章的规定，积极推动种子管理方面的地方性法规、规章的制修订工作，确保管理制度的协调统一。要严格执行种子生产、经营许可证的发放条件，及时纠正越权许可或擅自降低许可条件的行政审批行为。要严格杂交种子生产单位的资质管理，批准的种子生产规模应与种子生产单位的实力相匹配。有条件的地区要积极探索建立杂交种子生产风险担保机制和保险制度，努力降低种子生产风险。
（五）清理种子生产经营许可证。按照谁发证谁清理的原则，各级农业部门和种子管理机构对辖区内持证种子企业的生产经营场所、仪器设备、技术人员、注册资本等许可条件逐一筛查，对以不正当手段骗取种子生产、经营许可证，或已不符合种子生产、经营许可条件，或在种子生产、经营过程中存在严重违法行为的企业，发证机关要依法撤销或吊销其许可证。许可证清理结果要在报刊、网络等媒体上公布，以便社会各界监督以及主管部门在执法过程中查询。上级农业行政主管部门要对下级的许可证清理情况进行监督抽查。
三、规范区域试验和品种审定
（六）严格区试审定标准和程序。各省（区、市）种子管理机构要进一步加强品种区试和审定管理，严格承担区试任务单位的资质审查，增加对参试品种的DNA指纹检测和转基因检测，提高品种区试对照标准，严格试验程序，规范品种描述，统一品种名称。要加强省、部两级品种审定的沟通与协调，建立品种区试、审定信息共享机制，确保审定品种的科学性和公正性，规避品种风险。
（七）加快不宜生产品种的退出。各省（区、市）种子管理机构要按照《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发〔2006〕40号）中关于品种退出的要求，对已不适合农业生产需要或有难以克服缺点的品种要立即退出。要建立品种风险评估机制，对推广品种的适应性、抗逆性进行跟踪调查，开展风险评估，对明显存在种植风险的品种，要坚决退出。至今仍没有实施退出机制的省份，要抓紧落实。退出品种信息要在有关媒体上公开。
（八）加强品种检测能力建设。逐步建立并完善水稻、玉米等主要农作物品种标准样品DNA指纹检测和转基因种子检测体系。各省（区、市）种子检测机构要加大已审定品种标准样品的征集和检测力度，实现品种DNA指纹检测信息共享。对征集不到标准样品的审定品种，要尽快退出市场。
四、加强种子生产基地管理
（九）科学布局种子生产优势基地。为推进种子生产区域化、专业化，农业部将制定主要农作物种子生产优势区域规划，各省（区、市）种子管理机构要分作物制定本地区种子生产优势区域规划，引导种子生产企业向种子生产优势区域集中。各级农业部门要积极争取多渠道的资金，向种子生产优势区域倾斜，加强基础设施建设，切实提高种子生产能力，确保供种数量和质量安全。
（十）加强种子生产和收购监管。各级种子管理机构要准确掌握本地当年种子生产的品种、数量及地点，督导企业建立种子生产档案。在杂交种子制种关键期，组织开展田间质量和生产档案检查，严查超范围制种，对隔离条件和生产条件不达标的，要责令其停止种子生产，严禁不合格种子流入市场。在种子收购季节，对于套购种子和不履行合同的违法行为，要依法查处，并在媒体上曝光。
五、完善种子市场调控
（十一）建立信息调度制度。各级种子管理机构要将种子信息调度作为种子管理工作的重要内容，在人力、物力和财力上予以保障，不断拓展信息调度内容，完善采集方式，健全调度机制，落实工作职责。要按照农业部统一要求，分作物、分品种、分季节开展种子供求数量、质量及价格信息的调度。要加强种子生产企业、生产基地和种子信息监测点的信息调度工作，加大种子信息人员培训力度。要以中国种业信息网为平台，逐步实现信息共享，确保种子信息的时效性、准确性和实用性。
（十二）加强种子市场监测。各级种子管理机构要加强种子市场价格和供求数量的监测，及时发布种子市场行情，搞好种子信息服务。要根据种子供求情况，组织指导企业开展种子余缺调剂，确保供种需求。要联合物价、工商等部门依法强化价格监管，严厉打击哄抬价格等行为，稳定种子市场。
（十三）完善种子储备体系。为增强种子市场调控能力，各级农业部门和种子管理机构都要创造条件，建立以种子企业为主体、财政资金为保障、市场化运作的种子储备制度，并争取将种子储备资金纳入同级财政预算。
六、提高种子管理队伍执法能力
（十四）积极推进种子机构参公管理。各级种子管理机构要抓住事业单位改革的机遇，按照《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》规定的职责，积极推进种子管理机构实行参公管理。要切实加强种子管理培训，进一步提高种子管理人员的业务素质和执法水平。
