长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市市属国家出资企业章程管理办法（试行）》的通知

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河南省郑州市人大常委会


郑州市殡葬管理条例


郑州市人民代表大会常务委员会公告
　　《郑州市殡葬管理条例》已经郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议于2003年8月29日修订通过，河南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年11月28日批准，现予公布，自2004年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　郑州市人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年12月15日

　　　　　　　　　　　　　 郑州市殡葬管理条例
　　（2003年8月29日郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过　2003年11月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一章　总则



　　第一条　为加强殡葬管理，推动殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《河南省殡葬管理办法》，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　殡葬活动及其管理应当遵循实行火葬、节约殡葬用地、革除丧葬陋俗、文明节俭办丧事的原则。

　　第三条　各级人民政府应当加强对殡葬管理工作的领导，组织协调有关部门、单位及时研究处理殡葬管理工作的有关事宜。
　　市、县(市)、区民政部门是本行政区域内殡葬管理工作的行政主管部门，其所属的殡葬管理机构具体负责殡葬管理的日常工作。
　　公安、卫生、土地、民族事务等有关部门应当按照各自职责，配合民政部门做好殡葬管理工作。
　　乡(镇)人民政府、城市街道办事处应当指定人员负责殡葬管理工作，指导村(居)民委员会做好殡葬管理工作。

　　第四条　国家机关、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会及其他组织应当积极开展殡葬改革的宣传工作，教育和引导公民破除丧葬陋俗。
　　公民从事殡葬活动应当自觉遵守有关法律、法规，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。

　　第五条　凡在本市行政区域内的单位和个人必须遵守本条例。

第二章　殡葬设施管理



　　第六条　市民政部门应当拟定殡仪馆、殡仪服务站、骨灰堂、公墓等殡葬设施的建设规划，报市人民政府批准后执行。
　　市、县(市)、区人民政府应当将新建和改造殡仪馆、骨灰堂等殡葬设施纳入城乡建设规划；由民政部门建设的，纳入基本建设计划，所需资金列入本级财政预算。

　　第七条　建设殡葬设施，按下列规定审批：
　　(一)农村为本村村民设置的公益性公墓，经乡(镇)人民政府审核同意后，报县(市)、区民政部门批准；
　　(二)殡仪馆，由市、县(市)民政部门提出方案，报本级人民政府审批和省民政部门备案；
　　(三)殡仪服务站、骨灰堂，由市、县(市)民政部门审批；
　　(四)新建、扩建的经营性公墓，经县(市)、区人民政府和市民政部门审核同意后，报省民政部门审批；
　　(五)利用外资建设的殡葬设施，按国家有关规定报批。
　　建设殡葬设施应当依法办理征地、用地等有关手续。

　　第八条　乡(镇)人民政府、村民委员会建设骨灰堂应当符合规划要求。
　　有条件的村民委员会可以利用荒山、瘠地、沙丘地建设公益性公墓。公益性公墓安葬骨灰的单人或双人合葬的每个墓穴的占地面积不得超过一平方米。禁止利用公益性公墓对外从事经营性活动和埋葬遗体。
　　经营性公墓的建设与管理，按国家、省、市有关规定执行。

　　第九条　禁止恢复、建立宗族墓地；禁止为活人建墓。

第三章　火葬管理



　　第十条　在本市行政区域内死亡的人，除有土葬习俗的少数民族的人以外，遗体必须就近火化。
　　户籍在本市的人在异地死亡的，应当就地火化。

　　第十一条　在医院死亡的人，遗体由殡仪馆统一接运。对私自转运遗体的，医院应当制止；制止不听的，及时报告民政部门。
　　在医院外死亡的人，遗体由殡仪馆或者殡仪服务站接运，也可由丧事承办人运送。

　　第十二条　殡仪馆、殡仪服务站或者丧事承办人接运遗体，应当对遗体进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。
　　对于患烈性传染病死亡的人，应当将遗体立即消毒，就近火化。

