学生伤害事故处理办法

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福建省龙岩市人民政府


龙岩市加快企业改革与发展若干规定
（龙政综[2002]449号）



　　根据省委七届三次、市委二届三次会议和省企业改革与发展工作会议精神，为进一步深化我市企业改革，加速闽西经济发展步伐，增强我市综合竞争力，以应对经济全球化和我国加入WTO的新形势，结合我市实际，制定本政策规定。
　　一、加快国有企业“两个置换”改革步伐，推进国有企业产权多元化和劳动力市场化
　　1、对国有资本退出中小企业可采用收益法进行资产评估，使评估价值更符合企业资产的市场价值。国有资产经评估确认后，按照“公开、公平、公正”的原则，实行以评估值为基准价向全社会公开招标、拍卖或经同级国资委审批后协议出让（涉及土地使用权的出让按现行法律、政策规定执行）。出让时，买方一次性付清价款，给予30%以内的折扣优惠；分期付款，也给予一定的优惠。
　　2、市内外各类企业收购、兼并我市国有企业，根据人员、债务跟随资产走的原则，经市国资委批准，采取国有资产无偿划拨的形式兼并或零价出让。国有企业改制过程中，对企业的潜亏、政策性亏损，经有关部门和国资委批准，予以核销；对企业不良资产、非经营性资产，经有关部门或国资委批准，予以剥离或折价处理。在企业改制和资产重组中，凡市内跨区域、跨行业、跨所有制的，原属地按出资比例享有企业的产值、增加值、销售额指标和税收分成。
　　3、国有企业改革过程中，对行政划拨土地使用权实行有偿转让及企业资产变现收入，报经市、县人民政府批准可用于增资减债、结构调整和安置职工；特困企业（按有关政策剥离后的净资产不够安置职工费用的）盘活土地存量资产、转让土地使用权收益，只要用于安置职工的，可全额返回土地出让金；经批准关停、破产的国有企业，可由市、县人民政府将其原行政划拨的国有土地使用权收回，并组织评估后拍卖，拍卖所得优先用于安置职工；国有企业进行股份制改造，原土地用途不改变，土地价值作为国有出资的，报省财政厅、国土资源厅批准，免收土地出让金。
　　4、国有企业产权转让给职工，可“先租后买”，即职工先按协议租赁经营企业，购买时可享受企业整体出售折扣优惠。国有企业改制为有限责任公司的，股权可重点向经营者及管理、技术、生产骨干集中，并依照公司章程规定流动转让。
　　5、经企业的主要债权人同意，企业可拿出部份有效资产及相应的债务进行改制，该企业可作为出资者以其有效资产与职工、其他法人、自然人出资共同组建新公司；也可由职工出资购买企业部份有效资产组建新公司。原企业在新企业所得红利主要用于偿还债务。
　　6、为鼓励企业改制为股份有限公司，培育我市上市资源，凡新设立或通过改制、变更设立的股份有限公司，由市政府给予奖励10万元，进入辅导期的股份有限公司，辅导期满并通过中国证监会特派办验收的，市政府给予奖励20万元。
　　7、国有企业凡改制的，国有身份的职工与原企业解除劳动关系后，职工的国有身份自然消除。正常生产经营的企业，职工解除劳动关系的补偿金按解除劳动关系前12个月本人的平均工资和职工在本单位的工作年限（原固定职工第一次解除或终止劳动关系的，按连续工龄计算），每满一年补偿一个月的经济补偿金，不满一年按一年计算；职工因解除劳动关系而失业的，按规定享受失业保险待遇。实行年薪制的企业领导或高薪岗位人员，其解除劳动关系的经济补偿金，按不高于本企业职工前12个月人平均工资的两倍计算。停产、半停产企业的职工，按解除劳动关系时当地上年度企业平均工资和职工在本单位的工作年限（原固定职工第一次解除或终止劳动关系的，按连续工龄计算），每满一年工龄（不满一年工龄按一年计算）发给一个月工资的一次性安置费后，不再享受失业保险待遇。
