山东省海洋环境保护条例
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山东省海洋环境保护条例
山东省人大常委会
山东省海洋环境保护条例
2004年9月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
第一条 为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省管辖的海域以及沿海陆域内从事影响海洋环境活动的单位和个人，应当遵守本条例。
在本省管辖海域以外，造成本省管辖海域污染的，依照国家有关法律和本条例执行。
第三条 海洋环境保护应当遵循海河统筹、海陆兼顾、预防为主、防治结合、标本兼治的原则。
第四条 沿海县级以上环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对本行政区域内海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责本行政区域内陆源污染物和海岸工程建设项目的海洋污染防治工作。
沿海县级以上海洋与渔业行政主管部门（以下简称海洋与渔业部门）对本行政区域内海洋环境实施监督管理，保护和修复海洋生态，组织海洋环境调查、监测、监视、评价和科学研究，负责海洋工程建设项目的海洋污染防治工作；负责所辖渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，以及渔业水域生态环境保护工作，并按照职责调查处理渔业污染事故。
海事行政主管部门（以下简称海事部门）负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理。
其他有关部门按照各自职责做好海洋环境保护工作。
第五条 海洋与渔业、环保、海事等部门应当相互配合，密切协作，共同做好海洋环境保护工作。对海洋污染事故或者污染损害海洋环境的违法行为，可以进行联合调查、联合执法。
因陆源污染物造成海洋环境污染损害或者船舶污染事故给渔业造成损害的，环保部门或者海事部门调查处理时，应当吸收海洋与渔业部门参加。
前款规定的海洋污染事故以外的渔业污染事故，海洋与渔业部门调查处理时，涉及其他监督管理部门的，应当吸收其他监督管理部门参加。
第六条 沿海县级以上人民政府应当将海洋生态建设、海洋环境监测等海洋环境保护所需经费纳入同级财政预算，并根据经济社会的发展状况逐步加大资金投入。
沿海县级以上人民政府应当加强海洋环境保护法律、法规的宣传教育，鼓励海洋环境保护科技创新，推行清洁生产，发展循环经济，促进海洋经济的可持续发展。
第七条 省海洋与渔业部门应当会同省环保等有关部门拟定全省海洋环境保护规划和重点海域环境保护专项规划，并按程序报批后实施。
沿海设区的市、县（市、区）海洋与渔业部门应当会同同级环保等有关部门，根据上一级海洋环境保护规划和重点海域环境保护专项规划，拟定本行政区域海洋环境保护规划，并按程序报批。
重点海域名录由省海洋与渔业部门商有关部门拟定，报省人民政府批准公布。
第八条 沿海设区的市以上的海洋与渔业部门应当定期发布海洋环境质量公报或者专项通报。
海洋与渔业等部门应当向环保部门提供编制环境质量公报所必需的海洋环境监测资料；环保等部门应当向海洋与渔业部门提供与海洋环境监督管理有关的资料。
第九条 沿海县级以上人民政府应当组织有关部门制定、实施防治赤潮灾害应急预案，做好防治工作。
沿海县级以上海洋与渔业部门应当加强赤潮监测、监视、预警、预报和信息发布；发生赤潮时，应当及时向同级人民政府报告，并逐级上报省海洋与渔业部门。
单位和个人发现赤潮时，应当及时向当地海洋与渔业部门报告。
第十条 沿海县级以上人民政府应当组织有关部门和单位制定海洋环境污染事故应急预案；发生重大海洋环境污染事故时，有关部门和单位应当按照应急预案，采取措施，消除或者减轻污染危害。
海洋环境污染事故危及人体健康和海洋生物资源的，县级以上人民政府应当及时将有关情况向可能受到污染损害的单位和公众通报或者公告。
第十一条 具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域，可以划定为海洋特别保护区。
海洋特别保护区的选划、建设和管理，由省海洋与渔业部门根据国家有关规定制定，报省人民政府批准。
第十二条 开发利用海洋资源，应当符合海洋功能区划、海洋环境保护规划以及重点海域环境保护专项规划。
任何单位和个人不得在半封闭海湾、河口兴建影响潮汐通道、行洪安全、降低水体交换能力以及增加通道淤积速度的工程建设项目。
采挖海砂、砾石或者开发海岛及周围海域资源的，应当采取严格的生态保护措施，不得擅自改变海岛地形、岸滩及海岛周围海域生态环境。
第十三条 海水养殖应当按照海洋功能区划划定的养殖区域，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥，养殖用药应当符合国家和省有关农药、兽药安全使用的规定和标准，防止对海洋环境造成污染。
第十四条 沿海设区的市以上海洋与渔业部门应当定期对黄河口、胶州湾、莱州湾等海洋生态敏感海域进行海洋生态调查和评价。
第十五条 省人民政府应当根据本省海洋环境容量、海洋功能区划和国家确定的主要污染物排海总量控制指标，制定本省重点海域污染物排海总量控制指标和主要污染源排放控制计划。