（十五）大力推进县级农业综合执法。各级农业部门要认真贯彻落实农业部《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》（农政发[2008]2号），确保2011年底前全国农业县全部实行综合执法。没有成立综合执法机构的县，要在县级种子管理机构的基础上，成立农业执法大队，实行一套人马，两块牌子，并根据当地农业部门的职责范围确定综合执法机构的职能范围，配备与新定职能范围相适应的专业人员。各级农业部门要通过经验交流、典型带动、宣传培训、重点扶持、加大投入等措施，全面提高种子执法工作水平。
二○○九年十二月三日
赤峰市城市集中供热管理办法
内蒙古自治区赤峰市人民政府
赤政发[1999]068号
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城市集中供热管理办法》的通知
各旗县区人民政府，市政府各部门：
《赤峰市城市集中供热管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府
一九九九年九月十三日
赤峰市城市集中供热管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市集中供热管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国家和自治区的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内集中供热的规划、建设和管理。
第三条 城市集中供热应坚持统一规划、重点建设、集中管理的原则；坚持政府调控、社会扶持、自我发展的原则；坚持热是商品、公平交易、交费供热的原则。
第四条 城市集中供热建设资金采用国家投资、地方自筹、受益单位集资以及利用外资和银行贷款等多渠道筹措。
第五条 市政府成立城市集中供热领导小组，下设城市供热管理办公室；办公室设在市建设局，履行下列职责：
(一)保证相关法律、法规、规章和政策贯彻执行；
(二)负责城市集中供热整体调度，监督检查供用热情况，对供用热中出现的重要问题进行协调处理；
(三)按照城市总体规划，组织编制供热发展规划，制定城市年度供热计划；
(四)组织供热企业参与建设工程的供热系统初步设计审查、施工质量监督和竣工验收；
(五)配合物价等有关部门核定热价，并监督热价执行和热费收缴。
第二章 规划、建设与设施管理
第六条 城市供热管理办公室根据城市总体规划和详细规划，组织编制城市集中供热专项规划，经规划管理部门综合协调，按规定程序审批后实施。
编制城市集中供热规划应当符合城市总体规划，编制城市总体规划应当考虑城市集中供热规划。
新建、扩建、改建的集中供热工程必须符合城市集中供热规划。
在城市集中供热管网覆盖区域内不得新建采暖锅炉。
第七条 城市集中供热室外管网工程的设计、施工，应当由有资质的专业设计、施工单位承担，并执行国家有关技术标准和规范。
第八条 新建城市集中供热室内供热设施，城市供热管理办公室组织有关部门对工程设计审核后方可施工；城市供热管理办公室协调组织供热企业参加供热设施的施工监督、检查和专项验收，未经验收或验收不合格的，不准投入使用。
第九条 城市集中供热管网产权、维修和管理责任，按下列规定划分：
(一)热源企业厂区内的供热设备和管线，由热源企业负责维修和管理；
(二)热源企业厂区外(以围墙为界)的供热管网包括主干线、支干线(由主线至热力站)由供热企业投资建设，并负责维修和管理；
(三)热网支线(热力站至用户引入口)和室内供热设施共用部分，由供热企业负责维修和管理，维修材料费由用户承担；新建热网支线，仍由开发商或建设单位投资，供热企业负责施工，有偿维修管理；
(四)室内供热设施由房屋产权人维修和管理。
第十条 供热管网及附属设施外缘15米内，不准有下列行为：
(一)建造建筑物或构筑物；
(二)挖坑、掘土、打桩；
(三)爆破作业；
(四)堆放垃圾、杂物，排放污废水；
(五)植树，埋设线杆；
(六)其它影响供热管网设施安全的行为。
第十一条 禁止损坏或擅自改拆、移动供热管网、标志、井盖、阀门、仪表等设施，确需改拆、移动的，应当征得供热企业同意，并办理相关手续。
第十二条 城市集中供热管网及附属设施发生故障需要抢修时，可先施工，后补办手续，有关部门应当支持、配合，保证抢修及时进行。
第十三条 规划部门在审批建设项目时，对影响城市集中供热设施安全的，应当征得供热企业同意。
