中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府关于植物检疫合作的谅解备忘录
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中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府关于植物检疫合作的谅解备忘录
中国政府 乌拉圭政府
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府关于植物检疫合作的谅解备忘录
（签订日期１９９０年５月２４日 生效日期１９９０年５月２４日）
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府，为促进两国植物检疫的合作，预防检疫性病、虫和杂草的传播，消除其可能造成的危害和损失，方便植物和植物产品的交换，经过协商，达成以下协议：
第一条 双方鼓励在植物检疫领域开展合作，并为之提供方便。合作包括：植物检疫专家互访；参观植物检疫机构、试验室和检疫现场；交换植物检疫法规、科技资料（包括新的具有检疫重要性的病、虫、杂草发生的情报）以及双方确认的其他活动。
第二条 双方采取一切必要的措施，防止检疫性的病、虫、杂草通过输出的植物和植物产品或以其他任何途径传入另一方领土。
第三条 双方同意为输出的植物和植物产品向进口国家出具植物检疫证书，证明出口货物符合进口国现行检疫要求。但并不排除进口国有权对其进行检查和采取必要的植物检疫措施。
第四条 任何一方人员（包括外交官员）进入另一方领土时，无论以任何方式携带植物和植物产品，需主动向入境国植物检疫官员申请检疫。
双方外交使团赠送、交换或自用的植物和植物产品将按本谅解备忘录的规定处理。
第五条 双方输出植物和植物产品，应避免使用植物及其部分作包装材料。如确需使用这些材料，应由输出国采取双方认可的有效检疫处理措施，并由植物检疫机关出具检疫证书，注明处理方法。输出的苗木、繁殖材料等不得带有土壤。
第六条 本谅解备忘录所涉及的各项活动应符合中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国各自规定的植物检疫法律和条例。
第七条 双方同意由中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国各自主管植物检疫的部门负责执行本谅解备忘录。必要时将通过协商举行会议，商讨本谅解备忘录在执行过程中的专业问题，或交流工作的经验。
第八条 双方将共同努力促进两国之间在植物检疫科学技术领域内的合作，推动两国政府植物检疫部门和其他科研机构、企业和个人的联系。
第九条 在互惠和对等的基础上，双方互访人员往返旅费由派遣国自付，访问期间的食宿、交通和急病医疗费由东道国负担。如不能对等时，由派遣一方负责所需费用。
第十条 本谅解备忘录签字后临时实施，自双方完成各自国家的法律程序并相互通知之日起生效。缔约任何一方可随时终止本谅解备忘录，本谅解备忘录自一方书面通知另一方之日起六个月后终止。
本谅解备忘录于一九九０年五月二十四日在蒙得维的亚签订，一式两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 乌拉圭东岸共和国政府
代 表 代 表
吴学谦 格罗斯
（签字） （签字）
恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《恩施土家族苗族自治州易地调动干部周转房建设和管理暂行办法》的通知
湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府办公室
恩施州政办发〔2006〕15号
恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《恩施土家族苗族自治州易地调动干部周转房建设和管理暂行办法》的通知
各县、市人民政府，州政府各部门：
《恩施土家族苗族自治州易地调动干部周转房建设和管理暂行办法》已经州人民政府第36次常务会议审议通过，现予印发。
二○○六年七月三日
恩施土家族苗族自治州
易地调动干部周转房建设和管理暂行办法
第一条 为解决易地调动干部的临时住房问题，根据《湖北省易地调动干部住房管理暂行办法》（鄂办文[2006]17号）的有关规定，结合本州实际，制定本办法。
第二条 州、县、市易地调动干部周转房的建设和管理，适用本办法。
本办法所称易地调动干部是指因组织需要易地调动或者交流，并按组织程序办理了手续的党政干部。