沿海设区的市、县（市、区）人民政府应当根据上一级人民政府确定的重点海域污染物排海总量控制指标和主要污染源排放控制计划，制定当地重点海域污染物排海总量控制实施方案，并报上一级人民政府备案。
第十六条 直接向海洋排放污染物，必须达到国家和省规定的排放标准，并按规定缴纳排污费。排污费应当纳入财政预算，专项用于海洋环境的整治与恢复。
第十七条 沿海县级以上人民政府应当根据海洋功能区划、环境保护规划、海洋环境保护规划、重点海域环境保护专项规划以及城市总体规划，建设和完善排水管网，建设污水处理厂或者其他污水集中处理设施。
滨海酒店、宾馆、医院等单位应当将产生的污水经处理达到规定的标准后，纳入城市污水集中处理设施；未纳入城市污水集中处理设施的，应当自备污水处理设施。
污水未经处理或者经处理未达到标准的，不得排放。
第十八条 港口、码头、石油开发以及船舶制造、维修、拆卸企业等用海单位应当防止污染物、废弃物进入海域，并清除本单位用海范围内的生活垃圾和废弃物。
第十九条 从事海上生产、经营的单位和个人，不得将未经无害化处理的生产、生活废弃物弃置海域。
滨海从事生产、加工的单位和个人，应当对产生的污染物、废弃物进行处理，防止对海洋环境造成污染。
第二十条 从事船舶污染物、废弃物、船舶垃圾接收、船舶清舱、洗舱作业活动的，必须具备相应的接收处理能力。
在港口、码头和利用海上装卸设施从事散装油类、有毒有害液体货物装卸作业活动的，必须依法编制污染应急计划，并配备相应的污染应急设备和器材。
港内作业的船舶和在港内停泊三十日以上的船舶，应当对其污水排放设备实施铅封措施。
第二十一条 船舶发生海难事故，造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，由海事部门依法采取强制清除、打捞或者拖航等应急处置措施，避免或者减少污染损害。属于渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶的，由海洋与渔业部门依法进行处理。
处理海难事故的费用，依法应当由船舶所有者或者经营者承担的，船舶所有者或者经营者应当及时缴清；未缴清或者未提供相应担保的，不得开航。
第二十二条 新建、改建、扩建海岸工程建设项目的，应当按照国家规定将海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表、环境影响登记表（以下简称环境影响评价文件）报海洋与渔业部门审核后，报环保部门批准。
任何单位和个人不得在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。
在海洋自然保护区、海洋特别保护区、海滨风景名胜区、旅游度假区、盐场保护区、海水浴场和沿海重要的渔业水域内，不得新建排污口。
第二十三条 新建、改建、扩建海洋工程建设项目，应当将海洋工程建设项目环境影响评价文件报海洋与渔业部门核准，并报同级环保部门备案，接受环保部门的监督。
第二十四条 省人民政府授权的部门批准立项的海岸、海洋工程建设项目，以及跨设区的市的海岸、海洋工程建设项目的环境影响评价文件，由省环保部门、海洋与渔业部门按照各自职责批准或者核准；其他海岸、海洋工程建设项目的环境影响评价文件，由沿海设区的市环保部门、海洋与渔业部门按照各自职责批准或者核准。
第二十五条 环保部门在批准海岸工程建设项目环境影响评价文件、海洋与渔业部门在核准海洋工程建设项目环境影响评价文件之前，必须征求海事部门的意见；涉及军事禁区、军事保护区的，必须征求军队环境保护部门的意见。
第二十六条 海岸、海洋工程建设项目可能对海洋环境造成重大影响的，环保部门、海洋与渔业部门在环境影响评价文件批准或者核准前，应当举行论证会、听证会或者采取其他形式征求有关专家、公众的意见。
第二十七条 环保部门和海洋与渔业部门发现海岸、海洋工程建设项目在建设、运行过程中有不符合环境影响评价文件情形的，应当责成建设单位进行环境影响后评价，采取改进、改正等补救措施；建设单位自己发现有不符合环境影响评价文件情形的，也应当组织开展环境影响后评价，根据后评价结论采取补救措施，并报原环境影响评价文件批准或者核准部门备案。
第二十八条 经依法批准从事填海活动的单位和个人，应当采取防止海洋污染的有效措施，不得使用未经无害化处理的生活垃圾、医疗垃圾或者其他有毒有害物质填海。
第二十九条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、行政法规已有处罚规定的，由行使海洋环境监督管理权的部门依照法律、行政法规的规定处罚。
第三十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由海洋与渔业部门予以警告，责令停止建设、限期整治和恢复或者采取其他补救措施；情节严重的，扣押违法作业工具，没收违法所得，并处一万元以上二十万元以下罚款：
（一）违反海洋功能区划、海洋环境保护规划或者重点海域环境保护专项规划开发利用海洋资源的；
（二）采挖海砂、砾石或者开发海岛及周围海域资源，未采取严格的生态保护措施造成海洋生态环境破坏的；
（三）在半封闭海湾、河口兴建影响潮汐通道、降低水体交换能力或者增加通道淤积速度的工程项目的；
（四）使用未经无害化处理的生活垃圾、医疗垃圾或者其他有毒有害物质填海的。
第三十一条 违反本条例规定，拒不清除本单位用海范围内的生活垃圾、废弃物或者将生产、生活废弃物弃置海域的，由海洋与渔业部门指定有关单位代为清除，所需费用由用海单位承担，并处三万元以下罚款。