　　8、特殊行业和公用事业企业职工中，原执行事业工资标准并在机关社保集体缴费的，改制后，企业职工可以在机关社保继续缴纳相应的社保费，并按规定执行有关政策。上级政府有新规定的按新规定执行。
　　二、积极筹措国有企业改革成本，理顺企业债权债务关系
　　9、建立国有企业改制与破产准备金，在财政设立专户管理。其资金来源：①市本级由市财政每年安排一定数量的专项资金，各县（市、区）由同级财政安排一定数量的专项资金；②国有资产转让收入和国有股减持收入；③国有股红利收入和企业税后利润集中一块；④各级政府建立的部份再就业基金；⑤企业土地使用权转让和土地变更用途的收入用于安置职工节余部份，以及企业租赁费等。
　　10、国有企业在改制中需盘活土地资产、转让土地使用权的，可由市、县人民政府的土地收储中心依法收购，按土地评估价格给予收购补偿；收储的土地经对外公开出让扣除储备成本的净收益，经市、县人民政府批准，纳入同级财政的国有企业改制与破产准备金专户管理（新罗区国有企业改革土地收储转让的净收益和土地出让金由市返还新罗区），由同级政府的企业改革领导小组统筹安排，专项用于企业改制和关闭、破产企业中职工解除劳动关系的补偿金和社会保障等改革成本支出。
　　11、优惠改制企业收费标准，降低企业改制成本。供水、供电单位和邮电部门为改制企业办理水、电、通讯等过户手续，免收手续费、开户费。国有企业改制改组后办理工商变更登记时，原企业注册资本（包括资产重组各企业原有注册资本）以内的只收取变更登记费，增加部份按最低标准收取注册登记费，收取注册登记费后，不另收变更登记费。税务部门、建设（房管）部门、土地管理部门办理税务变更登记、房产变更登记和不涉及土地分割或面积、建筑物发生变化的土地变更登记，每证只收成本费，对改制企业涉及的房地产契税，可申请缓交。对社会审计、评估（含房产、土地）、信用评级、产权交易、公证、职业介绍等实行政府定价或政府指导价的中介服务项目，其收费标准在物委核定的最低标准的基础上，给予优惠照顾。
　　12、对整体出售资产有困难的企业，在与债权银行协商后，可将相对独立的部份资产拍卖变现，或向社会公开招标租赁，其拍卖收入或租赁费优先用于职工安置和分步还贷。对实施破产的企业，在《担保法》实施前，原行政部门对企业的担保应视为无效，由行政部门指定的企业贷款担保，可逐户与债权银行商定，酌情解决。
　　三、多渠道增加对工业的投入，大力优化工业发展环境
　　13、实行“以商补工”的土地政策，降低工业用地开发成本。市政府建立“以商补工”土地专项资金，把商业用地中开发增值部分的20%划入专项资金帐户，该资金专项用于补贴工业用地。
14、增加财政对工业的投入，向重点行业和企业倾斜。一是各级财政要按增长比例增加企业技术创新资金和科技三项费用，以提高产品技术含量；二是逐步增加工业结构调整资金，主要用于新投资项目和技改项目的贴息，吸引民间资金对工业的投入；三是通过财政扶持，壮大市级中小企业信用担保机构实力，同时，建立县（市、区）中小企业信用担保机构，加大对中小企业的金融支持力度。
