河北省治理早婚私婚管理办法
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河北省治理早婚私婚管理办法
河北省治理早婚私婚管理办法
河北省人民政府
第一条 为维护婚姻登记制度，依法治理早婚私婚，根据《中华人民共和国婚姻法》和国务院发布的《婚姻登记管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称早婚，是指男女一方或者双方未到法定结婚年龄（男二十二周岁，女二十周岁），以夫妻名义同居生活而形成的事实上的违法婚姻关系。
本办法所称私婚，是指男女双方均符合法定结婚条件，但未经结婚登记，以夫妻名义同居生活而形成的事实上的违法婚姻关系。
第三条 在本省行政区域内治理早婚私婚，适用本办法
第四条 各级民政部门是同级人民政府治理早婚私婚工作的主管部门，婚姻登记管理机关具体负责早婚私婚查处工作。
各有关部门、单位和基层组织应为查处早婚私婚提供必要条件，协助做好治理早婚私婚工作。
第五条 任何单位和个人均有权对早婚私婚行为进行举报。
婚姻登记管理机关应当设立举报箱，公布举报电话，为举报人保密并予以奖励。
第六条 婚姻登记管理机关工作人员查处早婚私婚时，应当出示证件，秉公执法，不得徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权。
第七条 对早婚当事人，婚姻登记管理机关应当宣布其婚姻无效，责令其解除非法同居关系，并可视情节轻重，处以二百元以上二千元以下罚款。
对弄虚作假、骗取婚姻登记的当事人和为当事人出具虚假证明或者明知当事人未到法定结婚年龄而予以婚姻登记的责任人员，由婚姻登记管理机关或者有关部门按照《河北省婚姻登记管理实施办法》的规定予以处罚。
第八条 对私婚当事人，婚姻登记管理机关应当对其进行批评教育，责令其补办结婚登记手续，并可视情节轻重，处以一百元以上一千元以下罚款。
第九条 早婚私婚当事人未依法履行结婚登记手续前计划生育部门不得给予生育指标，公安机关不得办理户口迁移手续，村民委员会不得为嫁入方（含男到女方落户的）分配责任田、口粮田，红白事理事会不得为其操办婚礼。
第十条 早婚私婚当事人已生育子女或者怀孕的，由婚姻登记管理机关移交计划生育部门按照有关规定处理。
第十一条 婚姻登记管理机关工作人员徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的，由婚姻登记管理机关或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 拒绝、阻碍婚姻登记管理机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政诉讼。
第十四条 收缴罚款必须使用财政部门统一印制的罚没票据，罚款应及时足额上缴同级财政。查处早婚私婚确需增加办案费用补助的，由婚姻登记管理机关向同级财政部门编报预算，经审核同意后专项拨款。
第十五条 本办法自发布之日起施行。一九九三年八月四日经省人民政府批准、省民政厅发布的《河北省治理早婚私婚暂行办法》同时废止。
1996年9月14日
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重庆市军用机场净空区保护办法
渝府令第 201 号
《重庆市军用机场净空区保护办法》已经2006年12月26日市人民政府第90次常务会议通过，现予公布，自2007年4月1日起施行。
市 长
二○○六年十二月二十八日
重庆市军用机场净空区保护办法
第一条 为加强本市军用机场净空区的保护，确保军事航空活动安全，根据《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内军用机场净空区的保护适用本办法。
法律法规另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称军用机场净空区，是指为保证军用航空器起飞、着陆和复飞等飞行活动的安全，在军用机场周围划定的限制物体高度的空间区域。
军用机场净空区的范围按照国务院和中央军委《军用机场净空规定》的规定执行。
第四条 军用机场所在地的区、县人民政府对本行政区域内军用机场净空区的保护工作全面负责，制定有效措施确保军用机场净空安全。
军用机场所在地的乡镇人民政府负责本行政区域内军用机场净空区的日常保护工作。
市、区、县人民政府有关行政管理部门按照各自的职责，负责军用机场净空区的保护工作。
第五条 任何单位和个人不得妨碍军用机场净空区的安全，并有权对破坏、危害军用机场净空区安全的行为进行检举、揭发、控告。
第六条 市、区、县人民政府应当对在军用机场净空区保护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第七条 禁止在军用机场净空区内从事可能影响飞行安全的下列活动：
（一）燃放烟花、焰火；
（二）饲养、放飞鸽子或放飞其他鸟类；
（三）升放风筝；
（四）向空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气；
（五）设置影响军用机场助航设施使用或影响飞行员视线的灯光或物体；
（六）种植影响军用机场助航设施使用的植物；
（七）建设靶场、爆炸物仓库；
（八）进行超过净空保护高度要求的爆破作业；
（九）违反法律、法规、规章的其他影响飞行安全的活动。
第八条 在军用机场净空区内建设可能影响飞行安全的高大建筑物、构筑物或其他设施，应当按照《军事设施保护法实施办法》的规定征求该军用机场主管军事机关的意见。
军用机场净空区内的高大建筑物、构筑物或其他设施应当按照《军用机场净空规定》的规定设置飞行障碍物标志，并使其保持正常显示状态。
第九条 禁止在军用机场净空区升放无人驾驶自由气球、系留气球，但是国家另有规定的除外。
在军用机场净空区进行飞艇、热气球、滑翔机、动力伞等升空物体飞行活动的，应当按照国务院和中央军委《通用航空飞行管理条例》的规定办理审批手续，并及时报告飞行情况。
第十条 在军用机场净空区实施人工影响天气的高炮、火箭作业按照国务院《人工影响天气管理条例》的规定执行。
第十一条 军用机场净空区的电磁环境保护按照《军事设施保护法实施办法》的规定执行。