第三十二条 造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失。
对造成重大海洋环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，依法追究刑事责任。
第三十三条 行使海洋环境监督管理权的部门和其他部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给当事人造成损害的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发现海上污染事故或者违反本条例规定的违法行为时，未依法予以制止或者未采取有效防止措施的；
（二）海岸工程建设项目环境影响评价文件未经海洋与渔业部门审核而予以批准，以及海岸、海洋工程环境影响评价文件批准、核准前未依法征求有关部门意见的；
（三）违反规定或者越权审核、批准、核准环境影响评价文件的；
（四）海岸、海洋工程建设项目环境影响评价文件未经批准、核准，有关审批部门批准其建设的；
（五）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。
第三十四条 本条例下列用语的含义是：
（一）海岸工程，是指工程主体位于海岸线以上，为控制海水或者利用海洋完成部分功能，并对海洋环境有影响的工程建设项目。
（二）海洋工程，是指工程主体和工程主要作业活动位于海岸线以下，并对海洋环境有影响的工程建设项目。
第三十五条 本条例自2004年12月1日起施行。
关于做好春节期间文物安全工作的通知
国家文物局
关于做好春节期间文物安全工作的通知
文物督函〔2011〕26号
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅），各直属单位：
2011年春节即将来临，为做好文物安全工作，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就有关事项通知如下：
一、牢固树立文物安全意识，切实加强领导。各级文物行政部门和各文博单位要充分认识文物安全工作的重要性，牢固树立安全意识、责任意识，将文物安全作为节日期间的首要任务，认真落实文物安全责任制，及时安排部署各项安全工作，采取有力措施，预防和杜绝各类文物安全事故的发生。
二、开展消防安全排查整治，彻底消除隐患。各地要严格按照《关于进一步加强文物单位消防工作 坚决遏制文物火灾事故的紧急通知》（文物督函[2010]1217号）要求，全面深入开展文物单位消防安全大排查、大整治活动。要大力整改火灾隐患，对重大火灾隐患要挂牌跟踪督办，确保整改成效。春节期间，文物保护单位、博物馆、纪念馆等文博单位周围有燃放烟花爆竹或者燃香等活动的，要采取切实有效安全防控措施，确保万无一失。
三、加强田野文物安全保护，落实安全职责。春节期间是田野文物盗窃、盗掘案件多发期，各级文物行政部门和各文博单位要按照《关于加强田野文物安全工作的紧急通知》（文物督函〔2010〕1249号）要求，逐处落实田野文物保护机构或保护管理责任人，认真履行安全职责。加大巡查检查力度，扩大范围，增加频次，主要领导要亲自带队组织开展巡查，做到对文物犯罪提前防范、事先预警。同时，积极与当地公安机关联系沟通，建立防范和打击文物犯罪联动机制。一旦发生田野文物盗窃、盗掘案件及时向当地公安机关报案，并督促破案。
四、制订完善安全应急预案，加强安全管理。各级文物行政部门和各文博单位要制定和完善各项安全管理制度，做到制度到岗、措施到位、责任到人，保证24小时通信联络畅通。建立应急处理机制，制订和完善应对蓄意破坏、文物损毁丢失、人员安全、自然灾害等突发事件的安全预案并组织演练。对文物古建筑、博物馆展厅、文物库房、考古工地、文物保护工程工地等重点单位和要害部位，要增加人防、物防和技防力量，进行重点防范。
五、做好参观游览接待工作，提高服务水平。各文物开放单位要认真做好春节期间参观旅游人员的服务接待工作，根据参观人数容量，制订详细的接待方案，增加讲解、服务、安保等人员力量，提供热情周到的服务。同时，对人群密集的文物开放单位和实行免费开放的博物馆，根据实际接待能力和观众容量，合理调控参观人数，采取有效的疏导措施，保证良好的参观秩序和文物安全。
各地文物行政部门要将本地区开展文物消防安全大排查、大整治和田野文物安全大检查工作情况，按有关通知要求时限上报我局。春节期间，发生文物安全突发事件，要依法妥善处置，及时上报。对因工作严重不负责任，玩忽职守，导致文物损毁或者流失的，要依法依纪严肃追究责任。
国家文物局
二〇一一年一月十三日
关于印发《〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉实施细则》的通知
山西省建设厅
关于印发《〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉实施细则》的通知
晋建设字[2005]416号
各市建设局（建委）、规划局：
《〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉实施细则》已经2005年12月19日厅长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省建设厅
二〇〇五年十二月二十一日