　　15、建立各种经济成份企业的平等制度，对各种经济成份的企业在市场准入、融资渠道、税收征管、社会保障方面实行一视同仁、平等竞争的政策。各金融机构要积极创新信贷品种，改进信贷工作方式，适当下放贷款审批权限，简化信贷操作环节，增加对企业信贷投入。
　　四、加快实施名牌战略，积极鼓励科技创新
　　16、要大力实施品牌战略，鼓励企业争创名牌。对已获得省级以上名牌产品的企业，要在政策、信贷、人才、市场和信息等方面给予优先支持；电视、报刊、广播等新闻媒体及有关部门要加强宣传名牌产品、著名和驰名商标及生产企业，要划出主要街道、路段、版面和时段优先、优惠宣传我市名牌产品和驰名、著名商标；要严厉打击假冒名牌产品、驰名商标、著名商标的违法犯罪活动，加大名牌产品和著名商标、驰名商标的保护力度。对获得原产地域产品保护的企业奖励10万元；对获得中国名牌或驰名商标的企业奖励10万元，获得省名牌或省著名商标的企业奖励5万元。获得中国名牌、中国驰名商标、省名牌、省驰名商标等多项荣誉的企业，按最高荣誉档次给予一次性奖励。奖金由同级财政支付。
　　17、鼓励和支持大中型企业和企业集团建立技术中心。被确认为市级企业技术中心的，由市政府扶持10万元，并在财力和人力等方面给予优先支持。对已被确认为市级企业技术中心的企业，要积极申报省级企业技术中心，以争取省级的扶持。对研究开发的新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用等可计入管理费用，准予全额税前列支。
　　18、鼓励科技人员从事技术开发和成果转化，允许技术管理等生产要素参与分配。支持除特殊岗位外的机关、事业单位的科技人员在不影响本职工作并征得单位同意的前提下，在其他单位兼职从事研究和成果转化活动，或离岗创办科技型企业和到其他企业转化科技成果。
　　五、加强组织领导，调动一切积极因素，营造全社会支持企业改革与发展的良好氛围
　　19、继续对国有及国有控股企业的经营者推行年薪制，并对经营业绩显著者实行奖励。试行期权期股奖励政策。国有及国有控股企业可试行期权制，即经营者先投入其认购股本的一部份资金，并和企业出资者签订协议，在三至五年内用分得的红利将期股买成实股。在期股买成实股之前，经营者若离开工作岗位，期股既不能带走，也不能转让。
　　20、鼓励各类专业技术人员流向企业，建立企业经营者人才市场。要从政府经济管理部门选一批懂经济、会管理、知识层次较高的干部到企业工作。在企业工作期间，除保留其职级和行政机关的一切待遇外，企业可根据其贡献给予一定的补贴或奖励，工作业绩突出的，政府另作相应的奖励。依托市人才市场，建立对企业经营者评价、管理和使用机制，为企业经营者进入市场创造条件。此外，对改制企业的主要领导，任职期间表现突出、经营业绩优良的，各级政府应给予妥善安置。
　　21、建立市、县（市、区）两级政府“一把手”负总责的分级责任制，加强对企业改革与发展工作的领导。市直各有关部门要从大局出发，各负其责，加强协调，齐抓共促，搞好服务。同时，要加大对企业改革与发展工作的宣传力度，形成全社会上下谈改革、促发展，并积极参与的良好氛围。
　　本规定自发布之日起施行。此前发布的有关规定如与本规定相抵触，以本规定为准。
2002年12月5日发布





