关于印发《咸宁市残疾人就业保障金征收使用管理办法（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 14:17:10 浏览:8591
来源:法律资料网
关于印发《咸宁市残疾人就业保障金征收使用管理办法（试行）》的通知
湖北省咸宁市人民政府
关于印发《咸宁市残疾人就业保障金征收使用管理办法（试行）》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：
《咸宁市残疾人就业保障金征收使用管理办法（试行）》已经市政府 2010 年第 4 次常务会议审议通过，现予公布，请遵照执行。
二 〇一〇 年七月三十日
咸宁市残疾人就业保障金征收使用管理办法（试行）
第一条 为进一步加强和规范残疾人就业保障金（以下简称残保金）征收管理工作，不断推进我市残疾人就业工作的开展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》（国务院第 488 号令）、《湖北省残疾人就业规定》（湖北省人民政府令第 334 号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 残保金是国家为了促进残疾人就业而设立的具有专项用途的政府性基金，属于地方财政收入，实行 “ 收支两条线 ” 和预算管理。
第三条 本市行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位和其他经济组织（以下简称用人单位），均须按不低于单位在职职工总人数 1.5% 的比例安排残疾人就业。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，应按年度缴纳残保金。
安排残疾人就业规定比例计算公式：单位在职职工总人数 ×1.5%= 应安排残疾人就业人数。
第四条 残保金征收标准：用人单位每少安排 1 名残疾人就业，按所在地统计部门公布的本地区上年度职工平均工资的 100% 缴纳残保金。按规定比例安排残疾人不足 1 人而在 0.5 人以上的，按安排 1 名残疾人计算；不足 0.5 人的可免于安排，但需按比例缴纳残保金。
残保金计算公式为：年度应缴纳残疾人就业保障金数＝（上年度单位在职职工总人数 ×1.5% —上年度单位已安置残疾职工人数） × 本地区上年度职工平均工资。
第五条 残疾职工是指在国家法定劳动年龄内，合法持有《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人被用人单位录用，到劳动就业管理机构办理用工登记，并签订一年以上劳动用工合同、安排适当的岗位、依法享有平等的工资和基本社会保险的职工。凡属下列情形的不能计入单位安置残疾人就业比例：
（一）已离休、退休残疾人；
（二）用人单位与残疾人建立劳动合同关系，但残疾人不在工作岗位就业的；
（三）就业后因工伤致残的；
（四）复转伤残军人达不到残疾标准，未持有《中华人民共和国残疾人证》的。
第六条 单位在职职工是指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员，不包括离、退休和不在岗人员。用人单位在职人数和应缴残保金由用人单位在规定期限内依法申报。凡在规定期限内没有依法申报的用人单位，由地税征收机关依据有关基础数据对用人单位在职人数与应缴残保金进行核定。纳税单位的在职职工总人数参照计税工资人数核定；其他单位在职职工人数可参照同级税务、人力资源和社会保障、民政、统计等部门的有关数据核定。各相关部门应据实提供基础数据。
第七条 残保金征缴实行 “ 年度一次性登记，一次性申报，一次性缴纳 ” 和用人单位申报，地税征收、财政代扣的办法。
第八条 地税部门将残保金征缴工作纳入工作目标责任管理，实行与税收同征、同管、同查、同考核。财政部门统筹残保金代扣工作，监管残保金使用，实行预算管理。
第九条 依法征收的残保金应纳入本级财政预算，用于开展以下工作：