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》实施细则
第一条 为加强对房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《山西省建设工程勘察设计管理条例》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，制定本细则。
第二条 在本省行政区域内从事房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查活动和实施监督管理，必须遵守本细则。
第三条 国家实行施工图审查制度和对施工图审查机构认定制度。
本办法所称施工图审查，是指省建设行政主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
施工图未经审查合格的，不得使用。
未取得《山西省施工图审查合格书》（以下简称《审查合格书》）的工程项目，不得进入招标、颁发开工报告、颁发施工许可证程序。
第四条 省建设行政主管部门负责全省施工图审查工作的监督管理。
受省建设行政主管部门的委托，省施工图审查管理机构（省设计审核室）负责全省施工图审查监督管理的具体工作。
市、县（市）建设行政主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省建设行政主管部门和省施工图审查管理机构的指导和监督。
各市应当设立施工图审查管理办公室。
市建设行政主管部门可以委托市施工图审查管理办公室负责本行政区域内的施工图审查日常监督管理的具体工作。
第五条 审查机构的认定实行总量控制的原则。省建设行政主管部门结合全省的工程建设规模、施工图审查人员资源状况，认定相应数量的审查机构。
第六条 审查机构分为一类和二类，其承接业务范围分别为：
（一）一类审查机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制；
（二）二类审查机构可以承接二级及以下房屋建筑、中型及以下市政基础设施工程、乙级及以下岩土工程勘察的施工图审查。
审查机构在本省承接审查任务不受地域限制。
第七条 一类审查机构应当具备下列条件：
（一）注册资金不少于100万元。
（二）有健全的技术管理和质量保证体系。
（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有高级工程师以上职称。
（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人，建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于6人。
（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。
承担超限高层建筑工程施工图审查的，除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。
第八条 二类审查机构应当具备下列条件：
（一）注册资金不少于50万元；
（二）有健全的技术管理和质量保证体系。
（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项二级以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有工程师以上职称。
（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业审查人员不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于4人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。
（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。
第九条 审查机构也可以根据行业或者专业分项认定。
审查机构专职审查人员不得低于各专业审查人员要求数量的1/2。
具有勘察设计执业注册资格的审查人员专职从事审查工作的，保留其注册资格，但须暂停勘察设计执业，执业印章交省施工图审查管理机构统一保存，报省注册师管理委员会备案；兼职从事审查工作的审查人员，应当与审查机构签订至少一年以上的聘用合同。
审查人员只能受聘于一个审查机构从事审查工作。
第十条 新申报审查机构或现有审查机构申报变更、增项的申请人需提供下列资料：
（一）《山西省施工图审查机构申报表》；
（二）加盖申请人公章的营业执照复印件；
（三）《山西省施工图审查人员申报表》；
（四）相关人员的身份证、毕业证、注册执业资格证、职称证等复印件（复印件加盖申请人公章）。
申请人经省建设行政主管部门审查、公示（山西建设信息网）、认定后，由省建设行政主管部门颁发《施工图审查机构认定书》、审查专用章、资料标识专用章。
第十一条 申报施工图审查人员的申请人需提供下列资料：
（一）《山西省施工图审查人员申报表》；
（二）相关人员的身份证、毕业证、注册执业资格证、职称证等复印件（复印件加盖审查机构公章）。
申请人经省施工图审查管理机构考核、认定，颁发加盖山西省施工图审查人员管理专用章的《山西省施工图审查人员证书》和施工图审查人员专用章。
