关于印发《科学技术部科技统计工作管理办法》的通知
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关于印发《科学技术部科技统计工作管理办法》的通知
科学技术部
关于印发《科学技术部科技统计工作管理办法》的通知
国科发计字[2007]620号
机关各厅、司、局，直属机关党委，各直属事业单位：
为科学、有效地组织我部的科技统计工作，明确部内统计工作的分工和衔接，建立、健全部内常规的科技统计体系，发挥科技统计的服务作用、监测作用和导向作用，依据《中华人民共和国统计法》和国家统计局对各部门统计工作的要求，从新时期科技统计工作的实际出发，对原《国家科委科技统计工作管理办法》进行了修订，在认真研究和广泛征求各方面意见的基础上，经部领导同意，制定了《科学技术部科技统计工作管理办法》，现印发给你们，请认真落实。
附件：科学技术部科技统计工作管理办法
科学技术部
二00七年九月二十九日
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附件：
科学技术部科技统计工作管理办法
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，为科学、有效地组织科学技术部（以下简称科技部）的科技统计工作，明确部内统计工作的分工和衔接，建立、健全部内常规的科技统计体系，制定本办法。
本办法适用于科技部各厅司局及直属事业单位。
第二条 科技统计的基本任务是对我国科学技术活动的情况进行统计调查和统计分析，提供统计资料，开展指标研究，发挥科技统计的服务作用、监测作用和导向作用。
第三条 部内科技统计工作实行统一领导、分工负责的管理体系。发展计划司负责统筹协调和业务指导，部内各有关司局、直属事业单位负责组织实施。
第四条 部内各有关单位要完善统计指标体系，改进统计调查方法，确保统计资料的真实性、完整性和及时性，有计划地加强统计信息系统和数据库建设，实现数据共享。
第二章 统计调查管理
第五条 本办法所称的统计调查，是指经国家统计局批准的各类科技统计调查项目。
第六条 统计调查在实施前，应制定调查计划和调查方案。
调查计划必须列明：项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容。
调查方案应包括：
（一）供调查对象填报用的统计调查表及说明书；
（二）供整理上报用的统计综合表及说明书；
（三）统计调查的组织实施方案；
（四）统计调查所需人员、经费及其来源。
第七条 部内统计调查分为综合统计调查和专项统计调查。
综合统计调查是涉及科技发展全局性的重要统计调查。由发展计划司会同部内有关单位共同拟订，经科技部领导审定，报国家统计局审批，以科技部文件形式下达后实施。
专项统计调查是部内有关单位为业务归口管理需要而组织的统计调查。由组织调查的单位拟订，发展计划司会签，经科技部领导审定，报国家统计局审批，以科技部发文的形式下达后实施。
第八条 统计调查项目必须符合精简、效能原则，最大限度地减少调查频率，缩小调查规模，降低调查成本。调查的报表表式和文字说明必须规范；指标解释应明确，避免歧义；调查内容应简洁，避免交叉、矛盾。调查应使用国家标准或行业标准，尚无国家标准和行业标准的，可以制定补充性标准。
第九条 调查方法要科学合理，要结合调查目的和要求选择最适当的调查方法，避免由于调查方法使用不当给基层造成过重负担。
第十条 调查前要进行业务培训，制定数据质量控制方案。在调查及数据处理的过程中，要保证数据的完整性。新增调查项目必须经过研究论证和试点，具备完整的论证材料和试点材料。
第三章 统计资料管理与发布
第十一条 综合统计调查的统计资料由发展计划司指定专门机构统一管理。专项统计调查的统计资料由统计调查单位指定专人负责管理，并报发展计划司备案。
第十二条 建立科技统计资料公布制度。以科技部名义对外公布的统计资料，由发展计划司会签，并报科技部领导审批；以部内有关单位名义公布的统计资料，报发展计划司备案。
第十三条 公布的统计资料若引用其它单位资料，应注明资料来源；引用尚未公开的统计资料，应征得数据提供单位的同意。