（一）扶持残疾人集体从业，个体经营；
（二）补贴残疾人职业培训和困难残疾人社会保障费用；
（三）补助为残疾人免费提供就业服务的中介机构；
（四）支持举办中重度残疾人庇护工厂等托（安）养机构；
（五）奖励超比例安排残疾人就业或为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（六）直接用于为残疾人提供就业服务和就业援助的其他开支。
第十条 残保金使用管理程序。
（一）每年末，残联必须根据残保金收入规模和残疾人事业发展需要编制下年度残保金收支预算，以项目文本随同残联部门年度预算报财政部门审核，经政府审批后实施。
（二）残联按市政府批准的项目预算向财政部门申请资金拨付（附详细资料）。财政部门根据部门预算管理规定、国库集中收付制度和政府采购管理办法，结合残保金收入缴库进度，审核办理资金拨付，原则上实行直接支付。
（三）年度终了，财政部门依据相关文件规定对残保金支出进行绩效考评。
（四）残保金当年结余可作为下年度残疾人事业发展预算编制来源。
（五）财政部门和审计机关依法对残保金进行监督检查。
第十一条 机关和财政补助的团体、事业单位等用人单位应缴纳的残保金，由各级残疾人就业服务机构按照规定权限核定，实行财政代扣。
（一）机关和财政补助的团体、事业单位等用人单位应缴残保金列入本单位年度财政支出预算。
（二）残疾人就业服务机构参照职工医疗保险人数确定用人单位在职人数并核定应缴纳残保金数额。相关部门应据实向残疾人就业服务机构提供相关数据资料。
（三）残疾人就业服务机构将已核定的用人单位应缴残保金列表汇总传递到财政部门，由财政部门从用人单位预算收入中扣付。
第十二条 中央、省属在咸单位、企业、事业单位和其他经济组织应缴纳的残保金，由各级地方税务机关按照分级征管原则和以下征收程序负责征收。
（一）地税机关和残疾人劳动就业服务机构在每年第一季度向社会发布《年审缴纳公告》，同时，根据统计部门公布的合法数据确定上年度本地区在岗职工年平均工资。
（二）各用人单位在《年审缴纳公告》规定的期限内，携带《上年度劳动统计年报表》、《单位安置残疾人就业情况表》、在职残疾人职工身份证、残疾人证、基本养老保险证、劳动用工合同书以及工资领取单等有效资料，按分级管理原则到所属地税机关申报并填写《残疾人就业保障金缴纳申报表》。
（三）各级地税征收机关应对用人单位填报的《残疾人就业保障金缴纳申报表》依据基础数据进行核定。对如实申报没有疑义的《残疾人就业保障金缴纳申报表》加盖核定章并同时一次性征收残保金。对有疑义的《残疾人就业保障金缴纳申报表》，则由所属地税机关会同残疾人劳动就业服务机构联合核定，并将核定结果传递到地税征收机关。地税征收机关应在规定期限内向申报复核和逾期未申报的用人单位下达《残疾人就业保障金缴款通知书》，用人单位在收到《缴款通知书》后 15 天期限内，到所属地税机关足额缴纳残保金。
（四）主管税务机关对各用人单位缴纳残保金情况进行清理核对，对在规定期限内未缴纳或未足额缴纳残保金的用人单位下发《残疾人就业保障金催缴通知书》，从《催缴通知书》送达之日起按日加收
5‰ 的滞纳金，但滞纳金总数不得超过欠缴数额。
（五）残保金缴入国库，填列 “ 基金预算收入 ” 科目第 87 类 “ 其他部门基金收入 ” 第 8704 款 “ 残疾人就业保障金收入 ” ；主管税务机关每季度末将残保金征缴入库情况统计并上报主管地税局的相关业务科室，同时传递到同级残疾人劳动就业服务机构。
第十三条 用人单位残疾职工身份认定以及法定安残比例由残疾人劳动就业服务机构核定。安排残疾人就业达到法定比例的用人单位免缴残保金。已安排残疾人就业但未达到法定比例的用人单位按差额计征残保金。已安排残疾人就业的用人单位在申报缴纳残保金前，应到同级残疾人劳动就业服务机构申请安残比例核定，填写《按比例安排残疾人就业情况（申请审核）认定书》。
第十四条 用人单位因严重自然灾害，政策性亏损等原因需要减免残保金的，应在当年５月底前将书面申请和经审计的上年度财务报表，送达同级残疾人劳动就业服务机构审核，报经同级政府残工委批准后，酌情予以减免。按期缴纳残保金确有困难的用人单位经地税机关同意后，可以缓期缴纳残保金；缓缴期限最长不得超过３个月，期满后应如数补缴。