第十二条 违反本办法第七条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项规定的，由当地乡镇人民政府采取有效措施予以制止。同时违反其他法律、法规、规章的，由县级以上人民政府相关行政部门依法处罚。
第十三条 违反本办法第七条第（七）（八）（九）项、第八条、第九条规定的，由县级以上人民政府相关行政部门依法处理。
第十四条 当事人对有关行政部门作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十五条 有关行政机关工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或有其他违法履行职责的行为，由有关主管机关给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2007年4月1日起施行。
铁道部关于发布《铁路更新改造工程设计概算编制办法》的通知
铁道部关于发布《铁路更新改造工程设计概算编制办法》的通知
各铁路局，工程、建筑、物资、通号总公司，直属通信处，专运处：
铁道部于1992年发布了《铁路运输设备更新改造工程概算编制办法》（铁计〔1992〕27号）。执行情况表明，该办法对加强铁路更新改造项目概算管理，控制投资总额，提高经济效益发挥了重大作用。
鉴于目前新的《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号）已经公布执行，为使两种编制办法协调一致，现发布《铁路更新改造工程设计概算编制办法》。本办法自发布之日起施行，铁计〔1992〕27号文件同时废止。
凡已按原编制办法编制概算并已获批准的工程项目，其概算不再按新办法重新调整。
第一条 根据《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号，以下简称115号文件）的有关规定，为完善和加强铁路更新改造工程设计概算编制的管理，特制定本办法。
第二条 按本办法编制的总概算，其费用不列建设期投资贷款利息、机车车辆购置费和铺底流动资金，即将115号文件的章节划分调整为十三章共30节。费用的组成、编制深度及本办法未涉及的其它事宜，均比照115号文件的章节划分执行。
更新改造工程设计概算费用项目组成见表1。
第三条 工程局承担的更新改造工程，有关费率按本办法规定的铁路局工程处的标准执行。
第四条 更新改造工程项目原则上采用两阶段设计，技术简单、投资少的可做一阶段设计。部管项目由铁路局编制设计文件，报部审批。设计概算超过批准项目的可行性研究报告投资估算的10％时，需重新报批。
第五条 使用客货运保价收入、装卸管理费、多经集经发展基金等其它资金进行改、扩建工程的建设项目，比照本办法执行。
第六条 属115号文件规定执行省（市、自治区）地区统一定额的项目，可根据各地不同情况采取其相应的工程和费用定额。
第七条 各项费用的计算规定
一、直接工程费
（一）人工费：综合工费计算按115号文件规定的基期及编制期综合工费标准乘以0．9系数。
（二）再用轨料费：凡用更新改造资金安排的工程项目，除正线外原则上全部采用再用轨。再用轨一律无偿调拨。编制概算时，其直接费、其它直接费、小临、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、计划利润以基期新料价格计算。但在计算税金前，应扣除基期新轨料费，然后再计取旧轨收集整修管理费。
（三）旧料利用：修建工程拆除的旧料，本工程能利用的，编制概算时，应在计算税金时扣除利用料的料费；有利用价值但本工程又不能利用的旧料，视具体情况扣回返还料价值或就地点交原产权单位。具体办法各局可自行规定。
（四）临时房屋及小型临时设施费：以直接费加其他直接费为计算基数，按表2的费率计算。
（五）现场管理费：按表3费率计算。
二、间接费
（一）企业管理费：按表3费率的0．8计算。
（二）劳动保险费：以直接费加其他直接费为计算基数，按表4的费率计算。
（三）财务费用不计列。
三、计划利润
本项费用以直接工程费、间接费、基期至编制期价差三项费用之和为计算基数，按表5的费率计算。
四、设备及工器具购置费项中，对需要计取综合业务提成的设备，其费率按不超过设备原价3％计列。其中的工器具及生产家具购置费不计列。
五、其他费
（一）建设管理费
1．建设单位管理费：以第二至第十章费用总额为计算基数，按表6的费率采用累进法计算。
2．征用土地、拆迁建筑物手续费：按土地补偿费与征用土地安置补助费之和的0．4％计列。
3．工程监理费：按不超过第二至第九章建筑安装工程费的0．4％计列。
（二）勘察设计费：由部、局设计院（所）及其他具备相应资质的单位承担的更新改造项目设计任务，其勘察设计费按第一至第十章费用总额，扣除土地征用及拆迁补偿费的1～2％编列。各局计划部门根据设计单位资质等级和设计阶段及项目的繁简程度严格掌握。
（三）施工机构调遣费：按第二至第九章建筑安装工程费不超过0．5％计列。
（四）研究试验费、生产职工培训费、办公和生活家具购置费等不计列。
六、基本预备费
按第一至第十一章费用总额的2％编列。本项费用由各局计划部门和建设单位统筹掌握使用。
七、工程造价增涨预留费
本项费用应根据工程建设项目的施工组织设计安排，以其分年度的投资额及不同年限，按工程造价年增涨率3％编列，作为该工程建设项目投资总额的预留款源。部管项目由铁道部统筹掌握，局管项目由各局计划部门统筹掌握。
第八条 各铁路局可按照本办法，结合本局实际，制定实施细则，并报部备案。
第九条 本办法由铁道部发展计划司负责解释。凡与本办法有抵触的，以本办法为准。
附表：1．更新改造工程设计概算费用项目组成表
2．临时房屋及小型临时设施费率
3．现场管理费费率
4．劳动保险费率
5．计划利润费率
6．建设单位管理费费率
表1 更新改造工程设计概算费用项目组成表
----冬季施工增加费
|--雨季施工增加费
--人工费 |--夜间施工增加费
--直接费--|--材料费 |--风沙地区施工增加费
| |--机械使用费 |--高原地区施工增加费
| --运杂费 |--原始森林地区施工增
----直接工--|--其他直接费--------------| 加费
| 程费 | |--行车干扰施工增加费
| | ----大临和过渡 |--生产用工具用具及仪
