离婚时对公产房的权益和主张/杨亚新
作者:法律资料网 时间:2024-05-11 21:33:20 浏览:9782
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离婚时对“私产房”的分割或是处分问题大致是， “私产房”即公民个人可以拥有所有权的房产，如果此房产系在夫妻共同生活期间所获得包括商品房、集资房、合作建房、购买的房改房、购得二手房等)，在无相反财产约定、协议（参见婚姻法第十九条、第十八条规定）的情况下，这种房产是夫妻共同财产，可以在离婚诉讼中进行分割。可是涉及 “公产房”如何主张，存在那些权益的有关问题，有的人就不是很明了的。
公产房的所有权不是公民个人，应该讲在离婚诉讼中，如符合有关条件，当事人可主张承租权，对此可考虑对照《关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》的有关规定决定主张，例如符合以下情况下房产，双方均是可以主张承租权的
“（一）婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；
（二）婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；
（三）一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；
（四）婚后一方或双方申请取得公房承租权的；
（五）婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的；
（六）夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的；
（七）一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的；
（八）婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；
（九）其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。”
如果离婚后没有房产居住，怎么解决。对于夫妻双方均可承租的公房，应依照下列原则予以处理：
(1)照顾抚养子女的一方;
(2)男女双方在同等条件下，照顾女方;
(3)照顾残疾或生活困难的一方;
(4)照顾无过错一方。
3、已购公房的分割
单位职工购买本单位的公房，如果取得完全产权，那么根据房产取得的时间可以将公产房作为个人财产或者作为夫妻共同财产进行分割。
如果仅取得房屋的部分所有权，而售房单位仍享有该房屋的部分所有权，这种情况下职工取得的房屋只享有部分产权。
按照《最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》的规定，对于职工购买的限制产权房屋，一般在离婚分割房屋财产时，对夫妻双方共同出资而取得“部分产权”的房屋，分得房屋“部分产权”的一方，一般应按所得房屋产权的比例，按照离婚时当地政府有关部门公布的同类住房标准价，给予对方一半房屋价值的补偿。 对夫妻双方均争房屋“部分产权”的，如双方同意或者双方经济、住房条件基本相同，可采取竞价方式解决。
如果离婚案件的当事人在诉讼中无法得到房产的所有权或是承租权，怎么办？应该来讲，这种情况在诉讼中可能会遇到的，对此可考虑对照最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）第二十七条规定制定诉讼策略，该条第二款规定“一方离婚后没有住处的，属于生活困难。”另依据婚姻法第四十二条规定“离婚时，如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。具体办法由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。”
北安市人民法院 杨亚新
盗窃罪的量刑标准
汤旺河区人民法院 褚静
一、盗窃数额较大，法定刑在三年有期徒刑以下的量刑标准：
1000元以上不满2500元的，处管制、拘役、有期徒刑六个月或单处罚金;2500元以上不满4000元的，处有期徒刑六个月至一年;4000元以上不满7000元的，处有期徒刑一年至二年;7000元以上不满10000元的，处有期徒刑二年至三年。
二、盗窃数额巨大，法定刑在三年至十年有期徒刑的量刑标准： 10000元以上不满17000元的，处有期徒刑三年至四年;17000元以上不满24000元的，处有期徒刑四年至五年;24000元以上不满31000元的，处有期徒刑五年至六年;31000元以上不满38000元的，处有期徒刑六年至七年;38000元以上不满45000元的，处有期徒刑七年至八年;45000以上不满52000元的，处有期徒刑八年至九年;52000元以上不满60000元的，处有期徒刑九年至十年。
