铁路职业危害作业卫生监察办法
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铁路职业危害作业卫生监察办法
铁道部
铁路职业危害作业卫生监察办法
1988年11月30日，铁道部
第一章 总 则
第1条 根据《中华人民共和国尘肺病防治条例》和劳动卫生、劳动保护各项法规、政策，为防止职业危害，保障铁路运输、工业、基本建设安全和职工身体健康，特制定本办法。
第2条 本办法适用于生产作业过程中具有粉尘、毒物、高温、噪声、振动、放射线、高频、微波、激光、高气压、低气压和其它有害因素的铁路系统全民和集体所有制的企、事业单位。
第3条 依据国家《工业企业设计卫生标准》，作业场所卫生标准、监测规程和铁道部颁布的劳动卫生标准、产品技术安全卫生标准等规定和标准，对铁路职业危害作业实施卫生监察。
第二章 企、事业单位防止职业危害的职责
第4条 铁路各企、事业单位领导，必须做好劳动保护、劳动安全卫生工作，对治理危害因素，保护职工身体健康负直接责任。其职责是：
1、贯彻国家、铁道部关于劳动保护和劳动卫生的各项法规，采取有效措施，使作业场所有害因素符合国家卫生标准。
2、为职工提供有效的健康保护措施。
3、各类防护设备性能良好，定期进行检查和维修，不得任意停运或拆除。
4、保证职工就业前和定期健康检查的顺利实施，对职业禁忌和患职业病的职工及时调离有害作业场所。
5、配合监测部门做好作业场所的卫生监测，定期向职工公布监测结果。
第5条 新建、改建、扩建的生产性工程项目（包括引进项目）的卫生防护措施，必须与主体工程同时设计审批，同时施工，同时投产（简称“三同时”）。主持建设设计审查和竣工验收的单位或设计部门，在组织可行性论证和提交设计任务书时，应有职业安全卫生的内容，设计文件应有职业安全卫生专篇，工程设计审查和竣工移交时，应有卫生监察机构参加审查、验收。
第三章 监察机构与人员
第6条 铁路各级卫生行政部门领导职业危害作业卫生监察工作，各级卫生防疫站（职业病防治所）为日常监察工作的执行机构。
铁道部劳动卫生研究所承担预防性卫生监督任务。受部委托，可参与大、中型生产性工程项目的“三同时”卫生审查。对有关防止职业危害的问题进行技术咨询。
第7条 各铁路局、工程局、工业总公司系统工厂设职业危害作业卫生监察人员，监察人员的任命由各铁路局、基建总局、工程指挥部、工业总公司审核批准，报部卫生环保局核查备案，由铁道部统一发证。
监察人员免职或调离监察工作岗位，由申报单位负责收回监察证、退部卫生环保局。
第8条 卫生监察人员必须熟悉职业危害作业卫生监督有关法规和卫生标准，有较丰富的职业危害方面的专业知识；必须坚持原则，遵纪守法，秉公办事。卫生监察人员应从具有五年以上劳动卫生工作经验的医师以上职称的人员（包括从事劳动卫生专业管理的卫生行政人员）中选荐。
第9条 监察职责范围：
1、开展预防性卫生监督，监督检查“三同时”执行情况。参加工程项目的设计审查和竣工验收实行分级管理：根据国家规定，属国家、铁道部管项目由部劳动卫生研究所负责；属局、分局、工厂管的项目分别由局中心卫生防疫站、分局卫生防疫站、工厂卫生防疫站负责。
2、监督检查劳动卫生法规、标准的执行情况，检查防护设施使用维护情况。
3、实施职工的健康监护，监督职业禁忌和职业病患者调离处置工作。
4、参加调查处理职业危害事故（急性中毒和死亡、放射性事故等）。
5、参加对作业场所有害因素的监测和治理方案的审定，督促落实。
第10条 卫生监察人员工作时应出示监察证件，在管区内执行任务时可以进入作业现场检查，查阅有关资料，要求派人协助工作；发现危及职工健康的重大危害，有权通知现场负责人立即采取防护措施或暂停作业；确因工作需要，准乘各类列车（包括机车、守车、轨道车）；遇有紧急情况，凭监察证记录紧急电话或拍发紧急电报；根据规定，建议表彰、奖励或处罚。
第四章 奖励与处罚
第11条 符合下列条件之一的单位和个人予以表彰奖励：
1、积极改善劳动条件，治理成效显著，有害因素浓（强）度长期低于国家卫生标准的；
2、在作业场所发现或防止重大职业危害事故的； 3、防治职业病有发明创造或积极推广新技术、新工艺、新成果的；
4、表彰奖励由卫生监察执行机构提出建议，按行政权限和现行奖励办法执行。