| --现场经费--| 工程 | 器仪表使用费
| |--小临 |--检验试验费
| ----现场管理费 ----工程定位复测、工程
建筑安装 | 点交场地清理费
---- --|
|工程费 |--间接费------企业管理费
| | |
| | ----劳动保险费
| |--计划利润
| ----税金
|
静 |--设备购置费
态 |
----投--|
| 资 | ----土地征用及拆迁补偿费 ---- 建设单位管理费
概| | |--建设管理费 ----------|-- 土地征用、拆迁建
算| | |--勘察设计费 | 筑物手续费
费| |--其他费--|--供电贴费 ---- 工程监理费
用| | |--施工机构调遣费
项| | |--配合辅助工程费
目| | ----固定资产投资方向调节税
组| ----基本预备费
成|
|
----动态投资----工程造价增涨预留费
表2
临时房屋及小型临时设施费率
------------------------------------------------------------------------------
|序 | | 费 率 |运营单位|
| | | （％） |施工队伍|
| | 工 程 类 别 |------------------|在管辖范|
| | | Ⅰ | Ⅱ | 围内 |
|号 | | 类区 | 类区 | |
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|1 |路基 | | | |
| |--------------------------------------|--------|--------|--------|
| |（1）人力施工土石方、档土墙及火 |2．32|2．12|0．85|
| |车汽车运输土石方 | | | |
| |--------------------------------------|--------|--------|--------|
| |（2）机械施工土石方 |2．58|2．37|0．95|
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|2 |桥涵 | | | |
| |--------------------------------------|--------|--------|--------|
| |（1）特大桥、大桥、中桥 |3．11|2．86|1．14|
| |--------------------------------------|--------|--------|--------|
| |（2）小桥、涵洞 |2．84|2．60|1．04|
| |--------------------------------------|--------|--------|--------|
| |（3）钢筋混凝土梁、钢梁及其他 |2．29|2．11|0．84|
| |金属结构架立 | | | |
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|3 |隧道、明洞及棚洞 |3．23|2．96|1．18|
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|4 |房屋、给排水、站场建筑设备、 |2．57|2．35|0．94|
| |室外一般管道及其他建筑物 | | | |
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|5 |铺轨、铺岔 |2．10|1．93|0．77|
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|6 |铺碴 |2．16|1．98|0．79|
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|7 |通信、信号、电力、牵引供电 |2．14|1．96|0．78|
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|8 |室外工业管道、设备安装及拆除 |1．83|1．68|0．67|
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|9 |独立大桥、独立隧道、独立工业 |1．53|1．34|0．54|
| |及民用建筑 | | | |
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|10|独立电气化 |1．07|0．88|0．35|
|----|--------------------------------------|--------|--------|--------|
|11|独立通信、独立信号 |0．80|0．61|0．18|
------------------------------------------------------------------------------
表3
现场管理费费率
------------------------------------------------------------------------
|序 | 费率（％） 施工| 路 局 |分局及其 | 运营单 |
|号 | 队伍| 工程处 |他专业施 | 位施工 |
| |工程类别 | |工队伍 | 队伍 |
|--------------------------------------------------------------------|
| 以下按直接费加其他直接费计算 |
|--------------------------------------------------------------------|
|1 |路基 | | | |
| |--------------------------|----------|----------|----------|
| |（1）人力施工土方 |6．45 |5．74 |3．87 |
| |--------------------------|----------|----------|----------|
