荆州市人民代表大会常务委员会关于实施法制宣传教育“三五”规划的决议
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荆州市人民代表大会常务委员会关于实施法制宣传教育“三五”规划的决议
湖北省荆州市人大
荆州市人民代表大会常务委员会关于实施法制宣传教育“三五”规划的决议
（1996年12月13日荆沙市第一届人大常委会第十次会议通过）
荆沙市第一届人民代表大会常务委员会第十次会议，听取和审议了市人民政府《关于全市“二五”普法规划实施情况和“三五”普法工作安排意见的报告》。为了巩固和发展普法成果，适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进我市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标的实现，根据全国、全省的部署，会议决定，从1996年起到2000年，在我市公民中实施法制宣传教育第三个五年规划。为此，特作如下决议：
一、一切有接受教育能力的公民都应当接受法制宣传教育，努力学习宪法和基本法律，做到知法、守法、用法，依法维护国家、集体和个人的合法权益。
二、各级干部特别是县、处级以上的领导干部应当带头学习宪法和法律知识，模范遵守宪法和法律，不断提高法学理论水平，增强依法办事、依法决策及依法管理的自觉性和能力。各级各类干部学校应当将法制教育作为干部教育的必修课程。要把是否具备必要的法律知识和能否严格依法办事作为干部考试、考核的一项重要内容。
三、司法机关、行政执法机关的执法人员应当熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质，依法履行职责，做到依法行政、公正司法。
四、企业事业单位的经营管理人员应当掌握社会主义市场经济的法律知识，并结合本单位实际学习有关的法律、法规，做到依法经营、依法管理，自觉遵守市场秩序，维护社会公共利益。
五、青少年应当具备必要的法律知识。大专院校、中学（包括中专、中技）、小学都应当开设法制课。各基层组织应当抓好社会青少年的法律常识教育。
六、要针对不同对象的特点，运用多种形式，开展生动活泼的法制宣传教育，注重提高实际效果。文化、新闻、出版、广播、电视等部门应当充分发挥大众传播媒介的重要作用，积极主动地开展法制宣传。
七、法制宣传教育必须坚持与法制实践相结合、与经济建设和社会发展的实际相结合，全面推进依法治村、治乡、治县、治市和行业、部门的依法治理工作，把我市《依法治市实施方案》落到实处。要建立和完善执法责任制与执法违法追究制，文明执法，严格执法。
八、实施“三五”普法教育规划，是全社会的共同责任，必须在各级党委的统一领导下，动员和依靠全社会的力量去完成。全市国家机关、政党和各社会团体、各企事业单位、各基层组织，都应当认真向本系统、本单位、本部门的公民进行法制宣传教育。各级人民政府应当加强对普法工作的领导，司法行政部门要加强对普法工作的指导，各级人大常委会要加强对实施规划和本决议的监督，使这项工作逐步走向法律化，在全社会形成学法、懂法、用法、依法办事的社会风尚，为我市改革开放和经济建设创造良好的法制环境。
关于上海市提前执行国家机动车排放标准第二阶段排放限值的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2003]12号
关于上海市提前执行国家机动车排放标准第二阶段排放限值的复函
上海市人民政府:
你市《关于我市提前分别实施国家标准〈轻型汽车污染物排放限值及测量方法〉（II）（GB18352.2-2001）和〈车用压燃式发动机排气污染物排放限值及测量方法（第二阶段）〉（GB17691-2001）的请示》（沪府[2002]75号）已由国务院批转我局办理。经商国务院有关部门并报国务院同意，现函复如下：
一、根据你市现阶段大气污染防治工作以及举办2007年特殊奥运会和2010年世界博览会对大气环境质量的要求，同意你市自2003年3月1日起，实施《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（II）》（GB18352.2-2001）和《车用压燃式发动机排气污染物排放限值及测量方法》（GB17691-2001）的第二阶段生产一致性排放限值，具体实施方案为：