第十四条 统计调查单位要充分利用可以公开的统计资料，为社会公众提供服务。未公开的统计资料，需经统计调查单位审核批准，方可对外提供服务。
第十五条 属于国家秘密的统计资料，必须保密。属于单个统计调查对象的资料，不得泄露，不得用于统计以外的目的。
第四章 统计机构和统计人员
第十六条 统计调查单位要加强对统计工作的管理，指定专人负责统计工作。
第十七条 统计调查单位要加强对其支撑机构统计人员的培训，不断提高统计人员的业务素质，努力为统计人员创造良好的工作条件。
第五章 监督与检查
第十八条 发展计划司负责监督检查本办法的实施。
第十九条 统计调查单位和个人应杜绝下列行为的发生：
（一）提供不真实统计资料的；
（二）拒报、迟报统计资料的；
（三）违反规定擅自公布统计资料的；
（四）违反有关保密规定的；
（五）其它违反本办法有关规定的。
对情节严重的，将依照《行政机关公务员处分条例》的有关规定给予行政处分。
第六章 附则
第二十条 本办法由发展计划司负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。1996年原国家科委国科发计字〔1996〕357号文发布的《国家科委科技统计工作管理办法》同时废止。
焦作市引进外来投资目标管理考核办法
河南省焦作市人民政府
焦作市人民政府
关于印发焦作市引进外来投资目标管理考核办法的通知
焦政〔2003〕9号
各县市区人民政府，市政府各部门：
《焦作市引进外来投资目标管理考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO三年三月二十二日
焦作市引进外来投资目标管理考核办法
为进一步扩大对外开放，促进全市招商引资工作的开展，鼓励有关单位完成或超额完成招商引资目标任务，加快我市经济发展步伐，特制定本办法。
一、考核范围
当年市政府下达招商引资目标任务的单位。
二、考核内容
（一）引进境外资金
1.外商在焦作独资兴办的企业，已经工商部门注册的，以实际到位资金计算。
2.外商在焦作合资、合作兴办的企业，已经工商部门注册的，以外商投资部分实际到位资金计算。
3.外商在焦作投资企业的增资扩股，以省、市外经贸部门批准的增资额（外资部分）计算。
4.境外捐赠款，以银行出具的汇款凭证和捐赠受让单位的文字说明计算。
5.外国政府贷款、国际金融组织贷款等利用外资项目，以实际到位的外资计算。
6.房地产项目按外方在焦作实际到位资金的50%计算。
（二）引进境内市外资金
1.外地在焦作独资兴办的企事业单位，以实际到位资金计算（以有效凭证为准）。
2.外地在焦作合资兴办的企事业单位，以合资企业或事业单位合同、章程中规定的外地企事业单位在焦作的实际到位资金（以有效凭证为准）计算。
3.外地在焦作独资、合资、合作项目的增资扩股以实际增加的资金和股本价值为依据。
4.外地在焦作合作经营及股份制企业，按合同、章程规定的出资方式及比例分别计算。（1）以现金投入的，按合同规定数额中，外方到位资金额计算；（2）外地以无形资产作价（无形资产的认定按有关规定办理）投入的，按合同规定的作价金额计算；（3）以实物作价的按投入的生产设备实际价值计算。
5.以收购、兼并方式投入的，当收购、兼并行为完成，产权合法转移后，按收购所需的资金计算。
6.房地产项目，以外地企业在焦作实际使用资金的50%计算。
7.本地企业发行股票募集的资金。
8.市外争取的无偿资金。
（三）所引进的境内、境外资金主要用于固定资产投资，并且使用期限不少于3个月。
三、目标制定
在确保完成省政府与我市签订的责任目标的前提下，本着实事求是、科学合理的原则，由市发展计划委员会和市外经贸局拟定各责任单位下一年度的引进外来投资任务，报市政府批准后，列入市政府与各责任单位的年度工作目标。
四、考核办法
引进境外资金和境内市外资金的确认，以有关法律文件或有批准权限和证明资格的有关部门出具的有效批件或凭证为依据。各责任单位将引进的境内、境外投资项目及资金数额按月和按季分别报送市发展计划委员会和市外经贸局，同时附下列资料：
（一）境外投资项目
1.外商在焦作的独资、合资、合作项目，需附立项批文、合同章程批准证书、工商营业执照、合同、章程、验资报告等复印件。
2.外商在焦作增资扩股项目，需附外经贸部门或开发区管委会批复复印件。