　　第十三条　办理遗体火化手续，应当持下列证明：
　　(一)正常死亡的，持医疗机构或者死者单位、街道办事处、村民委员会出具的死亡证明；
　　(二)非正常死亡的，持死亡地县级以上公安机关出具的证明；
　　(三)无名、无主遗体，持当地县级以上公安机关的确认证明；
　　(四)被依法处决的，持有关人民法院出具的证明。
　　遗体火化后，殡仪馆应当向丧事承办人出具火化证明。

　　第十四条　运至殡仪馆的遗体应当在七日内火化。丧事承办人在七日内未办理火化手续的，殡仪馆应当书面通知其限期办理。因特殊情况需延期火化的，丧事承办人应当报经市、县(市)殡葬管理机构批准；延期时间不得超过三个月。
　　丧事承办人逾期未办理或者延期期满后未办理火化手续的，殡仪馆报经市、县(市)殡葬管理机构批准，可以火化遗体。
　　遗体存放费、火化费由丧事承办人承担。

　　第十五条　经公安机关确认的无名、无主遗体，属正常死亡的，由公安机关通知县(市)、区民政部门送殡仪馆火化；属非正常死亡的，由公安机关通知县(市)、区民政部门送殡仪馆存放。除因办理案件特殊需要外，公安机关应当在三个月内出具允许火化证明。
　　在医院正常死亡的被遗弃的遗体，自运至殡仪馆之日起三个月内无人认领的，殡仪馆凭医院出具的死亡证明火化遗体。
　　遗体存放费、火化费由民政部门承担或先行垫付。

　　第十六条　遗体火化后，殡仪馆应当通知丧事承办人领取骨灰；超过三个月不领取的，可以自行处理。无名、无主死者的骨灰，有人认领的，由认领者承担相应费用；超过六个月无人认领的，由殡仪馆自行处理。

　　第十七条　骨灰的处理方式包括：
　　(一)平地深埋，不留坟头，不设墓碑；
　　(二)存放于骨灰堂；
　　(三)安葬于公墓；
　　(四)树葬、花葬等其他方式。
　　禁止将骨灰装棺土葬。

　　第十八条　对应当火化的遗体进行土葬或者将骨灰装棺土葬的，乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会及死者生前所在单位应予制止；任何单位和个人有权向民政部门举报。

　　第十九条　殡仪馆、殡仪服务站、骨灰堂、公墓等殡葬服务单位应当加强内部管理，提高服务质量，严格执行物价部门核定的收费标准。
　　殡葬工作人员应当严格遵守规章制度，不得利用工作之便刁难丧主，索取或者收受财物。

第四章　土葬管理



　　第二十条　有土葬习俗的少数民族的人死亡的，允许土葬。死者遗嘱或者遗属要求火葬的，他人不得干预。

　　第二十一条　有土葬习俗的少数民族的人死亡后进行土葬的，丧事承办人应当持死者户口簿、身份证和医疗单位出具的死亡证明或者当地公安派出所出具的证明，到市、县(市)殡葬管理机构办理自运证明，凭此证明接运遗体和土葬。

　　第二十二条　有土葬习俗的少数民族埋葬遗体的墓穴，不得超过四平方米，双人合葬墓穴不得超过六平方米。
　　少数民族比较集中的地区，可以建立少数民族公墓。

　　第二十三条　禁止占用耕地、林地建造墓地。已建造的墓地，除国家规定保护的外，应当迁出或者就地深埋。
　　禁止在风景名胜区、文物保护区、饮用水源保护区和水库、水渠、河流堤坝附近以及铁路、公路主干线两侧各一千米范围内建墓。已建造的坟墓，除国家和省另有规定的外，应当迁出或者平毁。

　　第二十四条　因建设需要迁移坟墓的，由用地单位在当地媒体刊发迁坟启事，并在建设用地处张贴迁坟通告，通知墓主在两个月内迁移；逾期不迁移的，由用地单位起葬，送殡仪馆火化，由殡仪馆编号入册，骨灰保留两年；期满后墓主仍不认领的，由殡仪馆自行处理。无墓碑又无人认领的坟墓，由用地单位按无主坟墓处理。
　　合法建造的坟墓的迁移费用由用地单位承担。