三、盗窃数额特别巨大，法定刑在十年以上有期徒刑及无期徒刑的量刑标准： 60000元以上不满78000元的，处有期徒刑十年至十一年;78000元以上不满96000元的，处有期徒刑十一年至十二年;96000元以上不满114000元的，处有期徒刑十二年至十三年;114000元以上不满132000元的，处有期徒刑十三年至十四年;132000元以上不满150000元的，处有期徒刑十四年至十五年;150000元以上的处无期徒刑。
财政部办公厅关于做好2002年度会计决算报表审核工作的通知
财政部办公厅
财政部办公厅关于做好2002年度会计决算报表审核工作的通知
2003年1月22日 财办统〔2003〕4号
党中央有关部委财务部门，国务院各部委、各直属机构财务部门，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院、高检院、各人民团体财务部门，中央管理企业，各金融保险机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，上海、深圳市国资办：
为认真做好2002年度会计决算报表的收集和审核工作，确保各类报表编制范围全面完整，编制方法准确规范，报表填报数据真实、可靠，有效提高报表数据编报质量，针对2002年度会计决算报表工作的实际情况，对做好2002年度会计决算报表审核工作通知如下：
一、2002年度会计决算报表审核工作的组织实施
各地区、各中央部门、中央直管企业、金融保险机构应加大报表数据审核工作的组织力度，充分发挥社会中介机构在报表审计工作中的作用，明确工作分工，强化责任意识，加强协作配合，确保工作质量和进度。
(一)及早安排本地区、本部门(企业、机构)的会计决算报表审核工作。明确、落实报表审核及数据核对过程中的分工与责任，加强内部分工协调。地方审核工作在组织方式上可结合实际情况采取逐户送审、业务处轮审、集中会审等多种形式，并对审核结果做好登记和记录；中央部门和中央直管企业应认真做好财政拨款(补助)收入与财政部国库司出库拨款数的核对工作。
(二)实行报表审核工作的层层负责制度。地方各级财政(国资)部门负责对本级所属企业、单位的会计决算报表进行审核，并负责对下级财政(国资)部门上报的报表数据进行验审；各中央部门、中央直管企业、金融保险机构负责对所属企业、单位报表进行审核，中央直管企业至少应从第三级次进行验审；对层层审核工作中发现的问题，应及时反馈相应的基层企业、单位进行修改，严禁越级调整基层企业、单位的报表数据；督促企业、单位和中介机构及时完成报表审计工作，并对出具非“无保留意见”的报表认真核实、修改，确保各项数据真实、准确，按时上报。
(三)采取有效措施严格审核各类报表数据。在各类报表审核工作中，充分采取人工审核与计算机紧密结合的方式，最大程度减少数据水分，提高填报质量。除根据相关财务会计制度、报表制度文件和计算机已设定的公式参数外，应充分利用计算机提供的过录表查询、有效性审核等功能控制误填、无效数据，加大核对工作力度，以确保各项基础数据准确无误。
(四)强化报表数据审核工作的层层考核机制。将各类报表的审核结果纳入年度报表考核范围，对各项考核结果实行量化打分，切实做到公正、公平和公开。考核计分标准仍比照财统函〔2000〕28号文执行，各地方、各中央部门、中央直管企业、金融保险机构可结合实际细化考核内容。
(五)做好全国统一验审前所有报表及数据软盘的审核工作。各地方、各中央部门、中央直管企业、金融保险机构应确保在全国验审会上一次通过各项审核。凡在全国验审会上存在基层企业、单位数据有误的，一律带回从基层企业、单位进行修改，限期重新上报，禁止在全国会审会上突击调整基层企业、单位报表数据。各地方应在规定上报日期后的15日内认真做好有问题数据的反馈、调整和重报工作。
(六)及时组织会计决算报表数据质量的稽核工作。各地方、各中央部门、中央直管企业、金融保险机构在审核、汇总和上报工作完成后，应及时组织对所属企业、单位各类报表数据质量的稽核工作，对问题严重的单位取消当年的先进评选资格，并依法予以惩治。
二、2002年度会计决算报表审核的主要内容
2002年度会计决算报表的审核工作应以正式下发的各类报表编制文件及数据处理软件为依据。审核工作的主要内容包括：填报规范性审核、数据完整性审核、数据真实性审核、数据勾稽关系审核、数据一致性审核和数据年度间增减情况审核等。具体是：
(一)审核所上报报表及软盘是否按照财政部统一下发的文件要求、格式、相关内容编报，按相关参数录入，按相关方法进行合并或汇总。
(二)审核上报各类报表及数据软盘是否全面、完整、手续齐全，审核各类报表全部内容是否填报、录入完整，有无漏表漏项，金额单位是否准确无误。