建设项目在施工时影响城市集中供热设施安全的，建设单位和施工单位应当与供热企业商定保护措施，并由供热企业监督实施。
第三章 供用热管理
第十四条 热源企业、供热企业应按城市供热管理办公室制定的年度计划，组织生产、经营，确保供热的正常运行；在居民住宅用热和工业生产用热发生矛盾时，应优先考虑居民住宅用热。
第十五条 热源企业与供热企业应当签订书面供用热合同，明确双方权利与义务。
热源企业和供热企业应当按市人民政府规定的日期供热、停热；因供热设施发生故障停热时，应当及时通知用户并立即组织抢修，尽快恢复供热，同时报城市供热管理办公室。
第十六条 用户应当与供热企业签订供用热合同。
新用户或扩大用热面积的用户，应当向供热企业提交有关用热面积、层高、建筑位置图、平面图、采暖系统图等资料及用热申请书，经审查具备供热条件，履行审批手续，签订合同后，方可供热。拒不签订合同，供热企业不予供热。
签订合同采用书面形式，合同内容包括供热期间、用热面积、室内温度标准、热价标准、热费结算方式、违约责任及纠纷解决方式等。
供热企业应当按照合同约定进行供热，逐步推广先进的供热计量措施和控制措施；技术监督部门定期对供热效果进行监测，向社会公布。
第十七条 合同的签订与变更。
(一)新开发的楼房由开发商或建设单位与供热企业签订总供用热合同，待房屋售出时，由用户与供热企业签订分户供用热合同；
(二)租住公有房屋的，由用户与供热企业签订供用热合同；
(三)非公有房屋租赁的，由出租人与供热企业签订供用热合同；
(四)房屋产权变更、用户变更的(包括买卖、赠与、继承等)，应同时变更供用热合同，不变更的，房产交易部门或公证部门将不予办理产权过户等相关手续，供热企业不予供热；
对已办理房屋产权变更手续，但未变更供用热合同的，应补办合同变更手续，并结清尾欠热费，否则不予供热；
(五)用户减少用热面积或停止用热，应当向供热企业提出申请，经供热企业核实后，变更或终止供用热合同。未办理手续的，仍按原用热面积收取热费；
(六)用户因拆迁停止用热的，应及时到供热企业办理相关手续，结清热费，终止供用热合同，否则新建建筑物不予供热。
第十八条 用户不准有下列行为：
(一)擅自改变室内管网位置，改变热用途；
(二)擅自接通管网或散热器，扩大用热面积；
(三)擅自在供热设备上安装启闭控制或放水装置；
(四)跑、冒、滴、漏等浪费用热；
(五)放弃维修管理，造成用热系统故障；
(六)其它有损供热效果的行为。
第四章 收费管理
第十九条 城市集中供热热费，由供热企业向用户直接收取，用户应当自觉交纳。未经供热企业同意，其它任何单位不得代收。
第二十条 集中供热收费标准按物价部门审批的价格执行。如遇政策性调整，执行调整后的价格。
集中供热收费按建筑面积计算，建筑层高在33米以下(含33米)的，按标准计收；层高33米以上，4米以下(含4米)的，加收03倍；层高4米以上，5米以下(含5米)的，加收05倍；层高5米以上的，加收1倍。
第二十一条 热费收缴以一栋楼为一个控制单位，逐步实现单元控制。
每栋楼的尾欠热费交纳额具备下列条件之一的，给予供热：
(一)交足所有尾欠热费总额的80%以上；
(二)每个用户交足尾欠热费的80%以上；
(三)80%以上的用户交清全部尾欠热费。
第二十二条 新采暖期热费收缴实行供热期间按月收取的办法，由用户在每月10日前，结清当月热费。对拒不交纳热费的，供热企业提前15天书面通知或公告，予以停止供热，一切后果由用户自行承担。
第二十三条 职工公补热费由职工所在单位在供热期内随工资按月发给本人，供热企业向职工个人直接收取全部热费。
由财政部门负担的行政机关、社会团体、事业单位的公用热费，由供热企业、用热单位、财政部门共同核准后，财政部门直接划拨给供热企业。财政部门不负担的行政机关、社会团体、事业单位的公用热费，由用热单位向供热企业直接交纳。
企业和其他非财政拨款单位的公用热费，按财务年度在供热期间向供热企业分两次交清。
第二十四条 新开发的商品房，在尚未售出期间的热费由开发商承担。开发商向供热企业一次性预交2年热费，待房屋售出后，按实际发生额多退少补工程竣工验收前的施工用热热费，自供热之日起至验收合格之日止，按供热价格的三倍由建设单位向供热企业交纳。
第五章 违章责任
第二十五条 有本办法第十条规定的行为这一者，由城市供热管理办公室责令其停止违章行为，限期拆除或恢复原状；逾期不执行的，由城市供热管理办公室申请人民法院强制执行。因违章行为造成损失的，由责任人向供热企业赔偿。