第十二条 施工图审查人员的审查经历及业绩视同勘察设计经历及业绩。
第十三条 施工图审查人员应当参加省施工图审查管理机构组织的有关法律、法规和技术标准的继续教育培训，每年培训时间不少于40学时。
第十四条 建设单位应当将施工图送审查机构审查，并与审查机构签订书面审查合同。
建设单位自主选择审查机构，但是审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或者其他利害关系。
建设项目的施工图原则上只能委托本省审查机构进行审查，确需委托省外审查机构审查的，应当经省施工图审查管理机构同意。
第十五条 建设单位送审施工图时，应当向审查机构提供下列资料：
（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；
（二）施工图图纸八套，勘察报告四套，计算书一套和计算程序软件的名称及使用版本；
（三）确需提供的其他资料。
建设单位对资料的真实性、有效性负责。
第十六条 审查机构应当对施工图审查下列内容：
（一）勘察设计单位是否越级或超范围承接任务；
（二）注册执业人员是否越级或超范围执业；
（三）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
（四）是否符合城乡规划“一书两证”；
（五）是否符合工程建设强制性标准；
（六）地基基础和主体结构的安全性；
（七）是否符合国家和省勘察设计文件编制深度要求；
（八）勘察报告提供的参数、建议和评价结论是否安全可靠；
（九）是否符合国家和省建筑节能设计标准；
（十）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。
第十七条 施工图审查自资料提供齐全之日起，原则上不超过下列时限：
（一）一级及以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工作日。
（二）工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。
第十八条 审查过程中审查机构应填写《施工图审查记录表》，各专业施工图审查人员应填写《施工图审查意见书》。
审查机构应当在图纸目录和施工图总平面图上、勘察报告扉页和勘探点平面位置图上加盖施工图审查专用章,有修改的，还应加盖修改提示章；在所依据的基础资料上加盖资料标识专用章。施工图审查人员应当在图纸、勘察报告（包括修改后的图纸、勘察报告）的每一页上加盖施工图审查人员专用章。
审查完毕，审查机构对已审的一套施工图图纸、勘察报告（包括修改后的图纸、勘察报告）和计算书至少保存一年，其余交还建设单位。对包括《施工图审查记录表》、《施工图审查意见书》和《审查合格书》在内的其他审查资料长期保存。
第十九条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）合格的，审查机构应当向建设单位出具《审查合格书》，《审查合格书》应当有各专业的施工图审查人员签字，经 技术负责人和法定代表人签发，并加盖施工图审查专用章和审查机构公章。
交还建设单位的勘察报告，一套用于建设单位存档，一套用于设计依据，一套用于城建档案部门存档。
交还建设单位的图纸，其中，一套用于建设单位存档，一套用于施工质量监督，一套用于城建档案部门存档。
审查机构应当在出具《审查合格书》之日起5个工作日内，将审查情况报工程所在地县级以上施工图审查管理机构备案，备案属于告知性备案。
备案材料为《审查合格书》、《审查记录表》和审查合同。由审查机构填写《施工图审查备案送达书》，并将备案材料送备案机构，备案材料齐全后，由备案机构出具备案回执。
（二）需进行修改的，审查机构应当向建设单位出具《施工图审查意见书》，建设单位应当要求勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图按第十五条要求送原审查机构审查，合格的，方可按本条（一）执行。
（三）不合格的，审查机构应当向建设单位书面说明原因。并在5个工作日内将审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的情况，报工程所在地县级以上建设行政主管部门。
施工图退建设单位后，建设单位应当委托勘察、设计单位重新勘察、设计，重新勘察、设计的施工图送原审查机构审查。
第二十条 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。
确需修改的，凡涉及本办法第十六条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。
第二十一条 建设单位或者勘察设计单位对审查机构提出的审查意见如有重大分歧时，均可向省施工图审查管理机构提出复查申请，省施工图审查管理机构应当组织专家委员会论证，并由专家委员会作出复查结论。
第二十二条 市施工图审查管理机构应当于每季度第一周内将上季度施工图审查备案统计报表上报省施工图审查管理机构。
审查机构应当于每季度第一周内将上季度施工图审查统计报表上报省施工图审查管理机构。
第二十三条 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。
施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设行政主管部门对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法作出处理或者处罚。