第五章　改革丧葬习俗



　　第二十五条　各级人民政府应当采取有效措施，积极推进丧葬习俗改革。
　　城乡基层组织应当把改革丧葬习俗纳入村民自治章程、村规民约或者居民守则；建立群众性的丧事活动管理组织，为村(居)民提供殡葬服务。
　　提倡丧事简办，反对铺张浪费。

　　第二十六条　禁止生产、经营冥币、纸扎实物等丧葬迷信用品和木(石)棺等土葬用品。

　　第二十七条　禁止在城市街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆设花圈、播放或者吹奏哀乐、抛撒或者焚烧冥币纸钱等。

　　第二十八条　禁止在丧葬活动中从事定阴阳、看风水、扎纸活等封建迷信活动。

第六章　法律责任



　　第二十九条　有下列行为之一的，由民政部门处以一千元以上二千元以下罚款：
　　(一)为应当火葬而进行土葬的行为出具假证明或者涂改、伪造证明的；
　　(二)为应当火葬而进行土葬的行为提供车辆、土地等便利条件的；
　　(三)医院、殡仪馆擅自允许或者因管理不善造成遗体被运走土葬的。

　　第三十条　对应当火葬的遗体进行土葬的，由民政部门责令限期火葬；拒不火葬的，可以强行火葬，所需费用由责任人承担。
　　强行火葬时，当地街道办事处、乡(镇)人民政府和死者生前所在单位应当配合。

　　第三十一条　生产、经营冥币、纸扎实物等丧葬迷信用品或者棺材等土葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处生产、经营金额一倍以上三倍以下罚款。

　　第三十二条　未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
　　墓穴占地面积超过规定标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

　　第三十三条　建立、恢复宗族墓地或者将骨灰装棺土葬的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，强制迁出或平毁，所需费用由责任人承担。

　　第三十四条　殡葬管理工作人员徇私舞弊、敲诈勒索、滥用职权、失职渎职的，由其主管部门或者监察部门按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章　附则


　　第三十五条　华侨、港澳台同胞和外国人的殡葬管理，按国家有关规定执行。

　　第三十六条　本条例自2004年1月1日起施行。1992年6月26日郑州市第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《郑州市殡葬管理条例》同时废止。



辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第185号


　　《辽宁省促进就业规定》业经2005年7月1日辽宁省第十届人民政府第48次常务会议审议通过，现予公布，自2005年8月15日起施行。

省 长　张文岳
二○○五年七月十四日


辽宁省促进就业规定

第一章 总　则
　　第一条　为了促进劳动者就业，保障劳动者的就业权益，实现经济和社会发展与就业增长相协调，根据《中华人民共和国劳动法》，结合我省实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称就业，是指劳动者在法定劳动年龄内，以各种方式从事合法的体力或者脑力劳动，并取得劳动报酬或者经营收入的行为。
　　第三条　在我省行政区域内从事用人、求职、就业服务等与就业相关的活动，适用本规定。
　　第四条　劳动者依法享有就业和从政府及社会获得就业帮助的权利。
　　劳动者应当加强劳动技能学习，转变就业观念，增强就业能力，诚实守信，遵守劳动法律、法规。
　　第五条　实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的就业方针。
　　第六条　省、市、县(含县级市、区，下同)人民政府应当实施积极的就业政策，通过加快经济和社会事业发展提供就业机会，改善就业环境，完善就业社会服务体系，培育统一、规范的劳动力市场，统筹城乡劳动力就业，引导城乡劳动力有序转移。
　　第七条　省、市、县劳动保障行政部门负责本行政区域内的促进就业工作。财政、税务、工商行政管理、人事、教育、民政等有关行政部门应当在其职责范围内采取促进就业措施，落实就业扶持政策。
　　第八条　街道办事处、社区(居民)委员会和乡(镇)人民政府应当指定工作机构或者人员，开展辖区内的劳动力资源调查，组织劳务输出，开展就业服务，提供再就业援助，配合有关部门做好就业困难群体和失业、就业人口登记等工作。
　　第九条　工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会等社会团体充分发挥职能作用，共同做好促进就业工作。
　　第十条　省、市、县人民政府建立促进就业工作联席会议制度，协调本级人民政府促进就业工作的重要问题，并将增加就业岗位、强化公共就业服务、加大就业扶持投入和帮助就业困难群体就业作为政府工作的基本目标，纳入考核指标体系。
第二章　就业调控
　　第十一条　省、市、县人民政府及其有关部门在调整经济结构和产业政策、制定区域规划、确定重大投资项目和研究各类市场建设布局时，应当充分考虑扩大就业因素和职业需求情况。
　　未实现充分就业的地区，应当优先发展就业容量大的第三产业、劳动密集型产业和中小企业。
　　第十二条　省、市、县人民政府应当根据本地区经济和社会发展实际以及劳动力供求状况，制定促进就业中长期规划，将增加就业岗位、控制失业率作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展计划。
　　第十三条　省、市、县人民政府应当建立健全失业调查统计制度和失业预警机制，采取有效措施降低失业率。
　　劳动保障行政部门应当会同统计等有关部门开展劳动力状况抽样调查，完善就业统计制度。
　　第十四条　劳动保障行政部门应当会同发展改革、人事、教育、统计等有关部门建立职业需求预测制度，定期向社会公布职业需求预测情况。
　　职业需求预测包括下列内容：
　　(一)人力资源的数量、分布、结构、素质和变化趋势；
　　(二)就业岗位分布和发展趋势；
　　(三)用人单位岗位空缺和用人需求情况；
　　(四)职业教育和职业培训情况；
　　(五)就业状况调查分析；
　　(六)人力资源市场其他信息。
　　第十五条　省、市、县人民政府应当建立激励机制，引导提高工人技师特别是有突出贡献高级技师的社会地位，鼓励开展适应市场需求和产业发展需要的职业技能教育。
　　劳动保障行政部门应当会同教育等有关部门，根据社会就业需求制定劳动预备培训计划，组织开展职业技能培训，提高后备劳动力的就业能力。　
第三章 就业保障