第二十六条 有本办法第十八条规定的行为之一者，由城市供热管理办公室责令其停止违章行为，恢复原状、限期拆除或改正；造成损失的，赔偿损失；否则供热企业有权停止供热。
擅自接通供热管网的，补交自接通当年供热之日起至拆 除之日止的三倍热费，对无法查清接通日期的，按其所接管网启用时间起算。
第二十七条 供热企业无故不按供热时间供热或中断供热的，由城市供热管理办公室责令其恢复供热；供热参数和用户室内温度达不到合同规定标准的，限期调整。
第二十八条 对违反本办法规定，不按时交纳热费的，按欠费额日加收3‰的滞纳金。经多次催缴无效者，供热企业根据情节可暂缓供热、限热或停止供热，由此造成的损失由用户承担。
第二十九条 妨碍检查供热设施，无理取闹，威胁、殴打工作人员或破坏供热管网及其附属设施的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十条 城市供热管理办公室的工作人员有失职、徇私舞弊等行为的，追究单位负责人和直接责任人的责任；造成损失的，应当负责赔偿。
第六章 附 则
第三十一条 本办法由市建设行政主管部门负责解释并制定实施细则。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。市人民政府1996年10月16日发布的《赤峰市城市集中供热管理办法》(赤政发〔1996〕228号)和1996年12月3日发布的《赤峰市城市集中供热收费管理办法》(赤政发〔1996〕262号)同时废止。
矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法
国土资源部
矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范矿产资源节约与综合利用专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 专项资金由中央财政通过分成的矿产资源补偿费及探矿权采矿权使用费和价款收入安排，包括奖励资金和循环经济发展示范工程资金（以下简称示范工程资金）两部分。
奖励资金采取“以奖代补”方式，对节约与综合利用矿产资源取得显著成绩的矿山企业给予奖励，支持矿山企业提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率（以下简称“三率”）。
示范工程资金主要用于实施以矿山企业为主体的矿产资源领域循环经济发展示范工程，推进油页岩、煤矸石、难选冶黑色金属、共伴生有色多金属、矿山固体废弃物和多金属尾矿资源等综合开发利用。
第三条 专项资金专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
第二章 安排原则及条件
第四条 专项资金安排坚持以下原则：
（一）围绕国民经济和社会发展需要，促进矿产资源节约与综合利用，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。
（二）以绩论奖，推进科技进步，提高管理水平，激励矿山企业采用先进技术、先进工艺，完善管理制度，不断提高矿产资源开发利用水平。
（三）示范引导，推广先进适用技术，促进矿产资源领域循环经济发展。
（四）公平、公正、公开，接受社会监督。
第五条 申请专项资金的矿山企业必须具备以下基本条件：
（一）法定证照齐全、有效；
（二）依法履行采矿权人的法定义务，已按时、足额缴纳国家有关税费；
（三）管理机构健全，有专门的矿山地质、采矿、选矿管理机构和技术人员；
（四）矿产资源节约与综合利用水平达到设计或国土资源行政主管部门核定的标准；
（五）近三年矿产资源开发利用年度检查合格，无违法违规记录；
（六）近三年无重大生产安全事故和环境污染事故；
（七）列入矿产资源开发整合方案的，已完成资源整合，并实现规模化、集约化开发利用。
第六条 申请奖励资金的矿山企业应当建立矿山储量动态监测机制，各类资源储量资料齐全，动用、采出、损失量和“三率”管理资料台账清楚、规范，并且符合以下条件之一：
（一）开采回采率高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准，并在国内同类矿山企业中处于先进水平；
（二）选矿回收率高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准，并在国内同类矿山企业中处于先进水平；