第三条 州、县、市房地产管理部门（以下简称房产部门）负责易地调动干部周转房（以下简称周转房）的建设和管理工作。
第四条 周转房房源主要从腾退的现有公房中筹集，确需新建的，由房产部门负责安排建设。周转房只租不售。
第五条 新建周转房执行本州公务员住房面积标准，房屋达到可以入住的基本条件。
周转房建设资金和公用部位维修基金(房屋总价款的3%)由同级财政予以安排。州直住房公积金的增值收益按规定列支后有剩余的，可以用于周转房的建设及其公用部位的维修。
第六条 在调入或者交流地无住房的易地调动干部，可以凭有关证明向房产部门书面申请租住周转房。对符合条件的，由房产部门根据承租人的实际住房需要进行安排，并与承租人签订书面租赁合同。
第七条 周转房承租人应当按规定交纳租金。租金标准按照物价部门核定的公有住房租金标准执行。
周转房的租金专项用于周转房公用部位的维修。
第八条 周转房实行腾退制度。周转房承租人在调入、交流地购买住房或者离开调入、交流单位后，应当在6个月内腾退租住的周转房，不得转租或借予他人使用。
第九条 周转房按所在住宅小区物业管理办法进行管理。周转房使用期间屋内非公用部位的维修及其费用由周转房承租人负责。
第十条 本办法由州人民政府法制办公室负责解释。
第十一条 本办法自公布之日起施行。
商业秘密侵权诉讼中的“专家证人”
一、商业秘密侵权诉讼中的“专家证人”
专家证人是指在民事诉讼中依据其专业知识对相关案件事实出具专家证言，或出庭对有关案件事实做出专业技术性陈述，以辅助人民法院查明案件事实的人员。它与司法鉴定在审判中角色性质一样，都是审判的辅助工具。但关于专家证人的要求以及效力问题，我国基本法律并未作出详细规定。因此，法官应该在自由裁量权的限度内，充分发挥主观能动性，运用专业知识，对专家证人出具的证言的价值给予合理的评估。
一些地方法院的指导性意见中对此有专门的规定。例如《河南省高级人民法院商业秘密侵权纠纷案件审理的若干指导意见（试行）》规定，专家证人出具的证言，是协助人民法院对相关案件有关专业事实进行判断的方式之一。其证明力大小应由人民法院组织当事人进行质证后判断确定。对于当事人一方或双方申请由其单方提出若干名专业技术人员就案件涉及的专业技术问题陈述意见、说明观点，法院应考虑其身份和在本行业的影响，以及与申请人的关系等来确定是否准许出庭，一般应予准许。专家证人对案件涉及的技术问题所做出的相应陈述，对申请其作为专家证人的当事人产生相应的法律后果。
同时，该《指导意见》规定对专家证人进入诉讼规定了一些限制条件。
第一，专家证人应当具备以下条件：（1）具有专门性的知识、技能，并经专门培训；（2）具有必要的经验，并具有胜任该工作的能力；（3）具备表明自己赖以形成意见或结论的科学依据的能力；（4）具备对假设性问题做出明确回答的能力。
第二，限制出庭的专家证人人数，一方当事人可以申请1～2人，以不超过3人为宜。
第三，专家证人出庭一般以当事人的申请为前提。
第四，专家证人出庭陈述意见，应接受法庭以及申请其出庭的对方当事人的询问以及对其陈述的质证。
二、商业秘密侵权诉讼中的“专家证人”应具备的条件
专家证人依据其专业知识对相关案件事实出具专家证言，或出庭对有关案件事实做出专业技术性陈述，以辅助人民法院查明案件事实。在商业秘密侵权诉讼中的专家证人必须具备有关商业秘密领域的相关技术的基本知识、职业素质，以及工作经验。只有具备了相关条件，才能真正收到专家证人进入法庭以辅助法官认定案件事实的效果。
河南省高级人民法院关于印发《河南省高级人民法院商业秘密侵权纠纷案件审理的若干指导意见（试行）》的通知中提出，人民法院对于当事人申请出庭陈述意见的专家证人应考虑其身份和在本行业的影响，以及与申请人的关系等确定是否准许出庭。人民法院确定的专家证人应当是对相关技术领域可以提出权威性意见的专家。专家证人应主要具备以下条件：
（1）具有专门性的知识、技能，并经专门培训；
（2）具有必要的经验，并具有胜任该工作的能力；
（3）具备表明自己赖以形成意见或结论的科学依据的能力；
（4）具备对假设性问题做出明确回答的能力。
根据相关法律规定和实践经验，当事人申请出庭的专家证人应当具备以下五个条件：（1）具有与商业秘密有关的专门知识和技能，并经专门培训；（2）在相关领域，具有必要的经验，并具有胜任该工作的能力；（3）具备表明自己赖以形成意见或结论的科学依据的能力；（4）具备对假设性问题做出明确回答的能力；（5）与诉讼当事人之间不存在需要回避的关系。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