(三)审核企业、单位填报的各项数据是否真实可靠、不重不漏，各项封面信息填报是否规范、准确。有无虚报、错报、漏报、瞒报等弄虚作假现象。
(四)审核合并、汇编范围企业、单位的户数是否按照统一要求全面收集、不重不漏，并按规定逐户录入。尤其应注意审核企业类报表中的行业代码是否按文件要求的《国民经济行业分类与代码》(GB／T4754-2002)进行填报，防止从上年封面中简单提取照抄；并着重对资产总额超过5000万元的企业核对户数、封面及重点指标。
(五)审核各类报表重点指标及户数与2001年相比的增减变动情况，分析企业、单位户数增加或减少的原因，填写《2002年主要指标变动表》(见附件2)，并按财统〔2002〕26号文填报《汇编范围企业户数变动分析表》，中央直管企业还应填报《汇编范围内企业年度间主要指标比较表》。
(六)认真审核各地区、各中央部门、有关中央直管企业所属各级行政事业单位的人员情况，必须对照编制部门核定的编制人数对单位的实有人数进行一一核对。
(七)认真审核各类报表的表内、表间勾稽关系是否正确；各类报表的合并或汇总数据与基础录入数据是否相衔接，上报的汇总报表与数据软盘是否一致，上下年度间数据是否衔接。
(八)检查数据合并或汇总方法是否正确，树形结构及数据库结构是否规范、清晰，地方汇总单位应认真做好数据有效性检查，及时核实有关重点数据，防止异常数据影响汇总结果。
(九)各地方应认真核对业务处(室)间相关数据的一致性，行政事业单位决算报表与地方财政总决算报表相关指标衔接一致，存在口径不一致的情况应予以说明。
(十)中央直管企业“国有资产总量及保值增值情况表”中各项客观增减因素的数额与审计报告及证明材料相关数据应核对一致，并严格按规定的要求和项目进行填列，确保数据准确无误，如有特殊情况应写出专项说明。
三、2002年度会计决算报表验审前需做好的准备工作
2002年度全国会计决算报表的验审工作将按中央和地方分别进行，计划从3月中旬开始，截至4月下旬完成。各地方、各中央部门、中央直管企业、金融保险机构应提前做好全国验审前的各项准备工作，携带手续齐全的上报资料参加验审，主要准备工作有：
(一)完成本地区、本部门(企业、机构)的审核工作，在规定时间内上报已通过本地区、本部门(企业、机构)审核的各类会计决算报表及计算机介质数据。
(二)按照统一要求的上报内容和份数，打印出各类会计决算合并或汇总表(行政事业单位报表按大类打印)、编制说明(或财务情况说明书)等，中央直管企业还应准备会计报表附注和审计报告，将以上材料分别按报表类别装订成册，由有关责任人签字并加盖单位公章。
(三)按照统一要求准备好应上报的各类会计决算合并或汇总数据及基础数据计算机介质一式两份、编制说明(或财务情况说明书)及中央直管企业会计报表附注电子文档一式一份，做好在计算机中临时抽审有关数据的准备工作。
(四)提前填写本通知要求的审核工作用表(附件1)及《汇编范围企业户数变动分析表》，并附电子文档，其中：中央直管企业还应上报《汇编范围内企业年度间主要指标比较表》和《2002年汇编范围内企业树形结构表》。
(五)完成本地区、本部门(企业、机构)审核工作小结。内容包括：审核工作主要组织方式、审核采取的主要方法、结合实际增加的审核内容、主要工作经验和建议等。
四、2002年度会计决算报表审核工作的有关要求
在2002年度会计决算报表的收集和审核工作中，各地区、各中央部门、中央直管企业、金融保险机构应严格按照相关制度和文件规定，强化数据质量控制措施，提高各类报表和数据的编报质量，充分做好全国验审前的各项准备工作，确保会计决算报表达到以下要求：
(一)填报方法规范、准确。使所属企业、单位2002年度会计决算报表编制范围和方法符合统一下发的相关制度、报表编制文件及财务会计制度等的规定要求，按照报表类别和隶属关系实现逐级逐户编制、录入和汇总。
(二)上报数据真实、完整。确保所属企业、单位上报的各类报表和录入软盘数据按照统一要求全面、完整上报，各项数据符合企业、单位实际情况，做到真实、客观和合理。
(三)相关指标衔接、可比。全面核对所属企业、单位上报不同业务部门相关报表数据的一致性，对于存在的差异应查明原因，对有问题的数据应及时进行调整，或做出情况说明。
(四)上报进度及时、高效。及时落实层层数据审核工作任务，督促所属企业、单位及时参加层层数据审核工作并纠正审计、审核中发现的各种问题，保证层层合并或汇总的企业、单位基础数据准确无误，在规定时间内形成完整的上报资料。
附件：1．2002年度会计决算报表审核工作表http://www.mof.gov.cn/news/file/CBT[2003]4F1_20050520.doc
2．2002年主要指标变动表http://www.mof.gov.cn/news/file/CBT[2003]4F2_20050520.doc