1、已获国家环境保护总局核准并公告，符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（II）》（GB18352.2-2001）和《车用压燃式发动机排气污染物排放限值及测量方法》（GB17691-2001）的第二阶段排放限值的轻型汽车和装用压燃式发动机的重型汽车在上海市销售的，不需再重新进行型式核准；
2、通过型式核准并列入国家环境保护总局公告的车型，由你市受国家环境保护总局委托按上述标准的规定，实施生产一致性检查，对不符合上述标准的汽车停止办理车辆注册登记手续；
3、按照财政部、国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》（财税[2000]26号），已通过国家机动车排放标准第二阶段生产一致性检查，并已获得低污染排放小汽车减税的车型，不再重新进行型式核准。
二、请你市认真组织执行上述标准的实施方案，加强监督检查，并将执行情况和出现的问题及时报告我局。
二○○三年一月十七日
太原市人民政府办公厅转发市法制办关于行政复议调解若干规定的通知
山西省太原市人民政府办公厅
太原市人民政府办公厅转发市法制办关于行政复议调解若干规定的通知
并政办发〔2009〕45号
各县（市、区）人民政府、开发区管委会，各有关单位：
市法制办关于《行政复议调解若干规定》已经市政府领导同
意，现转发给你们，请按照执行。
二○○九年四月二十四日
行政复议调解若干规定
市法制办
第一条 为进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建和谐社会中的作用，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督和推进各级行政机关依法行政，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称行政复议调解，是指行政复议机关在审理行政复议案件过程中，查明事实，分清是非，在不违背法律和损害公共利益、他人利益的基础上，积极进行协调，引导案件当事人互谅互让达成协议，从而实现定纷止争、案结事了的活动。
第三条 本规定适用于各级行政复议机关办理行政复议案件调解工作。对不适宜调解的行政复议案件应当及时作出行政复议决定。
第四条 行政复议调解应当遵循自愿、合法、平等、调解与决定相结合的原则。
第五条 调解以当事人自愿为前提，从表达调解愿望、开始调解、提出调解方案到完成调解全过程，行政复议机关应当充分尊重当事人意愿。
第六条 行政复议机关在调解过程中不得违背法律规定、法律原则与精神。
第七条 在调解过程中，当事人各方应平等协商、真诚交换意见，以达到和解目的。行政复议机关组织调解应做到公正合理、不偏不倚。
第八条 审理行政复议案件应坚持调解与决定相结合原则，调解未达成协议或调解书生效前当事人一方反悔的，行政复议机关应及时作出行政复议决定。
第九条 公民、法人或其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议和当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷，行政复议机关可以进行调解。
第十条 调解在行政复议机关主持下进行。被申请人应当派主要负责人或授权代理人及经办人员参加，申请人与第三人可委托代理人参加。
第十一条 当事人可自行提出调解方案，行政复议机关也可提出调解方案供当事人协商时参考。
第十二条 行政复议机关应结合不同案情，探索建立针对性强、灵活多样的调解机制。
第十三条 行政复议机关应建立健全行政复议专家组制度，充分发挥行政复议专家组作用，重大复杂、社会关注度高的行政复议案件调解，邀请行政复议专家组成员参加。
第十四条 当事人经调解达成协议的，行政复议机关应制作行政复议调解书，载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。
第十五条 行政复议调解书自双方当事人签字或盖章之日起生效，当事人各执１份，行政复议机关留存１份备案。
第十六条 经调解未达成调解协议的，当事人为达成一致而作出的妥协不得作为行政复议机关作出行政复议决定的证据。
第十七条 行政复议调解书签订后，申请人应当撤回行政复议申请，行政复议机关据此作出行政复议终止决定。
第十八条 行政复议调解书生效后，行政复议机关应督促当事人积极履行。
第十九条 本规定由太原市人民政府法制办公室负责解释。
第二十条 本规定自２００９年５月３０日起施行。