（三）共、伴生矿产综合利用水平高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准，并在国内同类矿山企业中处于先进水平；
（四）矿山生产中尾矿得到充分利用并取得显著成效；
（五）充分利用低品位矿并取得显著成效；
（六）利用废石（煤矸石）、矿山废水等废弃物取得显著成效；
（七）近三年矿山企业已自筹资金完成技术改造项目，矿产资源节约与综合利用取得显著成效。
第七条 申请示范工程资金应符合矿产资源规划及以下条件：
（一）技术方法先进，具有规模效应，示范效果显著，可大幅度提高资源利用水平。
（二）有关工作已纳入矿山企业发展规划，确保资源综合利用工作得到及时有效开展。具有较强的资金筹措能力，可以落实配套资金。
（三）矿山企业在相关领域和专业具有较强的技术优势和创新能力，具备必备的人才条件、技术装备和组织管理能力。
第三章 支持方式及使用
第八条 财政部会同国土资源部根据全国矿山企业矿产资源节约与综合利用和矿山企业地区分布情况，并结合当年预算安排，确定当年各省（自治区、直辖市、计划单列市）、中央矿山企业申请奖励资金支持的奖励名额及示范工程资金支持的项目数量。
第九条 奖励资金划分为四个类别：一类1000万元，二类800万元，三类500万元，四类200万元。对矿产资源节约与综合利用成效特别突出的，给予2000万元特殊奖励。
第十条 奖励等级根据综合评价指标排序确定。
综合评价指标指：矿山企业前三年度因“三率”高于规定标准而增加的矿产品销售收入和用于矿产资源节约与综合利用直接投资金额两项指标综合计算结果。计算公式为：
P=（⊿F+ I）×λ
P—综合评价指标（单位：万元）；
⊿F—矿山企业前三年度因“三率”指标高于规定标准而增加的矿产品销售收入（单位：万元）；
I—矿山企业前三年度完成的用于提高“三率”、并取得显著成效的项目直接投资额（单位：万元）；
λ—专家评判系数。
财政部、国土资源部根据矿产资源急缺程度，可适时对不同矿种根据上述公式计算结果进行调整。
第十一条 示范工程资金支持额度原则上不超过项目总投资的50%。具体支持额度根据资源综合利用水平、规模效应和技术进步等因素确定。
第十二条 矿山企业获得的奖励资金专项用于进一步提高“三率”的技术改造和研究开发，不得用于职工个人奖励或工资、福利性支出；示范工程资金专项用于实施循环经济发展示范工程项目。
第十三条 当年获得奖励资金的矿山企业次年不能再次申报，但获得奖励资金后在矿产资源节约与综合利用方面有突出成效的除外。
第四章 申报程序及预算管理
第十四条 财政部会同国土资源部发布专项资金申报指南。
申请专项资金的矿山企业，按照申报指南要求编制申报材料。
第十五条 归口中央有关部门和中央企业管理的矿山企业申报材料，须经矿山所在地省级国土资源行政主管部门出具审查意见，并由归口主管部门（企业）审核汇总后报送财政部、国土资源部。
非中央所属的矿山企业申报材料，按属地管理原则，由省级财政部门、国土资源部门审核汇总后报送财政部、国土资源部。
除特殊情况或另有规定外，专项资金申报材料应于每年4月30日前报送财政部、国土资源部。
第十六条 财政部、国土资源部组织专家对申报材料进行审核论证。
第十七条 财政部商国土资源部根据审核论证结果确定资金预算，并按照预算管理程序一般于每年6月30日前下达预算。
第十八条 专项资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第十九条 专项资金预算一经下达，原则上不作调整；如确需调整，须按照规定程序报财政部和国土资源部批复。
第五章 监督管理
第二十条 财政部会同国土资源部负责组织对专项资金使用情况进行监督检查，建立绩效评价制度。
第二十一条 中央有关部门和中央企业、省级财政部门和国土资源部门应加强专项资金监督管理，建立专项资金使用约束机制，认真审查矿山企业申报材料的真实性、可靠性。重大事项及时向财政部和国土资源部报告。
第二十二条 矿山企业应严格遵守国家有关法律法规和财务制度，并积极配合有关部门开展监督检查。
第二十三条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用专项资金或造成专项资金损失的，依照《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第六章 附则
第二十四条 本办法所称矿山企业，指依法登记的采矿权人或大型矿业集团公司所属的独立矿山。
第二十五条 本办法由财政部会同国土资源部负责解释。
第二十六条 本办法自2010年6月1日起施行。