第十五条 用人单位不按规定办理缴纳残保金申报的，由征收机关按未安排残疾人就业认定并按基础数据计征残保金。用人单位拒不履行缴纳残保金义务的，由负责征收的地税机关或残疾人劳动就业服务机构依法申请人民法院强制执行。
第十六条 各级残疾人劳动就业服务机构和地税机关要切实加强征收保障金的会统核算和管理，按规定及时、足额征收残保金。对未及时缴纳残保金的用人单位要做好催缴工作。对违反残保金征收管理规定，弄虚作假、营私舞弊、贪赃枉法造成残保金流失的，应依法追缴残保金，同时追究相关人员责任。
第十七条 地方税务机关征收残保金的手续费，由同级财政部门按地方税务机关当年实际征收数额的 8% 进行核定，实行国库集中收付。
第十八条 本办法由市财政局、市地方税务局、市残联按各自业务分工负责解释。
第十九条 本办法自 2010 年 8 月 1 日起试行，《咸宁市残疾人就业保障金征收管理办法》（咸政办发〔 2006 〕 53 号）同时废止
关于印发《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》的通知
国家海洋局
关于印发《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》的通知（国海办字〔2010〕824号）
沿海省（自治区、直辖市）海洋厅（局）、各分局、中国海监总队：
现将《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年十二月二十二日
中国海监海洋环境保护执法工作实施办法
为规范海洋环境保护执法工作，进一步明确各级海监机构的区域管辖、层级管理和案件查处等问题，全面提升海洋环境保护执法工作效率和水平。依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《海洋倾废管理条例》、《自然保护区条例》及相关政策规定，现就中国海监海洋环境保护执法工作提出以下办法：
一、区域管辖
中国海监各级机构开展海洋环境保护执法工作实行区域管辖制度，各级执法机构的区域管辖范围如下：
中国海监总队负责我国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架及管辖的其他海域的海洋环境保护执法工作。
中国海监北海区总队负责辽宁省、河北省、天津市、山东省管辖海域的海洋环保执法工作，同时负责上述省（市）相邻专属经济区、大陆架等的海洋环保执法工作。
中国海监东海区总队负责江苏省、浙江省、上海市、福建省管辖海域的海洋环保执法工作，同时负责上述省（市）相邻专属经济区、大陆架等的海洋环保执法工作。
中国海监南海区总队负责广东省、广西区、海南省管辖海域的海洋环保执法工作，同时负责上述省（市）相邻专属经济区、大陆架等的海洋环保执法工作。
中国海监各海区总队所属的海区支队，按海区总队的分工，负责相关海域内的海洋环保执法工作。
各省、市、县级海监机构负责本辖区内的海洋环保执法工作。
中国海监各保护区海监机构负责本保护区内的海洋环保执法工作。
根据工作需要，上级海监机构可以指定下级海监机构开展特定海域的海洋环保执法工作。
二、层级管理
中国海监各级机构开展海洋环保执法工作实行层级管理制度。各级海监机构层级管理如下：
中国海监总队负责全国海洋环保执法工作的领导和监督检查，制定全国海洋环保执法工作的方针政策，组织重大的海洋环保执法行动，办理有必要由中国海监总队直接查处的案件。
中国海监各海区总队负责组织协调和监督指导本辖区内各级海监机构的海洋环保执法工作，组织开展本辖区内的重大海洋环保执法行动。负责本辖区内海洋油气勘探开发执法检查；负责由国家海洋行政主管部门核准环评的海洋工程的执法检查；负责由国家海洋行政主管部门批准的100万方以上的海洋倾废活动的执法检查；负责港、澳和涉外的海洋倾废活动的执法检查；对国家级海洋自然保护区和特别保护区的开发活动实施执法检查。有权查处各类海洋环境违法案件。