　




　

　

上海市人民政府


上海市婚姻登记管理办法（修正）
上海市人民政府


（1995年9月8日上海市人民政府发布 根据1999年10月29日《上海市人民政府关于修改〈上海市婚姻登记管理办法〉的决定》修正并重新发布）

第一章 总则
第一条 （目的和依据）
为了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等婚姻制度的实施，加强婚姻登记管理工作，保护婚姻当事人的合法权益，依法处理违法的婚姻行为，根据《中华人民共和国婚姻法》（以下简称《婚姻法》）和《婚姻登记管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本市居民之间、本市居民同外省市居民之间在本市范围内办理结婚、离婚、复婚登记的，适用本办法。
本市居民同外国人、华侨、香港特别行政区居民、澳门地区居民、台湾地区居民在本市办理婚姻登记的，按照《上海市涉外婚姻管理暂行办法》的规定执行。
第三条 （当事人合法权益的保护）
依法履行婚姻登记的当事人，其合法权益受法律保护。
第四条 （出证责任）
各机关、团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当为本单位或者本地区申请婚姻登记的当事人出具必需的证明，不得以任何借口拒绝或者限制。

第二章 婚姻登记管理机关和登记管理员
第五条 （登记管理机关）
上海市民政局（以下简称市民政局）主管全市的婚姻登记管理工作，各区、县民政局或者乡、镇人民政府负责本行政区域内的婚姻登记管理工作。
市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照各自职责，做好婚姻登记管理的有关工作。
第六条 （登记管理机关的职责）
婚姻登记管理机关的职责是：
（一）依法办理婚姻登记；
（二）依据婚姻登记档案，出具婚姻关系证明；
（三）依法处理违法的婚姻行为；
（四）宣传婚姻法律，倡导文明婚俗；
（五）做好婚姻登记档案的立卷管理和移交工作；
（六）做好婚姻登记的统计工作。
第七条 （婚姻登记管理员）
婚姻登记管理机关应当设专职的婚姻登记管理员。
第八条 （婚姻登记管理员的资格）
婚姻登记管理员应当接受市民政局的业务培训，考核合格的，由市民政局发给婚姻登记管理员证书。
未取得婚姻登记管理员证书的人员，不得承办婚姻登记。
第九条 （工作要求）
婚姻登记管理员的工作要求：
（一）严格执行《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》等有关法律、法规；
（二）秉公执法，不得徇私枉法、以权谋私；
（三）不得要求当事人出具本办法规定以外的其他证件或者证明；
（四）不得承办本人或者近亲属的婚姻登记；
（五）持证上岗。