3.外商其他形式的投入，需提供能证明资金实际投入的凭证复印件，如验资报告或银行汇款凭证等。
4.项目到位资金以验资报告或银行汇款凭证为准。
（二）境内市外投资项目
1.与我市企业合作的项目，附工商营业执照、章程、合同及验资报告等复印件。
2.外地在焦作新开项目，附各类合同、协议、有效批件及验资报告等复印件。
3.以自然人投入的需提供本人身份证明。
4.以无形资产或实物投入的需提供有效的作价评估报告。
5.其他形式的投入，需提供能证明资金实际投入的凭证复印件，如验资报告或银行汇款凭证等。
6.已开工建设的项目需提供有批准权限的部门出具的项目开工批复和项目经营单位银行资金往来凭证复印件。
五、奖惩办法
凡超额完成引进内外资目标任务的责任单位，市政府给予荣誉奖励，同时按超额部分的一定比例一次性予以奖励。市属企事业单位的奖励，按《焦作市引荐外来投资奖励办法》的规定执行。凡未完成目标任务的责任单位，给予通报批评，同时取消当年的评先评优资格。
引资考核初审认定工作，由市发展计划委员会会同市政府办公室、人事局、监察局、外经贸局、统计局、财政局、审计局共同进行，并提出初审意见报市政府审定。
2008年化肥关税配额进口总量、分配原则和申请程序
商务部
商务部公告2007年第76号 2008年化肥关税配额进口总量、分配原则和申请程序
【发布单位】商务部
【发布文号】公告2007年第76号
【发布日期】2007-09-19
根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世界贸易组织的有关承诺，现公布2008年化肥关税配额进口总量、分配原则和申请程序。凡符合条件的化肥进口单位均可向商务部授权的重要工业品进口管理机构提出申请或直接向商务部提出申请。申请期为2007年10月1日至10月31日。
附件：2008年化肥关税配额进口总量、分配原则和申请程序
中华人民共和国商务部
二○○七年九月十九日
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附件：
2008年化肥关税配额进口总量、分配原则和申请程序
2008年实行关税配额管理的化肥品种为：尿素（税号：31021000）、磷酸二铵（税号：31053000）和复合肥（税号：31052000）。关税配额内税率为1％，关税配额外税率为50％。
一、关税配额总量
2008年可分配的化肥关税配额总量分别为：尿素330万吨，磷酸二铵690万吨，复合肥345万吨。
二、分配依据
（一）申请单位以往的进口实绩；
（二）申请单位的生产能力、经营规模、销售状况；
（三）以往分配的配额是否得到充分使用；
（四）申请配额的数量情况；
（五）新的进口经营者的申请情况；
（六）其他需要考虑的因素。
三、国营贸易关税配额
2008年化肥国营贸易配额数量分别为：尿素297万吨，磷酸二铵380万吨，复合肥176万吨。
申请化肥国营贸易关税配额的单位为：有进口基数和实绩的农业生产资料公司；有进口基数和实绩的农业三站（土肥站、种子站、农技站）；有进口基数和实绩的化肥生产企业；符合条件的新的进口申请者。
四、非国营贸易关税配额
2008年化肥非国营贸易进口关税配额数量分别为：尿素33万吨，磷酸二铵310万吨，复合肥169万吨。
申请化肥非国营贸易关税配额的单位为：有进口基数和进口实绩的边境小额贸易企业；有进口基数和进口实绩的外商投资企业；有进口基数和进口实绩的其他企业；符合条件的新的进口申请者。
五、申请关税配额须报送的材料
申请化肥关税配额的单位须报送下列材料：
（一）申请单位的基本情况：工商营业执照副本复印件、注册资本、生产能力、经营规模、销售收入、税金总额等；
（二）近三年（2005－2007年）配额分配数量，包括分品种数量，并附有关分配文件复印件；
（三）近三年（2005－2007年）化肥进口实绩，包括分品种进口实绩（进口实绩以海关报关统计为准）；
（四）2008年申请的化肥关税配额的品种和数量；并注明国营贸易或者非国营贸易（两者不能同时申请）。
六、申请程序
进口申请单位应将申请材料统一送交商务部授权的重要工业品进口管理机构，由其统一转报商务部。中央企业直接报送商务部。