中国海监各海区总队所属支队根据海区总队的分工，负责本辖区内的海洋环保执法检查和案件查处工作，对省、市、县级海监机构的海洋环保执法工作进行监督。
省、市、县级海监机构负责本辖区的海洋环保执法工作，制定本辖区内海洋环保执法工作的规划和计划，组织本辖区内海洋环保执法检查和违法案件的查处工作。省级海监机构负责由本省海洋行政主管部门核准环评的海洋工程的执法检查；负责由本省海洋行政主管部门批准的100万方以下的海洋倾废活动的执法检查；与保护区海监机构共同负责国家级海洋自然保护区和特别保护区的执法检查；负责本辖区入海排污口的监督检查。查处除明确规定由海区总队管辖外的各类海洋环境违法案件。
地方级海洋自然保护区和特别保护区的海洋环保执法检查和案件查处工作由保护区海监机构和设立保护区的海洋行政主管部门所属的海监机构共同负责。
必要时，中国海监各级机构可以根据需要，按照效率和就近管理的原则，指定下级海监机构实施监督检查和案件查处工作。
三、检查内容
中国海监依法对海洋保护区、海洋工程、海洋倾废、海洋油气勘探开发、入海排污口等领域进行海洋环境保护监督检查。检查内容如下：
（一）海洋保护区（包括海洋自然保护区和海洋特别保护区）
1．保护区内的各类开发活动是否经有权部门批准、审核。
2．是否遵守《自然保护区条例》规定的相关内容。
3．是否遵守《海洋环境保护法》及相关法律、法规规定的内容。
（二）海洋工程
1．是否遵守环境影响评价制度及“三同时”制度。
2．环保设施及污染物排放等是否符合相关管理规定和要求。
3．污染防治措施及污染事故的预防和处理措施是否落实等。
（三）海洋倾废
1．倾废船舶是否取得海洋废弃物倾倒许可证。
2．废弃物装载后是否报主管部门核实以及是否按规定进行记录。
3．船舶倾废是否到指定区域以及倾倒方式、条件等是否符合规定。
（四）海洋油气勘探开发
1．是否遵守环境影响评价制度、“三同时”制度及项目竣工验收制度等。
2．环保设施及防污染措施等是否符合相关规定和要求。
3．法律、法规规定的有关报告制度是否执行。
4．溢油应急管理相关规定及应急设备是否落实。
5．平台、管道等弃置管理是否符合相关规定。
（五）入海排污口
1．入海排污口的设置是否符合规定和要求。
2．污染物的排放是否超标等。
3．排污口排污对临近海洋环境是否造成破坏。
（六）海洋生态系统
是否对红树林、珊瑚礁、海湾、入海河口、滨海湿地等具有典型性、代表性的海洋生态系统造成破坏。
四、检查方式
各级海监机构开展海洋环保执法工作，可采取卫星遥感、航空巡视、船舶巡航和实地检查相结合的手段进行。必要时，应与所辖区域内的海洋监测机构相互配合，建立联合执法检查工作机制。根据不同领域海洋环保执法工作的特点和需要，海洋环保执法检查主要采取以下方式：
（一）定期执法检查
各级海监机构要建立定期执法检查制度，对于本辖区内各领域的环保执法工作，每年应开展不少于两次全面的执法检查，对特殊领域可联合海洋监测机构定期开展。并将执法检查工作的情况报上级海监机构，同时向下级海监机构通报。
（二）不定期执法检查
各级海监机构根据海洋工程、海洋倾废等施工运营的海洋环境保护要求及项目海域海洋环境质量状况变化，开展不定期的执法检查工作。不定期执法检查主要是配合海洋环保管理部门的工作要求，立足于纠正和改进本地区比较突出的海洋环境保护方面的问题。不定期执法检查应作为各级海监机构履行海洋环保执法职能的一种常规工作形式。
（三）专项执法检查
各级海监机构对于本辖区内比较严重的海洋环保事件和违法行为，可采取专项执法行动。开展专项执法行动必须有明确的执法检查任务，有效的组织机构，制定详细的专项执法检查方案并报上级海监机构备案。
（四）联合执法检查
各级海监机构在开展执法检查或其他执法行动时，可采取本辖区内各级海监机构联合执法的方式，也可以采取海监机构与其他部门联合执法的方式。联合执法检查行动可以采取统一组织、统一检查的形式进行，也可以采取统一组织、分区或分类检查的形式进行。对在联合执法检查行动中发现的违法行为，可以以组织该行动的海监机构的名义查处，也可以由有管辖权的海监机构查处。