第三章 结婚登记
第十条 （结婚登记的申请）
当事人要求在本市登记结婚的，双方必须同时到本市一方常住户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请结婚登记手续。
第十一条 （申请结婚登记时应持证件）
当事人申请结婚登记时，必须提供下列证件和证明：
（一）户口证明；
（二）居民身份证；
（三）所在单位或者户口所在地的居（村）民委员会出具的婚姻状况证明；
（四）由本市卫生行政管理部门许可的医疗保健机构出具的认定可以结婚的婚前医学检查证明。
已回境内定居的原因私出境人员申请结婚登记时，除了提供本条前款所列的证件和证明外，还应当提供我驻外使（领）馆或者驻港、澳工作机构出具的其在境外期间的婚姻状况证明，或者提交由申请人作出的并经公证的其在境外期间无婚姻关系的保证书。
已离婚的当事人申请再婚时，除了提供本条第一款所列的证件和证明外，还应当提供有关的离婚证明（离婚证或者解除夫妻关系证明书或者人民法院离婚调解书或者已发生法律效力的离婚判决书）。
第十二条 （现役军人的结婚登记申请）
现役军人申请结婚登记时，除了提供本办法第十一条第一款第（四）项所列的证明外，还应当提供所在部队团以上政治机关出具的婚姻状况证明和本人身份证件。
超期服役战士在本市探亲期间申请结婚登记，无部队出具的证明的，可提供本市区、县人民武装部出具的婚姻状况证明。
第十三条 （因私出境人员的结婚登记申请）
申请结婚登记的当事人一方系因私出境人员，要求在本市登记结婚的，应当到本市一方常住户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请结婚登记手续；申请结婚登记的当事人双方均系因私出境人员，要求在本市登记结婚的，应当到一方原本市户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请结婚
登记手续。
因私出境人员在本市申请结婚登记时，除了提供本办法第十一条第一款第（四）项所列的证明外，还必须提供下列证件和证明：
（一）本人护照或者往来港、澳通行证；
（二）我驻外使（领）馆出具的其在境外期间的婚姻状况证明或者由申请人作出的并在港、澳地区公证的其在港、澳期间无婚姻关系的保证书。
因私出境人员出境前已达到法定婚龄的，还必须提供原所在单位或者原户口所在地的居（村）民委员会出具的其在出境前的婚姻状况证明或者由申请人作出的经本市公证机关公证的其在出境前无婚姻关系的保证书。
第十四条 （因公出境人员的结婚登记申请）
申请结婚登记的当事人一方系因公出境人员，要求在本市登记结婚的，应当到本市一方常住户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请结婚登记手续；申请结婚登记的当事人双方均系因公出境人员，要求在本市登记结婚的，应当到一方原本市户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请结婚
登记手续。
因公出境人员在本市申请结婚登记时，除了提供本办法第十一条第一款第（四）项所列的证明外，还必须提供下列证件和证明：
（一）本人护照或者往来港、澳通行证；
（二）我驻外使（领）馆或者驻港、澳工作机构出具的其在境外期间的婚姻状况证明。
因公出境人员出境前已达到法定婚龄的，还必须提供原所在单位或者原户口所在地的居（村）民委员会出具的出境前的婚姻状况证明。
第十五条 （劳教、缓刑、假释人员的结婚登记申请）
持有劳动教养管理部门出具的结婚登记准假证明的劳动教养人员和人民法院决定缓刑、假释的人员申请结婚登记的，婚姻登记机关应当予以受理。
前款当事人申请结婚登记时，必须提供本办法第十一条所列的证件和证明。
第十六条 （审查发证程序）
婚姻登记管理机关在受理当事人的结婚登记申请后，应当立即进行审查。对符合结婚条件的，应当即时予以登记，并发给结婚证。当事人系离婚的，应当在其离婚证书上注明再次结婚的登记日期和现配偶的姓名，并加盖婚姻登记专用章后，交还当事人。
结婚证必须由当事人双方同时到场签名领取，不得由一方当事人或者委托他人代领。取得结婚证，即确立夫妻关系。
第十七条 （审查发证的特定程序）
申请结婚登记的当事人，因受单位或他人干涉，不能获得结婚登记所需证明时，婚姻登记管理机关在查明事实后，对符合结婚条件的，应当予以登记，并发给结婚证。
第十八条 （不予结婚登记的情形）
申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予办理结婚登记，并以书面形式向当事人说明理由：
（一）未到法定结婚年龄的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）双方有直系血亲或者三代以内旁系血亲关系的；
（五）患有法律规定禁止结婚的疾病的。
第十九条 （暂缓结婚登记的情形）
申请结婚登记的当事人患有医学上认为应当暂缓结婚的疾病的，婚姻登记管理机关应当暂缓办理结婚登记手续，并以书面形式向当事人说明理由。
第二十条 （复婚登记）
离婚的当事人要求恢复夫妻关系的，按本办法规定的结婚登记程序办理，可以不进行婚前医学检查，但复婚一方当事人要求进行婚前医学检查的除外。
婚姻登记管理机关对准予复婚登记的当事人发给结婚证，并注销双方的离婚证件。