| |（2）机械施工土方 |6．16 |5．47 |3．70 |
| |--------------------------|----------|----------|----------|
| |（3）石方、档土墙 |6．11 |5．43 |3．67 |
| |--------------------------|----------|----------|----------|
| |（4）汽车、火车运输土石 |1．18 |1．05 |0．71 |
| |方 | | | |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|2 |桥涵 | | | |
| |--------------------------|----------|----------|----------|
| |（1）特大桥、大桥 |4．19 |3．73 |2．51 |
| |--------------------------|----------|----------|----------|
| |（2）中桥、小桥、涵洞 |6．71 |5．97 |4．03 |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|3 |隧道、明洞、棚洞、给排 |4．37 |3．88 |2．62 |
| |水、站场建筑设备、室外 | | | |
| |一般管道及其他建筑物 | | | |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|4 |房屋 |3．42 |3．04 |2．05 |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|5 |钢筋混凝土梁、金属结构 |1．13 |1．01 |0．68 |
| |架立 | | | |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|6 |钢桁梁就地拼铆及架立 |1．41 |1．26 |0．85 |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|7 |铺轨、铺岔 |0．32 |0．29 |0．19 |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|8 |铺碴 |2．88 |2．56 |1．73 |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|9 |开采砂石 |4．37 |3．88 |2．62 |
|--------------------------------------------------------------------|
| 以下按定额工费计算 |
|--------------------------------------------------------------------|
|10|通信、室外工业管道、设 |15．17|13．48|9．10 |
| |备安装及拆除 | | | |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|11|信号、电力、电力牵引供 |17．33|15．40|10．40|
| |电 | | | |
|----|--------------------------|----------|----------|----------|
|12|其他拆除工程 |6．07 |5．39 |3．64 |
------------------------------------------------------------------------
表4
劳动保险费率
----------------------------------------------------------------
|序| 费率（％） |独立专业|
|号| 工程类别 |施工队伍|
|--|----------------------------------------------|--------|
|1|路基 |3．24|
|--|----------------------------------------------|--------|
|2|桥涵 | |
| |----------------------------------------------|--------|
| |（1）深水复杂桥 |4．20|
| |----------------------------------------------|--------|
| |（2）一般特大桥、大桥、中桥 |3．80|
| |----------------------------------------------|--------|
| |（3）小桥、涵洞 |3．60|
| |----------------------------------------------|--------|
| |（4）钢筋混凝土梁、钢梁及其他金属结构架立 |2．15|
|--|----------------------------------------------|--------|
|3|隧道、明洞及棚洞 |4．10|
|--|----------------------------------------------|--------|
|4|房屋、给排水、站场建筑设备、室外一般管道 |3．20|
| |及其他建筑物 | |
|--|----------------------------------------------|--------|
|5|铺轨、铺岔 |2．01|
|--|----------------------------------------------|--------|
|6|铺渣 |3．30|
|--|----------------------------------------------|--------|
|7|通信、信号、电力、电力牵引供电 |3．20|