　　第十六条　用人单位在招聘员工时，除国家统一规定的职业资格或者行业特点对岗位有特殊要求外，不得以性别、年龄、身高、民族、种族、宗教信仰、婚姻状况、残疾、户籍和毕业学校的所有制性质为由，拒绝录用或者提高录用标准，不得歧视农村进城务工劳动者。
　　第十七条　用人单位在招聘员工时不得有下列行为：
　　(一)提供虚假信息；
　　(二)收取保证金、抵押金；
　　(三)扣押户口本、居民身份证等证件；
　　(四)侵害求职者权益的其他行为。
　　第十八条　除从事国家统一规定实行职业资格证书制度的职业外，任何单位不得设置劳动力就业市场准入的限制性规定。
　　第十九条　职业介绍机构应当按照公平、诚实、信用原则，为用人单位和劳动者提供就业指导和职业介绍服务，不得以胁迫、欺骗等方式进行职业中介活动。
　　第二十条　省、市、县人民政府应当支持妇女联合会结合妇女的特点，制定促进妇女就业计划，积极开发和拓展适合妇女就业的岗位和行业，帮助妇女转变就业观念和提高就业能力，保障妇女的平等就业权利。
　　有关行政部门和社会团体应当依照有关法律、法规和政策规定，做好残疾人、少数民族公民、退役军人、军人家属和归侨侨眷等特殊群体的就业工作。
　　第二十一条　省、市、县人民政府根据本行政区域财政收入和就业状况，建立促进就业专项资金，不断拓宽筹资渠道，增加就业资金投入。促进就业专项资金的来源和安排比例，按照省有关规定执行。　
　　促进就业专项资金主要用于就业和再就业的社会保险补贴、小额贷款担保基金、扶持就业的贷款贴息、就业培训和职业介绍补贴、就业困难群体就业的岗位补贴、公共职业介绍机构建设费用支出以及经劳动保障行政部门和财政部门共同批准用于促进就业的其他支出。
　　第二十二条　劳动保障行政部门应当根据本地区实际制定就业培训规划，组织职业培训机构对失业人员、就业困难群体、未解除劳动关系的离岗人员和城镇新增劳动力进行职业培训。对按规定开展免费培训的职业培训机构，政府给予培训补贴；按规定对农村劳动力转移开展职业培训的，政府应承担的培训费用纳入财政预算。
　　第二十三条　省、市、县人民政府应当制定扶持政策，鼓励用人单位录用失业人员，鼓励失业人员和未解除劳动关系的离岗人员有组织地再就业或者自主创业。对失业人员自主创业的，应当放宽从业条件和范围，简化审批手续，并在信贷、经营场地、税费等方面按照国家和省有关规定给予优惠待遇。
　　第二十四条　省、市、县人民政府应当根据本地区实际情况，安排专项资金，开发就业岗位，对就业困难地区和就业困难群体实施就业援助。就业困难地区和就业困难群体的认定标准，由省人民政府另行规定。
　　第二十五条　下列岗位应当优先用于援助就业困难群体就业：
　　(一)政府投资建设的公共设施的管理、维护所需岗位；
　　(二)政府及其部门组织社会公益活动所需岗位；
　　(三)机关、事业单位的工勤服务岗位；
　　(四)政府及其部门开发的其他适合就业困难群体就业的岗位。
　　第二十六条　鼓励劳动者创办科技开发企业。科技开发企业研究开发的科技项目经申报、评估后，政府优先提供科技三项费用。
　　第二十七条　劳动者以非全日制工作形式就业的，用人单位应当与其订立劳动合同，支付的劳动报酬不得低于本地区最低工资标准，并按照国家有关规定参加社会保险。
　　第二十八条　用人单位应当向当地劳动保障行政部门提供岗位空缺情况，并如实将录用员工的人数、姓名向当地县劳动保障行政部门备案。对录用普通高等学校毕业生的备案，劳动保障行政部门应当向人事、教育行政部门通报。
　　第二十九条　用人单位一次性裁减员工200人以上(含本数，下同)或者超过员工总数10%以上以及在同一单位工作的配偶、子女同时被裁减的，必须事前将裁减方案向当地的市劳动保障行政部门和总工会备案。
　　有条件的用人单位应当帮助被裁减员工再就业。用人单位裁减员工后6个月内需要录用员工的，在同等条件下应当优先录用被裁减员工。
　　第三十条　劳动保障行政部门应当公布举报投诉电话，及时受理举报投诉，不得推诿、拖延。　
第四章 就业服务
　　第三十一条　省、市、县人民政府应当建立健全公益性的公共就业服务机构，增加公共就业服务资金投入，促进公共就业服务信息网络建设，实现就业服务信息共享。
　　公共就业服务机构不以营利为目的，经费纳入财政预算或者享受政府补贴，为劳动者免费提供下列服务：
　　(一)向求职者和用人单位提供劳动保障法律、法规、规章和政策咨询服务；
　(二)为求职者提供职业指导，为失业人员提供职业介绍；
　(三)为需要培训的求职者推荐培训单位；
　　(四)公布当地岗位空缺信息、职业供求分析信息、工资指导价位信息和职业培训信息；
　　(五)具体办理失业登记，办理失业人员档案保管等代理事项；
　　(六)对就业困难群体进行就业援助；
　　(七)其他有关服务。
　　第三十二条　鼓励有条件的事业单位、社会团体以及其他社会组织依法举办职业技能培训机构和职业介绍机构、国外就业职业介绍机构、国内就业劳务派遣机构(以下统称各类职业介绍机构)。
　　第三十三条　除法律、行政法规对国内劳务派遣另有规定外，国内就业劳务派遣机构开展业务时，应当与接受劳务派遣的用人单位签订劳务派遣合同，明确受派员工的岗位工种、服务标准和安全卫生、工作时间、休息休假等内容，承担提供劳务派遣服务并达到服务要求的义务。
　　国内就业劳务派遣机构应当与接受劳务派遣的员工签订劳动合同，支付受派员工的劳动报酬和社会保险，保护受派员工在用人单位的合法权益。
　　受派员工应当按照劳务派遣劳动合同约定到用人单位服务，并达到服务要求。
　　接受劳务派遣的用人单位按照劳务派遣合同约定，履行向国内就业劳务派遣机构支付服务费用、安排岗位和落实劳动条件等合同义务，并有权监督受派员工达到服务要求。
　　接受劳务派遣的用人单位与受派员工发生争议的，由接受劳务派遣的用人单位与国内就业劳务派遣机构依照合同协商处理或者依法处理；国内就业劳务派遣机构与受派员工发生争议的，按照劳动合同有关规定依法处理。
　　第三十四条　高等院校和职业教育机构应当开设就业指导课程，加强学生就业创业指导，推进毕业生就业创业服务信息网络建设。
　　省教育行政部门和省劳动保障行政部门可以选择确定高等职业技术院校和高级技工学校作为高等院校学生职业资格培训基地，为学生在校期间参加职业技能鉴定并取得职业资格证书提供条件。
　　鼓励高等院校、职业教育机构和职业培训机构与企业建立接收实习关系，按照专业就业方向组织尚未毕(结)业的在校学生(以下简称实习生)到企业实习。企业等用人单位一次接收实习生的数量不得超过本单位在职员工总数的25％，每次实习期限不得超过6个月。国家对实习生的使用期限另有规定的，从其规定。
第五章 法律责任