第四章 离婚登记
第二十一条 （离婚登记的申请）
当事人要求在本市登记离婚的，双方必须同时到本市一方常住户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请离婚登记手续。
第二十二条 （申请离婚登记时应持证件）
当事人申请离婚登记时，必须提供下列证件和证明：
（一）户口证明；
（二）居民身份证；
（三）所在单位或者户口所在地的居（村）民委员会出具的介绍信；
（四）合法夫妻关系证明（结婚证或者夫妻关系证明书或者夫妻关系公证书，下同）；
（五）自愿离婚协议书。
第二十三条 （因公、因私出境人员的离婚登记申请）
申请离婚登记的当事人一方或者双方系因公、因私出境人员，要求在本市登记离婚的，应当到本市一方常住户口所在地或者原受理结婚登记的婚姻登记管理机关办理申请离婚登记手续，并提供下列证件和证明：
（一）本市一方的户口证明、居民身份证，出境人员的护照或者往来港、澳通行证；
（二）当事人双方均系出境人员的，在本市取得的合法夫妻关系证明；
（三）自愿离婚协议书。
第二十四条 （自愿离婚协议书内容）
自愿离婚协议书应当写明双方当事人自愿离婚的意思表示、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产和债务处理以及住房安排等协议事项。
自愿离婚协议书的内容应当有利于保护女方和子女的合法权益，并不得损害他人的合法权益。
第二十五条 （违法婚姻行为的离婚登记申请）
1981年1月1日《婚姻法》施行以前未履行结婚登记的事实婚姻双方当事人，在申请离婚登记时，必须先办理公证手续，取得夫妻关系公证书。
1981年1月1日《婚姻法》施行以后未依法履行结婚登记而自行同居的双方当事人，在申请离婚登记时，必须先补办结婚登记手续，取得结婚证。
第二十六条 （审查）
当事人申请离婚登记时，婚姻登记管理机关应当向双方当事人了解情况，告知离婚登记的法定条件和程序。
婚姻登记管理机关对要求离婚的当事人，应当从受理离婚登记申请之日起30日内予以审查，对符合离婚条件的，发出领取离婚证的通知。
第二十七条 （领证）
申请离婚登记的双方当事人应当自接到领取离婚证的通知之日起30日内，同时到婚姻登记管理机关领取离婚证。离婚证不得由一方当事人或者委托他人代领；逾期未领取离婚证的，除不可抗拒的事由外，即视为自动撤回离婚登记申请。
申请离婚登记的当事人取得离婚证，即解除夫妻关系。婚姻登记管理机关在当事人取得离婚证的同时，注销合法夫妻关系证明。
第二十八条 （不予离婚登记的情形）
申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予办理离婚登记，并以书面形式向当事人说明理由：
（一）一方当事人要求离婚的；
（二）双方当事人自愿离婚，但对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产和债务处理及住房安排等事项未达成协议的；
（三）一方或者双方当事人经司法鉴定为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；
（四）无合法夫妻关系证明的。
第二十九条 （离婚协议的履行）
领取离婚证后，离婚的一方当事人不按照离婚协议书履行应尽义务的，另一方当事人可以依据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向人民法院提起民事诉讼。
第三十条 （离婚协议的变更）
领取离婚证后，离婚的双方当事人以正当理由要求变更子女抚养关系或者增减子女抚养费、经济帮助金额的，可向原受理离婚登记的婚姻登记管理机关申请变更协议，填写自愿离婚变更协议书。婚姻登记管理机关经审查属实的，应当准予变更，并在自愿离婚变更协议书上加盖婚姻登记
管理机关专用章。
变更协议限定受理一次。再次要求变更协议的，婚姻登记管理机关不予受理，当事人可以依据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向人民法院提起民事诉讼。

第五章 婚姻登记档案管理和出证制度
第三十一条 （婚姻登记档案管理）
婚姻登记管理机关应当健全婚姻登记档案管理制度，妥善保管婚姻登记的有关资料。
第三十二条 （出证申请）
当事人遗失、损毁结婚证或者离婚证的，可向原受理登记的婚姻登记管理机关申请出具夫妻关系证明书或者解除夫妻关系证明书。当事人申请出证时，必须提供下列证件和证明：
（一）户口证明；
（二）居民身份证；
（三）所在单位或者户口所在地的居（村）民委员会出具的婚姻状况证明。
第三十三条 （委托出证申请）
申请出具夫妻关系证明书或者解除夫妻关系证明书的当事人一方或者双方在境外的，可以委托本市一方当事人或者亲友代理。
委托申请时，代理人必须提供下列证件和证明：
（一）委托人亲笔签名并经公证的授权委托书；
（二）委托人身份证件的复印件；
（三）代理人的居民身份证。
第三十四条 （审查出证程序）
婚姻登记管理机关对当事人要求出具夫妻关系证明书或者解除夫妻关系证明书的申请进行审查后，对符合条件的，应当自受理申请之日起7日内出具有关证明书。
夫妻关系证明书与结婚证，解除夫妻关系证明书与离婚证，均具有同等的法律效力。
第三十五条 （婚姻登记证明）
根据婚姻登记档案记载，婚姻登记管理机关可以向有正当申请理由的当事人出具其已离异或者已死亡父母的婚姻登记证明。