|--|----------------------------------------------|--------|
|8|室外工业管道、设备安装及拆除 |3．00|
----------------------------------------------------------------
注：运营单位施工的项目不计列劳动保险费。
表5
计划利润费率
------------------------------------------------------------------
|序| 费率（％） 施工|路 局 |分局及其|
| | 队伍| |他专业施|
|号|工程类别 |工程处 |工队伍 |
|--|--------------------------------------|--------|--------|
|1|路基 | | |
| |--------------------------------------|--------|--------|
| |（1）人力施工土石方 |3．58|1．98|
| |--------------------------------------|--------|--------|
| |（2）机械施工土石方、挡土墙及火 |4．16|2．30|
| |车、汽车运输土石方 | | |
|--|--------------------------------------|--------|--------|
| |桥涵 | | |
|2|--------------------------------------|--------|--------|
| |（1）深水复杂桥 |4．88|2．70|
| |--------------------------------------|--------|--------|
| |（2）一般特大桥、大桥、中桥 |4．68|2．59|
| |--------------------------------------|--------|--------|
| |（3）小桥、涵洞 |4．23|2．34|
|--|--------------------------------------|--------|--------|
| |（4）钢筋混凝土梁、钢梁及其他金属 |4．23|2．34|
| |结构架立 | | |
|--|--------------------------------------|--------|--------|
|3|隧道、明洞及棚洞 |4．81|2．66|
|--|--------------------------------------|--------|--------|
|4|房屋、给排水、站场建筑设备、室外一 |4．23|2．34|
| |般管道及其他建筑物 | | |
|--|--------------------------------------|--------|--------|
|5|铺轨、铺岔 |4．23|2．34|
|--|--------------------------------------|--------|--------|
|6|铺碴 |3．90|2．16|
|--|--------------------------------------|--------|--------|
|7|通信、信号、电力、牵引变电、供电段 |4．75|2．63|
|--|--------------------------------------|--------|--------|
|8|接触网 |4．88|2．70|
|--|--------------------------------------|--------|--------|
|9|室外工业管道、设备安装及拆除 |4．68|2．59|
------------------------------------------------------------------
注：运营单位施工的项目不计列计划利润。
表6
建设单位管理费费率
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 二～十章费 |费 率| 算 例 （万元） |
| | |--------------------------------------------------------------|
| 用（万元） | （％）| 基 数 | 建设单位管理费 |
|----------------------|--------|----------|--------------------------------------------------|
|500及以内 |0．20|500 | 500ｘ0．20％＝1．00 |
|----------------------|--------|----------|--------------------------------------------------|
|501--1000 |0．17|1000 | 1．00＋500ｘ0．17％＝1．85 |
|----------------------|--------|----------|--------------------------------------------------|
|1001--5000 |0．13|5000 | 1．85＋4000ｘ0．13％＝7．05 |
|----------------------|--------|----------|--------------------------------------------------|
|5001--10000 |0．10|10000|7．05＋5000ｘ0．10％＝12．05 |
|----------------------|--------|----------|--------------------------------------------------|
|10000以上 |0．08|15000|12．05＋5000ｘ0．08％＝16．05 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