第二十四条 各级施工图审查管理机构应当加强对施工图审查机构的监督检查，主要检查下列内容：
（一）是否符合规定的条件；
（二）是否超出认定的范围从事施工图审查；
（三）是否使用不符合条件的审查人员；
（四）是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为；
（五）是否按规定签字盖章；
（六）施工图审查质量；
（七）施工图审查人员的培训情况。
施工图审查管理机构实施监督检查时，有权要求被检查的审查机构提供有关施工图审查的文件和资料。
第二十五条 审查机构有下列行为之一的，市施工图审查管理机构应责令其改正，给予通报批评：
（一）未按规定进行档案管理的；
（二）未按规定备案的；
（三）未按规定完成审查统计报表的；
（四）在审查中存在错审、漏审强制性条文的；
（五）未按建筑节能设计标准进行审查的。
第二十六条 审查机构有下列行为之一的，由省施工图审查管理机构给予停业整顿的处罚，情节严重的由省建设行政主管部门取消其认定。取消认定的审查机构，由所在地县级以上施工图审查管理机构监督其将施工图审查有关的档案资料移送当地城建档案馆：
（一）一项工程错审、漏审强制性条文6条次及以上的；
（二）以弄虚作假等不正当手段取得审查认定书的；
（三）涂改审查机构认定书、审查人员证书的；
（四）在业务活动中用恶意压价等不正当手段承接任务的；
（五）违反法律、法规或因错审、漏审，给建设单位造成重大损失的；
（六）审查机构与所审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或者其他利害关系的。
第二十七条 施工图审查人员有下列行为之一的，市施工图审查管理机构应责令其改正，给予通报批评：
（一）未按规定签字盖章的；
（二）在审查中存在错审、漏审强制性条文的。
第二十八条 施工图审查人员有下列行为之一的，由省施工图审查管理机构取消审查人员的认定，审查机构应当将审查人员专用章及审查人员证书交回省施工图审查管理机构：
（一）以个人名义承接审查任务的；
（二）超出认定范围从事审查活动的；
（三）一项工程错审、漏审强制性条文2条次及以上的；
（四）同时受聘于两个及以上审查机构审查的；
（五）泄漏审查中应当保守的秘密并造成严重后果的；
（六）准许他人以本人名义审查的；
（七）考核不合格的；
（八）与审查机构终止聘用合同的。
第二十九条 县级以上建设行政主管部门及其委托的管理机构对审查机构报告的建设单位、勘察设计单位、注册执业人员的违法违规行为，应当依法进行处罚。
第三十条 有下列行为一次的，施工图审查管理机构对责任单位或责任人认定一次不良行为记录，由省建设行政主管部门在山西建设信息网上公布。
（一）审查机构：
1、超出认定的范围从事施工图审查的；
2、使用不符合条件的人员进行审查的；
3、未按规定上报审查过程中发现的违法、违规行为的；
4、未按规定签字盖章的；
5、未按规定的审查内容进行审查的；
6、在审查中存在错审、漏审强制性条文的；
7、以弄虚作假等不正当手段取得审查认定的；
8、涂改审查机构认定书、审查人员证书的；
9、在业务活动中用恶意压价等不正当手段承接任务的；
10、违反法律、法规或因错审、漏审，给建设单位造成重大损失的。
11、未按规定进行档案管理的；
12、未按规定备案的；
13、未按规定完成审查统计报表的；
14、未按建筑节能设计标准进行审查的；
15、审查机构与所审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或者其他利害关系的；
16、其他不良行为。
（二）施工图审查人员：
1、未按规定签字盖章的；
2、在审查中存在错审、漏审强制性条文的；
3、以个人名义承接审查任务的；
4、同时受聘于两个及以上审查机构审查的；
5、超出认定范围从事审查活动的；
6、泄漏审查中应当保守的秘密并造成严重后果的；
7、准许他人以本人名义审查的；
8、其他不良行为。
第三十一条 本细则自2006年1月1日起施行。
附一： 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令 第134号）有关条款
第二十二条 审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定：
（一）超出认定的范围从事施工图审查的；
（二）使用不符合条件审查人员的；
（三）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；
（四）未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；
（五）未按规定的审查内容进行审查的。
第二十三条 审查机构出具虚假审查合格书的，县级以上地方人民政府建设主管部门处3万元罚款，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定；有违法所得的，予以没收。
第二十四条 依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第二十六条 国家机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