第12条 依据《中华人民共和国尘肺病防治条例》和国家其它有关规定，对下列行为之一的责任单位和责任人，视其情节分别给予警告、通报批评、限期改进、停产治理；同时可给予经济处罚。罚款数额范围：责任单位100至5000元，责任人20至100元。
1、建设项目不执行“三同时”规定，未经卫生监察部门审查或验收，造成危害的；
2、造成责任性重大危害事故的；
3、作业场所职业危害严重，经卫生监察部门二次以上发出卫生监察通知书，仍不采取措施的；
4、挪用、拆除防护设备或防护设备不维修，不使用，造成不良后果的；
5、不按规定组织有害工种就业前或定期体检，对职业病或职业禁忌症职工不按规定调离处置，不配合监察人员工作的。
第13条 处罚的执行
1、警告、通报批评、限期改进及五百元以下的罚款，卫生监察人员提出，由监察执行机构决定，报上级行政领导和有关部门备案。停产治理及五百元以上的罚款由监察人员提出，监察执行机构审查并报处以上领导机关批准后执行。
2、罚款收入及用途一律按财政部门有关规定执行。
3、对处罚不服的单位和个人，可在接到处罚通知之日起十五日内向法院起诉，逾期不起诉又不履行的由处罚机关依法申请强制执行。
第五章 附 则
第14条 在监察工作中，卫生监察人员应协商劳动安全监察人员、工会劳动保护监督检查员，互相配合工作。
第15条 卫生监察人员证件和工作用表另行颁布。
第16条 本办法自公布之日起实行，由铁道部卫生环保局负责解释。各局可制定实施细则并报部卫生环保局备案。
延安市人民政府关于印发延安市古树名木保护管理暂行办法的通知
陕西省延安市人民政府
延安市人民政府关于印发延安市古树名木保护管理暂行办法的通知
延政发〔2009〕62号
宝塔区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
《延安市古树名木管理暂行办法》已经市政府第36次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○九年九月九日
延安市城市古树名木保护管理暂行办法
第一条 为了加强对我市古树名木和古树后备资源的保护管理，提高城市生态环境效益和绿化景观效果，根据国务院《城市绿化条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》和《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》等法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 延安市城市规划区内古树名木和古树后备资源的保护管理适用本办法。
第三条 本办法所称的古树是指树龄在100年以上的大树；名木是指树种珍贵，国内外稀有或具有重要历史价值和纪念意义以及重要科研价值的树木。
本办法所称的古树后备资源，是指树龄在50年以上100年以下，具有培养和保护价值的树木。
第四条 延安市城市管理局是城市古树名木和古树后备资源的行政主管部门。
宝塔区人民政府和规划、林业、旅游、文物、公安等相关部门，在各自的职责范围内，协助城市园林绿化主管部门搞好古树名木和古树后备资源的保护管理工作。
第五条 古树名木和古树后备资源按下列规定确认：
（一）凡树龄在300年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义以及有重要科研价值的古树名木，为一级保护；一级保护的古树名木须经市人民政府审定后报省人民政府确认，并报国务院建设行政主管部门备案；
（二）树龄在300年以下，100年以上的为二级保护古树名木；二级保护的古树名木须经市人民政府确认，报省建设行政主管部门备案；
（三）古树后备资源由市园林处统计报市城市管理局备案。
第六条 古树名木和古树后备资源的保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则，具体管护责任按下列规定确定：
（一） 生长在园林绿化专业养护管理单位管理的绿地、游园内的古树名木和古树后备资源，由城市园林绿化专业养护管理单位保护管理；
（二）生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木和古树后备资源，由铁路、公路、河道管理部门保护管理；