第六章 监督管理
第三十六条 （无效婚姻）
未经结婚登记以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。
第三十七条 （婚姻登记的撤销）
申请婚姻登记的当事人弄虚作假，骗取结婚证或者离婚证的，婚姻登记管理机关应当撤销其婚姻登记，报市民政局备案，并对当事人处以200元的罚款。
婚姻登记管理机关撤销婚姻登记时，应当在作出撤销婚姻登记决定的10日内，向双方当事人送达撤销婚姻登记通知书，收回结婚证或者离婚证。
第三十八条 （执法程序）
婚姻登记管理机关作出行政处罚决定时，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款，应当出具市财政部门统一印制的罚没款收据。
罚款一律上缴国库。
第三十九条 （复议和诉讼）
当事人对婚姻登记管理机关的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定申请行政复议；对复议决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，婚姻登记管理机关可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第四十条 （重婚检举）
有配偶的当事人重婚，其配偶不控告的，知情者可以向婚姻登记管理机关或者检察机关检举揭发。
第四十一条 （行政建议）
单位或者组织为申请婚姻登记的当事人出具的证件、证明内容虚假的，婚姻登记管理机关应当予以没收，并向该单位或者组织发出行政建议书，建议对直接责任人员给予批评教育或者行政处分。
第四十二条 （执法要求）
婚姻登记管理员违反本办法第九条、第十八条、第十九条、第二十八条有关规定的，视情节轻重，可以由区、县民政局给予行政处分，或者由市民政局撤销其婚姻登记管理员资格。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对因婚姻登记管理员违反本办法第十八条、第十九条、第二十八条的规定，已办理婚姻登记但目前仍不符合婚姻登记条件的当事人，婚姻登记管理机关应当撤销其婚姻登记，报市民政局备案，并在作出撤销婚姻登记决定的10日内，向双方当事人送达撤销婚姻登记通知书，收回结婚证
或者离婚证。

第七章 附则
第四十三条 （证书印制）
结婚证、离婚证、夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书，由市民政局按照有关规定统一印制。
第四十四条 （收费规定）
当事人领取结婚证、离婚证、夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书，应当交纳工本费。工本费的标准，按物价、财政部门的有关规定执行。
第四十五条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市民政局负责解释。
第四十六条 （施行日期）
本办法自1995年11月1日起施行。1988年8月8日上海市人民政府批准发布的《上海市婚姻登记办法实施细则》同时废止。


（1999年10月29日上海市人民政府令第73号发布）


市人民政府决定对《上海市婚姻登记管理办法》作如下修改：
一、第二条修改为：
本市居民之间、本市居民同外省市居民之间在本市范围内办理结婚、离婚、复婚登记的，适用本办法。
本市居民同外国人、华侨、香港特别行政区居民、澳门地区居民、台湾地区居民在本市办理婚姻登记的，按照《上海市涉外婚姻管理暂行办法》的规定执行。
二、第四条修改为：
各机关、团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当为本单位或者本地区申请婚姻登记的当事人出具必需的证明，不得以任何借口拒绝或者限制。
三、第二十四条第一款修改为：
自愿离婚协议书应当写明双方当事人自愿离婚的意思表示、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产和债务处理以及住房安排等协议事项。
四、第二十六条修改为：
当事人申请离婚登记时，婚姻登记管理机关应当向双方当事人了解情况，告知离婚登记的法定条件和程序。
婚姻登记管理机关对要求离婚的当事人，应当从受理离婚登记申请之日起30日内予以审查，对符合离婚条件的，发出领取离婚证的通知。
五、删去第二十八条第三款。
六、对部分文字作相应修改。
本决定自2000年1月1日起施行。
《上海市婚姻登记管理办法》根据本决定作相应修正，重新发布。



1995年9月8日