（五）应急执法检查
对海上突发的环境污染事件，各级海监机构应在主管该事件的海监机构统一领导下启动应急执法工作。必要时，主管的海监机构可以越级直接指挥。
五、案件查处
各级海监机构的海洋环境违法案件查处工作，实行层级管理和“谁发现谁查处”相结合的原则。除已有明确规定外，实行“谁发现谁查处”的原则，即先发现违法行为的海监机构可以直接进行查处，也可以将案件移交给有管辖权的海监机构查处。直接进行查处的，要将查处结果通报有管辖权的海监机构。对法律明确规定专属管辖的违法案件，应移交有管辖权的海监机构进行查处。
各级海监机构查处的违法案件，可以采取以下管理方法：
（一）移交查处：下级海监机构如认为确有必要，可以把海洋环境违法案件报请上一级海监机构查处；上级海监机构认为确有必要，可以把海洋环境违法案件移交下级海监机构查处；各级海监机构发现的不属于中国海监管辖的违法行为，应移送给有管辖权的部门处理。
（二）指定查处：各级海监机构已立案的案件，立案的海监机构认为不宜由本级海监机构查处的，可以请求上级海监机构指定其他海监机构查处。上级海监机构认为不宜由立案海监机构查处的，可以指定其他海监机构查处。对跨辖区的海洋环境违法行为，出现管辖权争议时，应提请共同的上一级海监机构指定管辖。
（三）挂牌督办：对于造成恶劣或者重大社会影响的海洋环境违法行为，由中国海监总队实行挂牌督办。挂牌督办案件的办案机关由中国海监总队指定，办案机关必须按照中国海监总队规定的时限等要求执行。中国海监总队对挂牌督办案件实行全过程的跟踪、指导和监督，对工作不力的办案机关要按照相关规定追究责任。
（四）案件通报：各级海监机构应加强海洋环境违法案件的通报工作，每季度将案件查处情况向上级海监机构和同级海洋环保管理部门及相关部门书面通报，重大海洋环境违法案件的处理应及时通报。对执法中发现的重大问题和有关情况提请海洋环保管理部门会商。
（五）办案时限：海洋环境违法案件应当在立案之日起三个月内办结。如有特殊情况需要延期的，需向上级海监机构书面说明理由。自立案起期满六个月尚未作出行政处罚决定的海洋环境违法案件，上级海监机构可以要求案件承办机构限期办结或移交查处。
各级海洋行政主管部门要高度重视海洋环保执法工作，加强组织和指导，落实分管领导责任制。中国海监各级机构要依据《海洋环境保护法》及相关法律法规和规定，明确职责与任务，加强沟通和配合，形成执法合力，切实履行好法律赋予的职责，保证各项海洋环境保护执法工作落到实处。
陕西省政府系统督办工作暂行规定
陕西省人民政府
陕西省政府系统督办工作暂行规定
陕西省人民政府
第一条 为了在本省各级政府要关中加强督促检查、改进工作作风，提高工作效率，保证党的路线、方针、政吆偷痴斓蓟氐闹匾霾叩墓岢孤涫担⑹苟桨旃ぷ髦鸩绞迪种贫然⒊绦蚧⒐娣痘⑻刂贫ū竟娑ā?
第二条 督办工作的重点是：围绕党和政府的方针政策、重大决策、中心工作，以及人民群众关心的热点、难点问题，进行督促检查，使之得到及时、有效的实离和落实。
第三条 督办工作必须坚持实事求是的原则，及时、准确地了解和反映实际情况，积极、慎重地研究和提出办理意见。对列入督办的事项，要讲求时限，质量和效果，做到事事有着落，件件有回音。
第四条 督办工作的范围
（一）党中央、国务院重大决策和上级、本级党政机关重要工作部署的贯彻落实情况；
（二）上级党政机关转来的批示件、查办件；
（三）本级党政领导同志批办的要求反馈办理结果的事项；
（四）人大代表、政协委员反映的重要问题和报刊、广播、电视等新闻舆论对本级政府或有关部门突出问题的重要批评和建议；
（五）本级政府或本部门领导同志交办的共它事项。
第五条 各级政府及所属部门都承担有督办查办的任务，应加强督办工作，按照归口管理的原则，负责办理督办事项。各业务承办部门（包括委、办、厅、局、处、科、股），都应加强自身的督办工作，保证按照规定的时限完成承办的事项；问题涉及几个单位的督办事项，由办公厅、