（三）生长在风景名胜区、森林公园、林区、寺庙内的古树名木和古树后备资源，由所在单位或者经营单位保护管理；
（四）散生在机关、部队、学校、团体、企事业单位管界内及个人庭院中的古树名木和古树后备资源，由所在单位或个人保护管理。
第七条 市城市管理局应当对规划区内的古树名木和古树后备资源进行调查、鉴定、定级、登记、编号，建立档案，设立标志，落实管护责任单位、责任人，并制定具体的养护管理技术措施。
第八条 古树名木和古树后备资源的管护费用由管护责任人承担。
古树名木和古树后备资源的抢救、复壮以及保护设施的建设和维修所缺的专项经费应纳入财政预算予以保障。
鼓励单位和个人以捐款、认养等形式参与古树名木的保护。
第九条 禁止砍伐、擅自移植古树名木和古树后备资源。
第十条 古树名木和古树后备资源管护责任人应当按照养护管理技术规范的要求，对树木实施保护管理。
第十一条 古树名木和古树后备资源受到损害、出现长势衰弱或者死亡的，管护责任人应当及时报告市城市管理局，由城市管理局组织技术力量治理复壮；对已死亡的古树名木和古树后备资源，经城市管理局确认，查明原因，明确责任后，予以注销登记。
第十二条 因特殊需要确需移植的，应当履行下列审批手续：
（一）移植一级古树名木的，应经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准；
（二）移植二级古树名木的，由管护责任人向市城市管理局申请，经市城市管理局审核，报省建设行政管理部门批准；
移植古树后备资源的，由管护责任人向市园林处申请，须经市城市管理局同意。
第十三条 古树名木和古树后备资源的移植以及移植后复活期内的管护工作，应当由园林绿化专业机构实施，所需费用，由移植单位承担。
第十四条 城市建设开发中，对古树名木和古树后备资源应进行严格保护，影响到古树名木和古树后备资源生长的，建设单位应制定切实可行的避让和保护措施。规划部门在办理建设项目有关审批手续时，涉及古树名木和古树后备资源的，应当要求建设单位按照本办法第十三条的规定办理相关手续。
第十五条 严禁下列损害古树名木和古树后备资源的行为：
（一）损伤树皮，攀折树枝，在树身上刻划、张贴、架线、拴绳挂物；
（二） 距树冠垂直投影5米的范围内堆放物料、挖坑取土，搭设临时设施，倾倒有害污水、污物、垃圾，动用明火或者排放烟气；
（三）在距树木基部边缘3米内硬化地面；
（四）擅自采集果实、种子。
第十六条 生产、生活设施产生的废水、废气、废渣等危害到古树名木和古树后备资源生长的，有关单位和个人应当及时采取措施，消除危害。
第十七条 违反本办法规定的，按照有关法律、法规的规定给予处罚：
第十八条 各县城市古树名木保护管理可参照本办法执行。
第十九条 本办法自公布之日起三十日后施行，有效期为2年。
关于改进领导同志外出活动接待工作的规定
安徽省委 省人民政府办公厅
关于改进领导同志外出活动接待工作的规定
省委 省人民政府办公厅
为了改进领导同志外出活动的接待工作，除接待中央、国务院领导同志和外宾按有关规定执行外，对我省各级领导干部外出活动接待工作，再重申和强调以下几点：
一、各级领导干部到各地检查工作，进行调查研究等，应轻车简从。因工作需要，随员较多时，应集体乘坐旅行车。除领导约见和必要的汇报、请示工作者外，当地负责同志不要陪同，其他陪同人员和工作人员也要尽量减少。
各种检查团（组）、参观团（组）到达时，严禁动员或组织群众迎送，张贴标语、挂横幅等。
二、领导干部到各地检查工作时，禁止以任何名义搞宴请，也不要安排陪餐，进餐时不要备酒。伙食费要按规定标准收取。
三、严禁向领导干部及随行人员馈赠礼品，包括试用品、土特产品。各级领导干部及其随行人员不得以任何名义，要求所到地区或单位代购紧俏商品和优惠价格商品。
四、各级党政领导干部外出活动，一般不接受记者来访，不拍电视，不题字、题词。对领导同志在各地的活动情况，一般不作公开报道，确需宣传报道的，须经本人同意，报道稿要按规定送审。领导同志在各地的讲话记录稿，如需印发，必须事先送领导同志本人或其指定的同志审查。
对本省各级领导干部外出活动的报道（包括公开报道和内部材料），都不要用“视察”、“指示”、“重要讲话”等词句。
1986年3月10日