　　第三十五条　下级人民政府未完成上级人民政府下达的促进就业考核指标，或者未按规定建立促进就业专项资金的，由上级人民政府责令改正，给予通报批评；拒不改正的，上级财政部门可以停止拨付或者核减拨付促进就业补助资金；有截留、挤占、挪用和虚报、冒领促进就业专项资金行为的，按照国务院《财政违法行为处分处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条　政府和有关行政部门、管理机构在国家统一规定之外设置劳动力进入市场的限制性规定的，由本级或者上级人民政府予以撤销、纠正，并对有关负责人通报批评；造成不良社会影响的，对有关负责人依法给予行政处分。
　　第三十七条　用人单位和各类职业介绍机构违反本规定，对劳动者实施就业歧视的，由劳动保障行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，依法承担民事责任。
　　第三十八条　用人单位违反本规定，一次使用实习生数量超过本单位在职员工总数的25％或者同一批实习生的使用期限超过6个月的，由劳动保障行政部门责令限期改, 正；逾期不改正的，按照所超天数每人每日10元处以罚款，但罚款总额最高不得超过1万元。
　　第三十九条　公共就业服务机构和各类职业介绍机构违反本规定，有胁迫、欺骗等违法行为的，由劳动保障行政部门依照《辽宁省劳动力市场管理条例》和《境外就业中介管理规定》等予以处罚；对公共就业服务机构负责人和直接责任人，由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十条　用人单位违反本规定，一次性裁减员工200人以上或者超过员工总数10%以上以及在同一单位工作的配偶、子女同时被裁减，事前未向当地的市劳动保障行政部门备案的，由劳动保障行政部门责令备案；拒不接受的，处以3000元以上3万元以下罚款。
　　第四十一条　政府及其有关部门工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由有关部门移送司法机关依法追究刑事责任：
　　(一)不履行促进就业工作职责的；
　(二)拒不实施政府有关促进就业扶持政策和措施的；
　　(三)对投诉举报故意推诿、拖延或者对侵犯劳动者就业权益的违法行为不予查处的；
　　(四)对拖欠劳动者工资负有直接责任的；
　　(五)虚报促进就业考核指标的；
　　(六)重大决策失误导致较多劳动者失业的；
　　(七)有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的。

第六章　附　则

　　第四十二条　本规定自2005年8月15日起施行。