室内专设的督办工作机构或指定的督办工作人员承办，有关单位应按业务范围积极配合协和；新闻单位在报刊、广播、电视等公开舆论及内部刊物中反映的突出问题，需要查处后作出答复的，由办公厅、室专职督办人员或领导指定的人员承办。
第六条 本省政府系统各级办公厅、室督办工作机构和人员的职责：
（一）负责督办事项的登记编号，提出拟办意见，经主管领导审批后，转所属有关单位办理；
（二）负责督办事项的业务联系和检查催办，直接参与重要督办事项的查处工作；
（三）负责审核下属单位报来的督办事项办理情况报告，提出审查意见，报主管领导审批；
（四）草拟“办结报告”和“督办情况汇报”稿，送主管领导审定；
（五）向领导提供有关情况和建议，收集汇报督办工作信息；
（六）负责督办过程中有关文件资料的立卷归档工作和保密工作。
办公厅、到内设的督办工作机构，其工作人员之间的职责分工，根据实际情况自行确定。
第七条 督办工作程序：
（一）对本规定第四条所列督办事项，由督办工作机构提出意见，报经主秘领导审批同意后列入督办。
（二）凡经领导审批列入督办的事项，均应分别登记编号，并按照督办事项的内容、业务分工和领导批办意见，填写（督办单）（见附件样式），以督办函发出，附上原件或复印件转有关单位办理。
（三）凡需两个以上单位共同办理的事项，先指定主办单位，由主办单位牵头，商有关单位共同办理，并由主办单位负责，在办理后起划“办结报告”。如有需要协调的问题，督办工作机构应及时做好协调工作。
（四）对不宜转交其他单位查办的事项，由督办工作机构直接办理，或以督办工作机构为主商有关单位协同办理。
（五）督办函件发出一周后，督办工作机构要询问督办函件是否收到，了解已经采取的措施和办理工作进展情况。
第八条 督办事项尺注明办理期限的，必须如期办结；未注明办理限期的，要抓紧时间，最迟不得超过两个月报告办理结果；特急件要收到即办，迅速反馈办理情况。
情况复杂，牵涉面广、工作量大，规定时限内难以办结的问题，要及时报告工作进展情况，不能解决或一时解决有困难的，要说明原因，写出简要报告。没有正当理由，久拖不办，也不加说明的，要进行通报批评或追究主办人员的责任。
第九条 “办结报告”均以承办机关名义上报交办机关。督办事项的“办结报告”，应做到事实清楚，结论准确，处理妥当，文书格式规范。并应使用本机关正式公函、标明发文序号，按规定份数订印报送。
第十条 建立健全督办工作制度
（一）责任制度。各级政府及所属各部门要加强对督办工作的组织领导，明确本级政府或部门主管督办工作的领导、负责督办工作办公厅（室）负责人和承担督办工作的机构、专（兼）职督办人员，并向上级主管机关报送名单和联系电话号码，以便明确责任，加强联系，形成督办工作
网络。督办人员要相对稳定、确需变动的，应及时调整替换并上报变动情况。要根据实际需要，建立督办工作办公制度和联席会议制度，协调处理较复杂的督办事项。必要时，应由领导人亲自督办处理。
（二）检查制度。各级办公厅、室对上级转办、交办的事项，应建立备查登记簿，及时进行检查清理，并记载查询情况。每年季度要进行重点检查，每年年终进行全面清查。对时效性很强的事项，应适时查询。
（三）通报制度。各级办公厅、室应定期或不定期通报督办事项的办理进度、质量、效果等有关情况，表扬先进、督促后进、交流推广经验，提高督办工作水平。
（四）反馈制度。各承办单位对督办事项应及时、准确反馈情况，已办结事项，要报送“办结报告”。
第十一条 各级政府和所属部门领导要重视和支持督办工作。应从实际同发，在机构设置、人员配备以及领导精力方面加强督办工作。督办任务重的地市，应在办公厅、室内设置督办工作机构；未设督办机构的地方和部门，应配备专职或兼职督办人员。要认真选配和培训督办工作人员
，使之具备同所承担的任务相适应的政治素质、业务水平和工作能力。督办工作所需的人员编制，应在本机关编制总额内调剂解决。
第十二条 本规定由省政府办公厅负责解释。
第十三条 本规定如有与上级规定相抵触的，以上级规定为准，本省政府系统过去有关督办工作规定民本规定不一致的，按本规定执行。
第十四条 本规定自一九九0年十月一日起施行。
1990年10月19日
